浅谈园林景观绿化造价中存在的问题和改进措施

2018-02-15张鹏

建材与装饰 2018年29期

张鹏

（太原市建设项目投资评审中心山西太原 030001）

园林景观绿化是我国园林工程项目建设的一部分，如何建造实用、美观的园林景观，使人与生态环境融为一体，成为现代园林景观绿化的重点。园林景观绿化工程是一项复杂系统的工程，在绿化管理中应该加强造价管理，不断提升造价管理水平，全面优化造价管理实效，结合园林景观绿化造价中存在的问题，采取科学有效的改进措施，全面提升园林景观的经济效益、社会效益和生态效益。

1 园林景观绿化造价中存在的问题分析

在园林景观绿化建设过程中，由于该工程属于政府性、公益性的工程项目，因此有必要加强造价管理，全面提升造价控制水平，只有这样才能“花最少的钱办最大的事情”。但由于园林景观绿化工程是一项复杂化系统化的工程，在造价管理中存在着非常明显的问题，这直接制约着园林景观绿化的整体经济效益。

1.1 投资估算薄弱

园林景观工程具有一定的特殊性，在造价管理中也具备一定的难以估量性。这主要是因为园林景观绿化是一项艺术化的工作，在园林景观绿化过程中，可能因美观性等而出现较大的变动。在现阶段园林景观绿化过程中，尤其是在造价管理实践中，仅仅能借鉴已有工程项目造价、其他工程项目估算。目前来看，国内现有投资估算招标是定型化的典型工程，同时也是量价合一的方式表现出指标数据。因此，在园林景观绿化造价中，现阶段的投资估算相对比较薄弱，项目投入与估算之间存在较大的差距。

1.2 招投标问题

在园林景观绿化工程造价管理中，存在着一定的招投标问题。现阶段在招投标过程中，所采用的招投标工作问题主要表现在“评标办法”层面上，如经评审最低价法、法律法规允许的评价方法和综合评估法等。这些方法在很大程度上受人为意志的影响比较大，很难保障招投标的公正公开性。此外，在招投标过程中，由于园林景观绿化的特殊性，所以决定了人们关注点的偏颇。尤其是在设计评标过程中，人们将关注点停留在园林景观绿化的整体效果和美观程度方面，严重忽略了园林景观绿化的经济指标，这势必会造成工程造价的攀升。

1.3 竣工结算造价高估冒算

在园林景观绿化工程造价管理中，竣工阶段的造价管理是核心内容。在园林景观绿化造价控制过程中，应该采取科学的造价管理方式，有效提升竣工阶段的造价管控能力。但当前园林景观绿化造价管理中存在着非常明显的问题，具体表现为，工程量计算不准确，难以精准进行工程量的计算，同时也没有按照科学的规定来计算工程量。同时，结算单价控制不严格，在实际计算过程中，没有科学的参考标准，也没有科学的市场分析机制，这无疑会造成单价管理不符合规定，单价控制不严格等。此外，工程结算不到位，特别是施工方、发包方之间互相推诿、互相扯皮等问题比较严重。

2 园林景观绿化造价的改进措施

在城市建设如火如荼的今天，作为城市发展和形象的主要标志，园林景观绿化工程的建设规模越来越庞大。为全面提升园林景观绿化工程的造价控制水平，科学优化园林景观绿化工程的造价管理能力，应该结合造价过程中存在的问题，采取科学有效的改进措施，全面提升造价控制质量。

2.1 运用科学的招投标制度

园林景观绿化工程是一项庞大的工程，在项目招投标过程中，应该制定科学的招投标方案，构建完善的招投标制度。通过公平、公正的招投标机制，有效确保设计单位自觉按设计要求提交经济、安全、实用的设计方案。一方面，在招投标过程中，应该本着经济节约的原则，精准选择投标单位，充分保障园林景观的整体建设质量，确保园林景观能够获得科学的经济效益。另一方面，在招投标的评标过程中，应该强化投资控制，结合园林景观的施工区域、施工材料等，全面加强市场分析与研判，有效制定投资方案。此外，在园林景观绿化过程中，还应该加强技术分析与研判，合理确定不同技术的优劣性，科学选择经济效益高、建设质量高的技术条件和标准。

2.2 加强设计环节的造价管理

园林景观绿化工程是一个系统化的工程项目，科学的设计方案既能够减少投资，也能够减少设计变更。基于此，在园林景观绿化造价管理中，应该加强设计阶段的造价管理。一方面，科学筛选设计方案，结合园林景观绿化的特点，遵循经济高效的原则，有效优化设计方案，加强设计方案的研究与分析。为科学实施造价管理，还应该科学采用定额设计。在固定投资比例的基础上，全面分析最优的设计方案，同时合理配置不同环节的资金配置。另一方面，加强设计变更的管控。在设计阶段的造价管理中，应该加强设计变更的把关，加强现场签证的管理。

2.3 加强施工阶段的造价管控

在园林景观绿化造价管理中，科学的造价管理应该重点做好施工阶段的造价管控。一方面，应该加强施工原材料的科学把控。园林景观绿化是大型工程，在建设过程中需要花费大量的原材料。一旦原材料价格出现上涨，很可能影响园林景观的造价。因此，在原材料的管理中，应该采用供货商制度，全面分析原材料的市场行情，准确掌握实时动态价格资讯，为园林绿化工程竣工决算提供依据。另一方面，在园林景观绿化造价管理中，还应该严格控制施工变更。园林绿化追求艺术性和审美性，即便事前制定了科学的施工方案，也可能在建设过程中存在较大的工程变更。因此，加强施工变更的管理，严格进行现场签证的管理，能够有效加强施工阶段的造价管理。对于施工阶段的变更，要采取先算账后开销的方式，及时记录因工程量变更而产生的费用增长问题，尤其是要做好现场签证管理。