降低地铁造价途径的探讨

(中交铁道设计研究总院有限公司，北京 100088)

在城市当中，地铁的建设能够有效的缓解交通压力。地铁具有快捷、安全性高以及载客量大等优点。而且地铁不仅可以解决人们的出行困难，还能够减少碳排放，对保护城市环境起到良好的推动作用。但是，地铁在建设过程中，由于其技术难度大,工程量大，所以造价非常巨大，这对于政府部门而言财政压力可想而知。也正是因为地铁工程施工所需资金非常大，使得部分经济发展薄弱的地区不能开展地铁建设。

1 地铁工程建设造价管理的重要性

改革开放以来，私有车辆数量的持续增多，使得城市交通压力不断增大。这种情况下，城市原有的交通就不能满足城市发展和人们日常出行的需求。在巨大交通压力下，为了缓解城市拥堵问题，地铁工程应运而生并逐渐发展成为重要的交通形式。众所周知，地铁工程施工工艺复杂，工程量大，工期较长，对施工工艺要求比较高，这也导致地铁工程造价居高不下。在城市交通运行当中，地铁的运行能力非常大。再加上地铁运行速度快，稳定性强，低碳环保，所以地铁工程已经成为当前城市交通当中的重要组成部分。为了加强地铁建设，控制地铁工程成本，就需要做好造价管理控制，减少开支。但是在地铁工程建设过程中，仍旧存在很多造价问题，下面将针对常见的几点问题进行分析。

2 地铁工程造价问题分析

2.1 工程设计阶段存在的造价问题

在地铁工程建造过程中，设计阶段非常重要。根据许多的材料研究表明，地铁工程建造过程中，设计阶段，尤其是设计初期对工程造价的影响非常大，对工程造价的影响会占总工程造价的70%～90%，这也显示除了设计阶段造对造价的重要性。可是在我国许多地铁工程建造项目中，一味注重施工阶段的造价管理，忽视了设计阶段的造价管理问题。这样一来就会导致工程造价超预算问题的呈现，从而对工程项目的整体效益发生严重影响。

2.2 项目材料价格因素导致造价异常

在地铁工程建设过程中，施工阶段的造价非常大。这主要是因为在施工阶段往往使用大量的建筑材料，而且很多材料是地铁专用材料，价格相对较高。在地铁施工项目当中，一般材料费用会占据整体工程造价的60%～70%左右。因此，材料费用是地铁工程造价预算当中的主要部分。尤其是在施工建设过程中，受地铁施工条件以及市场波动影响。特别是在地铁工程施工当中涉及一些特殊材料，这些材料价格更容易受到市场影响。而且这些特殊材料往往是由供货商进行报价，这样就导致工程造价预算出现问题。

2.3 施工方案存在问题影响造价

根据大量实践研究表明，若是施工方案存在问题，就会影响工程概预算的准确性和科学性。所以，在地铁施工建设过程中，必须综合考虑经济合理性，选择最佳施工方案。这就要求在地铁工程施工建设过程中，工作人员需要通过合理的概预算来考察施工方案是否经济合理。除此之外，造价人员还应该根据工程概预算的相关文件来计算造价指标。通过这种方式也可以对施工方案的经济性进行对比，从而选择出最优施工方案，在提升工程施工质量的同时，节约成本，保证经济效益。不仅如此，很多地铁工程项目在施工过程中缺乏对施工方案对造价影响的重视，经常存在使用类似施工方案的情况。除此之外，在施工过程中，有的施工方案没有根据施工现场的实际情况编制施工方案，间接造成造价编制出现不足或者漏洞。

3 如何降低地铁工程造价

地铁工程造价直接关系着地方经济和财务，关系着城市人民群众的切身利益，所以，需要采取有用办法管控地铁工程造价，管控成本，确保地铁工程经济效益。本文从全过程造价管控管理的方面提出以下建议。

3.1 招标阶段的控制

地铁工程招标阶段是进行造价控制的主要阶段之一，具体造价控制措施如下。(1)在地铁工程项目招投标时，需要对该区域的具体施工环境进行勘察和了解，仔细、全面研究招投标文件。这就要求相关工作人员对地铁施工的具体情况进行勘探，掌握施工情况。在进行地铁工程施工时，很可能出现风险问题，所以应该采取有效措施对风险进行预测，对风险问题进行规避。通过风险预测和控制，就能最大程度上降低风险问题，提升地铁工程经济效益。

(2)核对工程量清单。在地铁工程招投标时，工程量清单会对投标价格发生直接影响，所以需要细心核对工程量清单。在核对时，需要了解施工现场环境。在编写工程量清单时，需要做好地铁工程项目的评估，这样就可以把握工程量清单是不是有遗漏存在。在完结工程量清单编制作业后，要细心核对，查看可能存在的问题，最大程度的降低危险，确保报价准确性，管控造价。

3.2 设计阶段造价控制

设计阶段的造价会对工程项目总造价产生很大影响，所以为了控制造价，就需要确保设计质量，控制造价。在进行设计结算造价管理时，首先应该优化设计方案，确保施工图纸的有效性以及可操作性，这样就能够减少由于设计变更造成的成本增加。其次，需要在施工合同当中明确进行变更管理，明确变更责权情况。变更责权的相关内容主要包括工程造价调整以及索赔等，明确签审制度。此时就需要充分发挥监理人员的职责和功能，这样就可以对工程造价进行控制。

3.3 重点加强施工阶段的造价管理

施工阶段造价控制非常重要，因此需要采取有效措施做好施工阶段的造价管控。可以从以下两方面着手。

(1)对施工方案进行优化。在地铁施工阶段，为了确保使用的工艺技术可以充分发挥其功能作用，就需要针对新技术制定严格的规范以及验收标准。在进行施工方案制定时，施工单位需要全面了解施工现场情况，综合施工难易程度，经济效益，选择最佳施工方案。例如，在选择施工方案时，可以站在施工技术以及经济的的角度来考虑，对地下连续墙以及SMW工法等施工方法进行比较选择。不仅如此，在施工过程中还应该掌握施工现场的地质条件，选择既可以保证施工质量，又能减少成本的施工方案。

(2)控制材料价格。在对工程造价进行控制时，首先，需要合理选择供应商。这就要求施工单位根据施工项目的实际情况，考察材料市场，经过多方选择和对比，选择出最佳材料供应商。其次，构建材料供应责任制度。为了控制材料价格，施工单位还应该和供应商进行协调，若是材料质量存在问题，需要对供应商进行纠责，这样能够保证工程质量和成本。最后，做好材料质量检验和验收，同时做好妥善保存，这样能够减少材料浪费，控制材料成本。

3.4 竣工阶段的造价管理

在地铁工程造价管理过程中，竣工阶段作为工程建设的最后环节，此阶段的造价控制也非常重要。在竣工阶段进行造价管理时，可以采取以下措施，首先，施工单位应该建立文件管理制度，这样有利于对相应的材料、合同、文件等进行保存和归档。通过这种措施可以确保材料的真实性以及完整性，这样能够防止在验收结算过程中出现经济纠纷。其次，在施工过程中，施工单位需要严格按照施工合同的规定要求进行管理，这样就能够控制合同变更以及工程量审核工作等。再次，需要控制计量支付。相关施工单位在工程结算时需要对计量支付的真实性以及合理性进行仔细审查，同时按照合同要求扣除那些需要扣除的款项。最后，在工程项目建设完成之后，相关施工单位还应该仔细评估地铁项目，根据最后的评估结果进行造价管理优化。

4 结 语

综上所述，为了满足广大人民群众的出行需求以及国家低碳环保的需求，就需要加强地铁工程项目建设。但是地铁工程项目对资金需求大，则需求做好工程造价管理。本文从招标阶段的管控，设计阶段造价管控，施工阶段造价管控以及竣工阶段造价管控几个方面，站在全过程造价管理的视点，降低地铁工程成本，以期取得更高效益。希望本文笔者的一些观念，对管控工程造价，推进地铁工程建造开展有所助益。