浅谈城市规划管理对规划设计的影响
2018-02-15刘翠萍
刘翠萍
桂林市远景城市规划服务中心 广西 桂林 541004
前言
根据科学发展观念开展城市规划管理与建设,能够促成城市发展驱动力。城市规划管理对城市建设有着指导性的意义,也是达成不同城市发展目标的基础条件。所以研究城市规划管理对城市规划设计的影响作用,能够保证城市发展道路明晰,体现其对社会服务的功效。
1 城市规划管理概述
城市规划管理,就是将城市现有的资源与资金进行合理配置与应用,将涉及城市发展的各项活动进行统一协调的基本工作。在此过程之中,需要将城市建设的具体情况明晰,并具备一定的前瞻性与指导性,能够根据城市长远发展的目标,确立城市规划的基本路径。
从城市建设规划层面分析,为了将城市规划各个区域的活动满足城市规划的基本目标,所以城市中的行政管理相关部门,需要根据我国法律的审批要求,将各个建设项目进行规划管理。这也属于城市行政相关部门的重要工作内容,对整个城市规划落实有着重要的影响作用。所以在城市建设工程公话滚利期间,需要将组织单位、个人在城市规划区扩建、改进、新建等项目或工程设施,根据我国的行业发展标准进行申请,由此就能在行政相关部门的审批通过之后顺利进行。期间行政相关部门需要根据城市发展规划对项目提出具体性的要求,将其资质以及项目类型、项目进度等进行规范,确保其合法性。城市行政管理部门,需要根据不同的项目建设类型,确定其技术标准与审批形式[1]。
2 城市规划管理对城市规划设计的影响作用
2.1 影响未来城市发展的基本方向
我国经过多年来的实践与应用,人们对城市发展以及建设的期许也逐渐增加。所以对于城市规划管理工作,将民众的愿景与发展目标结合,经过补充与完善不难发现,传统的城市规划管理方法是不能够满足现代社会发展的基本要求的。所以根据我国经济与科技的发展所需,需要城市规划管理工作根据社会发展实际情况进行调整,将崭新的城市规划设计方法探索出来,由此能够打破传统城市规划设计的弊端,满足城市健康发展的基本要求。
2.2 影响城市规划建筑
城市规划管理中对建筑、绿化、基建等方面的管理要求较多。由于这些方面是反映城市现阶段发展水平的基本内容,只有经过合理的城市规划设计,才能将城市生态、园林景观、基建设备等性能发挥出来。由此可见城市的管理规划需要与城市规划设计统一进行,并且需要具备协调性。经过实践工作中的规划设计者、建筑工程师、园林设计师等设计人员的共同努力,才能将城市环境改善达到预期的建设高度。
2.3 影响城市规划设计需要遵循的原则
城市发展规划在不同的区域以及时代背景之下,就会出现城市发展水平与城市建设要求等方面的差异性。所以在开展城市规划设计研究期间,必然要考虑不同时代以及区域经济发展实际,由此进行调整或改进满足城市桂怀细则中的要求。对于一些修改性的规划设计内容,需要将建设项目之间的空间关系确立,将建筑结构的布局合理性探求。在城市中心区域进行规划设计,则为了将城市核心发展的健康与科学性呈现,需要在合理的空间布局以及管理工作之下,从现有的行政管理角度进行制度编纂。所以根据不同城市经济状况与不同的师弟啊特征,从地理学、社会学、环境学等多个领域之间的知识融合之中,逐步将城市规划设计的理论条件建立,也是开展城市问题研究领域的必然因素。
2.4 影响城市规划设计资金筹集工作
对于城市规划设计工作来讲,最需要解决与处理的问题就是在资金方面,只有具备资金基础条件,才能将改造城市的目标达成,如果在建设或管理规划中缺乏资金,那么城市规划设计或建设工作就会处处受制于此。对于城市规划设计的资金需求问题,不仅仅是在我国的城市规划管理中被高度重视,也是全球范围内的国家发展所面临的问题。所以基于城市建设属于投资市场的行为,需要将市场规范起来才能保证投资者具备稳定合作的信息。城市规划管理在实践工作中,能够对投资者行为起到一定的示范作用,在规划管理编制、规划审批管理、规划考查管理方面协调进行,才能展示一个城市对发展的诉求,给城市规划设计带来足够的资金支撑条件[2]。
3 增强城市规划管理效率的基本途径
3.1 重视城市规划管理中的资源意识
城市规划是需要的资源众多,所以加强资源意识是满足经济发展的条件。在我国现有的制度下,对城市土地的使用权需要通过有偿出让或转让的形式进行。而该项活动的重点取决于土地的价值问题。由于影响土地价值的外界影响条件诸多,一些城市基础设施的配套完善都需要根据城市规划设计进行。
3.2 引进现阶段的市场机制开展管理
根据我国市场经济条件,城市中的生产或经营活动都会直接受到市场关系的影响,而市场机制则是城市土地资源优化配置的条件,要想推动生产力,必然要将运行机制建立起来。所以城市规划工作需要开展合理化的市场调节,经过政府管控或干预,能够将城市居民的公众利益进行维护。由于城市土地价格上涨以及供求关系紧张,所以想要维护城市的基本功能,不能仅仅依靠经济效益较高的项目进行,还需要开展一定的公益事业的项目来吸引投资。
3.3 健全城市管理相关制度与法律法规
为了达成城市规划管理的规范性,需要将规范许可自由裁量权进行管控,使得其满足我国相关制度与法律法规的基本要求。对此将编制工作的完善与创新,需要将城市规划技术性规范严密与充实,将城市规划法制化不断推进,才能保证其中的项目建设、技术应用、项目管理工作协调,使得城市管理走向科学化、合理化的道路[3]。
4 结束语
城市规划设计能够将城市的未来发展路径明确,那么城市规划管理则能够给该道路进行目标引导。所以城市规划管理需要根据现有的经济实力与资源条件进行布局,经过城市规划管理的规范进行,才能给城市规划设计带来基础条件。