中小城市规划管理的思考

2018-02-15曲仓健

建材与装饰 2018年29期

曲仓健

（黑龙江省城市规划勘测设计研究院 150040）

随着我们国家城市化的整体速度持续的提升，我们国家城市的整体规划以及进步程度也正在随着各种各样的改变而发生变化，比如受到整体社会经济的变革、经济体制方面的变化、城市规模的不断扩张、产业整体架构的不断优化的影响等等，这在很大程度上影响着各个中小城市，从整体上改变了城市的规划管理方式，人们正在持续的寻找出最为科学合理的中小城市规划管理方案，从而对中小城市的规划以及整体的建造工作的持续进步与发展起到很大的推进作用。

1 在中小城市不断进步过程中规划管理工作的重要程度

在一个中小城市不断进步的过程中，规划管理这项工作是相当重要也是必要的，虽然说表面看来并没有直接的对城市整体的建设造成影响，但是实际上规划管理工作在无形之中对城市内部整体的建设工作提供各种有效的数据和信息，比如说国家下达的政策规定以及政府的工作效率等等。

在对中小城市内部的建筑情况进行进一步的规范化过程中，一定要对城市进行规划管理的工作。城市规划管理主要是通过制定建筑设计市场管理办法、提供规划设计的条件以及审核建筑的设计方案等等途径、措施来规范城市建筑行为的。在实际开展城市内部的建筑设计工作的时候，负责设计的相关人员通常情况下都是直接由建筑商方面的要求来进行的，这样的情况下就会很容易产生非正面的一些影响，有的时候可能还会出现一些不符合规定的虚假行为。正因如此，我们在实际对中小城市的规划情况进行管理的过程中一定要格局实际情况来对这些不足之处进行进一步的优化与完善，从而从根本上保障中小城市规划管理工作进行过程中的规范程度。

2 在实际对中小城市进行规划管理工作的过程中显现出的不足之处

（1）对中小城市内部建筑进行的预先规划并没有在实际发展城市的过程中全面的落实到位。目前，我们国家的大部分中小城市在对规划管理的相关职能进行划分的过程中达不到完全明确的程度，这就在很大程度上造成了政府和规划方两者之间的交流不足的问题，政府方面没有加大宣传方面的力度，在中小城市内部居住的人民也对规划方面的详细信息缺少了解，这就直接造成了城市规划的工作缺少人民群众的大力支持，人们也无法直接的参与到城市的规划工作当中来。这一问题在目前的很多中小城市的建设过程中都时有发生，而且造成的问题也是比较严重的，比如目前我们国家的大部分中小城市都在发展新区方面的建设，在实际进行整体的规划管理工作过程中也把相关公共设施所要占用的空间预先的设计出来，但是从目前实际的情况来看，在新区内部的住宅基本建设完毕之后，公共设施的建设还没有正式的完成，甚至有些还并没有开始建设，所以在这样的情况下在新区居住的人们想要应用公共设施就一定要浪费很多的时间。

（2）从根本上来说，中小城市的进步速度相对于大城市来说比较慢，对城市的规划以及建设的工作也刚刚开始不久，城市内部的相关基础设施也处于起步的状态。

（3）对于中小城市内部土地的整体规划以及环境方面的建设效果不好。目前我们国家有一部分的中小城市在实际进行规划管理工作的过程中没有合理的控制，这就直接的导致城市内部的绿地面积持续的减少，城市内部的生态化境的平衡程度也逐渐的减少了；而且也在很大程度上受到房屋建筑密集程度以及人口不断增加的影响，中小城市内部中心区域的环境情况正在不断的下降，这也在很大程度上对城市整体的运行状态造成不可忽视的影响；目前有很大一部分的中小城市在不断进步的过程中正在大力发展工业方面，希望通过提高工业的方式来进一步提升城市的经济状况，但是这也直接的导致城市内部的环境受到很大程度上的影响，污染物的含量大大超过国家的相关规定，这也会在很大程度上影响到在中小城市内部生活的人民群众的健康与安全。

3 目前中小城市在实际进行规划管理工作过程中需要着重注意的几个方面

3.1 要根据实际情况建立起科学合理的规划信息系统

目前的时代最为明显的特征就是有着较高的信息化程度，而在当前的时代背景下，如果中小城市想要加强城市规划的科学合理程度，一定要通过大量的数据信息作为规划管理的支持。中小城市的政府部门作为城市建设的决策者，最重要的是想方设法为规划建筑部门建立一个可靠的信息网络系统。城市规划建筑管理部门要认真发挥好其参谋和助手的作用，同样有责任和义务去说服政府领导就规划建设进行各方面的协调。