基层常规动物防疫模式初探

2018-02-14

畜牧兽医科学 2018年5期

（新疆昌吉州玛纳斯县北五岔镇畜牧兽医站，昌吉 832213）

基层防疫工作对畜产品的安全有着重要作用，但是从实际状况可以看出，基层防疫在实际工作过程中也出现很多问题。很多人对基层防疫没有重视，同时也会出现工作人员素质不强的问题，在监督过程力度达不到要求等各种问题。

1 基层动物防疫现状分析

1.1 对防疫工作重视程度较低

从实际状况我们可以看出，基层防疫工作重视程度较低主要是因为自身工作的特殊性。基层检验工作所涉及的范围较广，同时工作量巨大，难度很高，因此无论从人力还是物力这些方面都有较高要求，这些问题造成各个部门以及人员在工作过程中有很多困难。在国家提出新检疫要求之后因为自己的财力限制造成防疫经费不足，有限的经费根本无法满足巨大的防疫需求。同时有一些人甚至还有养殖户对防疫工作认识不到位。他们认为即使动物不注射疫苗也可以健康长大，这样便造成工作开展困难。同时在进行检疫过程中，会出现应激反应这样会造成动物进食减少，还会出现动物死亡问题。在出现问题之后，有部门处理不及时，补偿没有及时跟进便会造成养殖户对防疫工作反感，认为是防疫之后出现的问题。

1.2 防疫队伍中人员素质问题，专业性低

从实际调查中发现防疫人员自身专业性有待提高是十分重要的问题。

首先表现在责任心不高。在较长时间内基层检疫没有得到重视，今年国家有所重视同时也进行政策倾斜但是依旧有很多地域差异，工作人员待遇低造成工作过程中应付工作。工作没有积极性便造成创新和突破不足。

专业素养低。对从事基层防疫工作的人员来讲，除了要良好专业素质之外一定要能够处理突发问题。同时也要掌握好各种基础性知识，在调查中发现有工作人员对疫苗的基本原理都没有清楚，这样造成工作很难深入开展。

1.3 防疫监督力度较弱

防疫法中对防疫监督部门进行严格界定和监督，但是这些基层防疫人员没有真正步入国家公务人员进行管理，虽然有人是参照公职人员的管理办法，但是待遇并没有解决，因此这些问题造成正常工作无法在乡下开展[1]。

2 基层防疫模式探索

对于新防疫工作的建立一定要从以下几方面进行展开：

2.1 建立先进理念

理念是先知，也是行动的先导。第一，要从宏观角度进行分析，要认识到不断深化体制改革的重要性，同时要使用各种措施，不断加快改革步伐。第二，一定要从微观上让基层防疫部门认识到自己的职责，工作人员一定要拥有高度使命感责任感，只有这样才可以为检疫工作提供新支持[2]。

2.2 不断推动防疫管理制度变革

体制变革主要是重视基层队伍建设，不断完善工作环境，同时要保证工作人员的待遇以及生活。只有这样才调动起他们的工作热情，同时要解决好编制问题，一定要重视农村一线工作人员的人尽其才问题。重视他们的政治待遇，让人才充分发挥出自己作用，在科技技术推广中发挥自己的才干。

2.3 强化思想认识

动物防疫是民生问题，疫情爆发对国家和政府都会产生重要影响，同时也会对健康产生严重威胁。虽然国家不断重视疫情防治工作但是还要加大宣传力度，将防疫工作的法律知识进行普及。使用这种方式营造出人人懂法和人人守法的氛围，只有养殖户自己真的接受这些事实才可以顺利进行工作。

2.4 制定和完善目标责任制度

做好责任制度，同时要制定出考核制度，做到随机抽检，一定要减少弄虚作假的问题。对防疫工作完成出色的可以奖励，对没有完成或者不合格的严重通报同时要在经济上进行处罚[3]。

2.5 加强检疫灭源工作，提高防疫控制效果

实施动物防疫消灭源头问题是防止疫情扩散和不断流行的重要方式。动物产品进入流通时，使用检疫可以提前发现问题同时对产品进行处理，对周边环境及时消除这样可以有效控制疫源传播。同时要取消检疫收费制度，要实行定点交易和屠宰，只有这种方式才可以提高检疫效率。同时要加强对人员的培训，不断提高他们的综合素质，切实保证各项工作得到顺利进行。