基层畜牧兽医防疫体系建设方法

2018-02-14段淑梅

畜牧兽医科技信息 2018年12期

段淑梅

（吉林省白城市洮北区动物卫生监督所，吉林白城 137000）

目前，大型的畜牧养殖业为了提高自身的经济效益，增加其在市场的竞争优势，提高抵御养殖风险的能力，都在扩大养殖规模。但由于饲养和管理技术应处于以往传统的水平，没能及时跟上，致使扩大规模后出现了许多的问题，包括管理制度不完善，管理流程不规范及工作人员的水平有限等。一旦养殖的规模扩大，动物疫病的扩散和传播速度也会显著加快，如果不能及时有效方案来解决，必然会增加养殖人员的经济损失，同时威胁人类的身体健康。而兽医防疫体系的应用，补充了传统管理的不足之处，通过对动物的防疫避免了疫病的扩散，从而保证了畜牧业稳定持续的发展。

1 对兽医防疫体系建设价值分析

目前，中国的畜牧企业，大部分的经营规模较小，卫生条件较差，管理的水平相对较低，对动物的防疫工作也不够完善，这些不仅不利于家畜的生长健康，还会威胁人类的生命安全，导致市场经营失衡，对畜牧业和社会的发展产生不良影响。畜牧兽医工作在畜牧业保障系统中有非常重要的地位，既能关注和呵护动物的健康，又能保障人类发展和社会的稳定。此外，建设畜牧兽医防疫体系，不仅可以规范畜牧业的管理，还可减弱畜牧散养的现象，促使畜牧管理程序建设更完善更专业，在促进人类健康、动物安全、畜牧发展及社会稳定等方面都有重要意义。所以，建设基层畜牧兽医防疫体系对畜牧业发展至关重要。

2 兽医防疫系统的建设方法

2.1 完善组织机构建设增强防疫体系建设效果的基础是完善组织机构的管理，设置各层行政管理结构，使基层防疫机构与省市级防疫机构更好的衔接。基层的防疫机构在行政权利方面并不独立也不完整，因此在对其配置时，村级防疫站至少配置一名专职的兽医，由上级管理者对其进行统一的指导。而基层兽医应遵守上级指令，积极开展活动，并将活动的内容。具体计划和路程报告上级领导，便于领导能够根据实际情况制定相应的对策和方法，使防疫工作快速、有效的展开。

2.2 为基层畜牧增加资金支持当地的政府部门应提供足够的经费支持基层畜牧防疫机构，使动物的防疫工作能够有效、顺利的开展。根据国家的规定，可将人员工资及公益性职能的业务经费纳入基层畜牧站的管理预算中，保证职工的福利待遇。对政府来说，在得到防疫的资金后，应全面的监督和管理，对每一笔资金的使用需进行详细的记录，不仅能有效的防止资金外流，还能有效规范基层畜牧兽医在资金使用中的不合理行为。

2.3 在机构内施行责任制度责任制度的施行是建设防疫体系的关键，动物防疫管理由行政主管领导进行组织和管理，并采用业务部门对防疫的措施和具体方案进行科学、合理的定制，政府应与相关业务部门通力合作，以提高动物防疫的效果。同时，细化防疫工作，明确各畜牧兽医的职责，规范其行为，有效避免管理不到位、责任不明确及用药不合理等问题。

2.4 对基层机构加强监督管理在建设防疫体系过程中，对重大动物疫病，必须实行计划免疫制度。当地的主管部门应委托防疫检验部门对此疫病涉及的生物制品等进行组织，同时发给各个基层防疫部门。

2.5 应高度重视人才建设合理的设定畜牧兽医的数量，也是畜牧兽医防疫体系建立的关键，而兽医数量的设定可依据当地牲畜的数量和交通等实际情况。首先，应对选取的兽医进行考核，并获得证书，明确其职务的资格。其次，选举基层畜牧兽医时，应全面考虑其年龄、文化程度等，同时组织培训、考核及执行奖惩制度等。