我国招标投标的基本现状和发展趋势
2018-02-15李俊兵
李俊兵
(通化市房产管理中心 吉林通化 134000)
随着近几年经济建设的飞速发展,我国各行各业都雨后春笋般的发展起来。建设工程招标投标作为新时代的产物也出现参差不齐的情况,相比原来的“关系承包”、“家族承包”,现在也更多的走向公开、公平、公正的招标和投标。招标和投标是一种商品交易行为,是交易过程的两个方面,招标和投标的健康有序发展为建筑施工质量和后续问题提供有力保障。
1 目前招标投标现状
长期以来,是我国招标投标制发展史上的一个重要里程碑,,告别了无法可依的时代。国家各部委和地方政府相继出台了许多配套法规。招标投标程序的管理细则也陆续出台,为招标投标在公开、公平、公正下的顺利开展提供了有力保障。
2 招标投标目前存在的问题
2.1 行业管理不规范
招标代理机构竞争激烈,在激烈的竞争过程中也涌现出许多问题。招标投标人向建设单位做不实的承诺,利用个人关系“暗箱操作”规避招标,假借资质参与竞争、限制投标、泄露标底,用一些不正当手段骗取利益,使一些有能力、有资质、有实力的企业无法中标,从而导致招标投标行业鱼目混珠,整体行风不够完善,不够正规。
2.2 陪标现象
招标投标本是一种商品交易行为,一些部门却利用职务的便利私下改变投标招标程序,私下串标,压低竞标价格,收买同时的竞标公司作为陪衬,其实结果早已内定好,使招标竞标环节仅限于形式,无实际意义,最终导致中标企业没有足够的能力和资质去保证建设施工质量,容易产生经济纠纷。
2.3 承包单位转包问题
有一些中标的企业,在中标后因为各种原因直接承包或转包给别的施工单位,以包代管,而对工程安全质量不再负责,从中收取管理费。这种转包的现象,是对整个投标招标结果的不负责任,新的施工单位很可能不能保证建设工程的质量和安全,在对其监管方面也埋下了隐患,不能充分体现竞争机制。
3 招标投标的发展趋势
3.1 完善法律法规和相关制度
投标招标行业的不规范和相关法律法规的不完善是有一定关系的,还存在一些漏洞让不法分子有机可乘。接下来完善相关法律法规对招标投标行业的规范起着至关重要的作用,让其有法可依、有章可循、执法可寻,加强招标投标行业规范管理,制定相关制度政策,保证其公开、公平、公正,完善法律体系是极为必要的。
3.2 规范建设工程投标招标程序
如今,电子科技发展的飞速是毋庸置疑的,给现代人们生活提供了便利条件。这一点也可以应用到投标招标行业上来,利用电子招标和网络互联网为投标人构建透明公正竞争环境,公开规则,公开入围,公开竞标、公开结果,使整个程序都在公开、公正、透明的形式公布于众,只有确保整个程序的有效性和合理性才能够保障整个招标投标的顺利进行,彻底的消除违规行现象,避免混乱情况的出现,只有这样,建筑市场秩序才能真正有序有展,确保建设工程招标投标的有效性。
3.3 加强相应的监督管理
投标招标行业的不规范和当地一些监督管理部门的监管力度不到位是有一定关系的,因为一些改革,可能会造成一些监管部门人员配置少,相对经验不足,对招标投标行业的监管还存在一定的漏洞,这就要求监管部门加强对招标投标行业的监管,只有建设市场规则将趋于完善和规范实行良好的招投标模式,才能保障中标结果的合理性,进而保障后续的工程施工质量,这也是未来招标投标发展的一个重要方向。除此之外,对于监管部门利用职权便利以公谋私的应当给与一定的惩罚,这样才能保证招标投标行业的健康有序发展。
随着招标投标制度领域的不断完善,对我国的社会经济发展也起到了积极的作用,规范招标投标行业制度,促进招标投标行业的良性发展,成为建筑工程市场上的重要力量。
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