建筑工程安全监督管理问题与优化策略研究

高保军

（兰州二建集团建鑫工程有限公司 甘肃省兰州市 730046）

引言

对于建筑工程来讲，加强安全监管十分重要，其是确保施工人员安全作业的基础，也是保证建筑工程质量的关键。为此，建筑工程有关人员需对安全监管进行高度重视，促使其存在的意义与价值能在建筑工程中充分的发挥出，为提高建筑工程经济效益与社会效益做铺垫。本文主要研究建筑工程安全监督管理问题与优化策略，具体如下：

1 建筑工程安全监督管理的意义

对诸多行业而言，质量和安全相辅相成。通俗的讲，安全与质量有密切关系，安全脱离不开质量，质量脱离不开安全，特别是会影响社会公众切身利益的建筑行业，安全问题为建筑施工中最主要的问题。建筑工程安全监管的实行，这不但是质量保障与安全生产的基础，还是加强安全管理的关键，若是建筑工程出现安全问题，那么建筑工程整体质量势必会受到影响。所以，加强对建筑工程安全监管至关重要。

2 建筑工程安全监督管理问题

2.1 施工企业安全生产意识不强

一些建筑工程施工企业未意识到安全生产的意义，并没有把安全管理工作当作主要工作开展。这些施工企业认为安全监管是政府内部有关部门的事情，安全检查与例行公事的意义等同，只是走个过场，施工企业安全意识浅薄，对工程项目安全监管力度不足。这就直接造成了我国有关建筑安全法规无法全面落实到建筑工程施工现场中，致使法律法规流于形式。

2.2 施工企业监管力度不够

建筑工程在实际施工中，相关管理部门欠缺对自身生产过程监管。在建筑工程建设初期，因无法确保施工团队的资质得到满足，且存在分包行为，加大了建筑工程监管难度，导致建筑工程安全管理工作质量不佳。在建筑工程具体施工中，施工企业无法获得充足的资金支持，加上实际施工中若是出现经费紧张的情况，会使建筑工程安全设备的质量不能得到有效保障，进而为建筑工程施工埋下了巨大的安全隐患。在施工过程中，因为过度追求建设进度，施工企业加大了作业人员劳动强度，进而导致工程安全事故出现。

2.3 施工材料与设备质量不佳

施工设备的质量同工程安全监管效率有莫大联系，因建筑工程所需的设备种类较多，且有极强的流动性，想要全面检查较困难，但利用抽查的方法市场会出现遗落，外加一些施工人员综合素养不强，不依据相关规定进行安装时，使安装质量受影响，为建筑工程埋下安全隐患；施工材料为建筑工程的主要物质条件，同施工安全有关材料的质量为建筑工程安全施工的前提，若施工材料质量不佳，建筑工程安全就无法得到保障。

2.4 工程安全防护设施不完备

诸多建筑工程施工企业为了追求效益最大化，会选择减少建筑工程各项成本，其中包含安全设施建设成本。此种行为会使保护施工人员安全的工具数量减少，比如安全绳索与安全帽等。另外，还会在安全保护设施购入上以次充好，购买价格相对较低廉的工具，无法确保其质量。

2.5 现行的安全监管制度不完善

我国一直实行的是公众监督、国家监管、企业负责的监管制度，但此种监管制度很明显不符合新时代发展需求，一味强调施工企业负责就减小了建设单位应承担的安全风险，对设计、监理以及建设等单位的责任意识十分不利。通俗的讲，政府与相关部分对违章指挥与非法施工等现象没有进行必要的安全监管手段，致使建筑工程安全受影响。

3 建筑工程安全监督管理问题的优化策略

3.1 重视全员安全文化培养

所谓全员安全管理模式指的是全方位、全员、全过程管理，所以，建筑工程安全文化应是全员安全文化。构成新兴的安全文化的实质便是培养全员安全文化。全员监管不但包括分包管理者、总承包管理者、全体员工，还包含设计单位、监理单位等，做好全员监管工作，对保证建筑工程整体质量具有现实意义。

3.2 构建完善的安全标准体系

（1）在构建与优化建筑施工安全行业标准与生产国标的前提下，满足项目施工安全工程具体需求，构建并颁布建筑工程安全监管制度。各施工企业依据本企业具体状况，制定本企业的实行标准，进而建设建筑施工安全的行业标准、企业标准、地区标准等，构成系统的施工安全生产指标。

（2）建筑工程安全监管工作同建筑工程安全生产法规相结合，构建并落实建筑工程安全生产责任制度，优化施工企业各类规章机制与操作章程。

3.3 加强政府部门监管力度

各个地区需构建专门的安全职能部门，负责处理监理单位提供的有关报告。对含有巨大安全隐患的工程需要进行及时检查，并责令对其进行整改。政府内部有关部门需增强安全生产理念，防止不恰当的命令影响建筑工程施工，致使建筑工程经济效益与社会效益受影响。

3.4 做好施工前期和施工中期安全监管工作

建筑工程安全监管，务必要基于预防为主，加大对建筑工程施工前期与施工中期监管力度。在实际施工以前，需要分阶段开展。第一，做好施工前期准备工作。对施工现场的环境、地质以及地形进行记录与勘探，将建筑工程发生安全事故的因素及时的探寻出，并根据设计文件与勘察记录编制安全技术措施，做好施工现场安全监管工作。大力开展安全生产宣传与教育工作，实行安全技术培训和考核，且做好技术交底工作。建筑工程施工需严格按照施工图纸进行施工，全面掌握设计文件的具体要求与技术措施，以保证建筑工程整体质量。

3.5 淘汰掉影响建筑工程安全的设备

加大对建筑工程安全监管投资力度，及时更换陈旧老化的设备，安全监管资金的投入需要有所保证，大力应用符合建筑工程的施工材料、施工设备以及施工技术。近些年，漏电保护装置的布设与三相五线制，为规避建筑工程施工现场的触电事故，起到了积极作用。需淘汰掉建筑施工中存在安全隐患的材料、设备与工艺，尤其是对预防起重事故与高处坠落事故设备全面落实检查机制，增强检查力度，保证万无一失。而对于危险系数较大的工程，需利用机械化与自动化方法代替手工作业，加大施工人员工程环境优化力度，把建筑工程安全事故发生率降到最小。

4 结束语

综上所述，施工安全是要保证工程质量与效益，施工人员若是欠缺安全意识极易出现安全事故，直接影响社会公众生命安全与财产安全，导致我国社会经济持续稳定发展受影响。建筑工程频发事故的主要原因有对安全生产的认识不深刻、建筑企业监管力度不足、施工机械及材料质量不合格、安全防护设施不到位、已有安全体制不健全，为了保证建筑工程质量与效益，需将所上述这些问题切实的优化掉，如此才会确保建筑工程效益最大化，进而保证社会公众生活在安全且稳固的建筑物中。

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