分析总承包项目建设期间设备材料采购价格业主方的控制与管理

2018-02-14李杨洋

建材与装饰 2018年25期

李杨洋

工程总承包项目中，材料采购成本占比较大，能够占到项目总投资的60%左右，对工程造价有着较大的影响。目前，此类型项目中，工程造价编制，多采取固定总价合同模式。对于业主来说，若想维持自身的利益，需要强化设备材料采购价格的把控，做好采购全过程的监督，合理选择供应商，进而实现管控目标。

1 采购专业和业主的关系

总承包项目中，设备材料采购和业主，有着直接的关系，需要业主的支持。业主对明确对项目实施中设备材料采购的要求，同时要履行自身的职责，做好采购价格的把控。了解承包商的相关情况，合理挑选承包商，理顺和承包商的关系，共同提高设备材料采购工作效率。

2 总承包项目实施过程中设备材料采购管理工作的重要性

总承包项目签订后，开展采购作业，要做好以下要点的把控：①开展项目采购作业前，需要明确和工程施工单位的责任划分，清晰各自的设备材料供货，不可以出现遗漏或者重复的情况，避免出现遗漏订货或者重复采购的情况。②若需要使用长周期设备，必须要明确设备的供货周期，制定合理的订货日期。一般来说，若项目建设周期为18个月，则长周期使用的设备，其制造周期在12个月左右，如项目开展到第8个月时，再开展设备采购作业，则项目工期仅为10个月，难以确保工程施工进度。③在总承包项目执行期，要做好和专业人员以及设计人员的沟通，保证订货的及时性和准确性，以免出现错订或者漏订情况，以免出现窝工。若多订货，则极易造成成本增加。④业主方要明确提出付款方式，制定完善的合同质保期。如果付款方式不明确，在设备材料采购期间，极易出现预付款比例大的情况，超出预定金额，影响着项目的整体进度[1]。

3 总承包项目实施过程中设备材料采购价格管控策略

3.1 确定合适的供应商

3.1.1 项目实施前

总承包模式下，业主方要强化设备材料采购价格的把控，在实际工作中，要做好建设材料的编制工作，制定详细的设备供应商名单。结合材料以及设备等的价格，来确定工程项目招投标总价，进而保证中标方能够在选定的供应商范围内，开展设备材料采购工作。在工程建设的前期，编制项目供应商名单，不仅能够提升工程建设质量水平，而且能够推动招投标工作的顺利开展。作为业主方，在选择设备材料供应商时，要做好以下措施：①构建评估体系。对于体系的构建，要从装备以及供应商生产能力层面、供应商财务情况、供应商企业管理制度等方面，做好全面的评估。其中，装备和能力的评估，重点是侧面了解设备材料供应商的资产情况，了解其是否负债，避免其因为财务问题难以供应商品。②采取分级管理。对于设备材料供应商的管理，要结合供应商能力水平，从产品对项目的重要情况入手，合理划分供应商等级，其中A级综合实例应该是最强的，而产品要是对工程项目最为重要的。③选择合适的供应商。业主方在选择设备材料采购供应商时，要从工程实际出发，来选择相应的商家。

3.1.2 项目实施中

在项目实施的过程中，对供应商采取动态管理的方式。项目总承包模式下，作为工程的业主方，除了提供供应商名单外，还需要结合工程具体情况，做好动态管理。具体操作中，要做好以下要点的把控：①供应商增补。开展工程建设工作，业主方需要根据工程承包商的相关需求，做好供应商增补工作[2]。在增补前，要按照供应商等级分类，以及所需的材料，来选择相应的供应商。②问题供应商处理。工程实施时，若发现问题供应商，比如延期交付材料，或者延期交付设备等，要给予警告或者降级等处罚。③做好防控制措施。在项目实施的过程中，要采取有效的防范外措施，防止所采购的设备和材料的价格被承包方控制。通过合同约定，明确自身设备材料价格把控的权利。实施的过程中，要做好设备价格核实工作，及时发现承包方价格不合理控制的行为。④协调施工进度与材料设备的定价。施工进度的影响，会增加材料设备定价把控的难度。因为若施工进度紧迫，无论市场价格高低，都需要采购，若市场价格过高，则会增加采购成本，因此需要做好二者之间的协调处理。⑤工程设备价格的分析。为保证合理定价，要做好市场价格分析，最大程度上掌握设备价格变动规律，选择最佳的时机以及合适的供应商进行采购，进而保证工程造价得以把控。

3.1.3 项目实施后

当项目完成后，进入到移交环节，业主方需要对项目承包方提供的设备以及材料等，进行相应的评价。在评价的过程中，要从产品质量和准时交货等方面进行。对于产品质量的评价，要从工程建设的全过程入手，做好材料和设备供应情况的合理评价。做好此项工作，有利于后续项目投资改造。开展交货评价，主要是依据交货的时间，进行全面评价，影响着和供应商的后续合作[3]。

3.2 做好前期准备工作

总承包项目建设期间，业主方对于设备材料采购价格的把控，要注重做好前期准备工作。在设计审查期间，要加大审查力度，做好基础设计审查以及施工图审查等工作，避免走过场。若人员不充裕，则邀请相关专家协助，进而减少后期设计变更，保证设备材料采购成本的把控效果。在确定采购价格时，还需要做好市场调查工作，提出本地供货方案和异地供货方案等，对多种方案进行对比分析，选择合适的设备材料采购方案，做好价格分析，进而强化工程造价的把控。

3.3 发挥集中采购的优势

对规模大的总承包项目，要发挥集中框架协议采购优势，对于工程项目中可共用的设备以及材料等，比如混凝土，要统一质量以及规格，降低项目实施中的采购成本，最大程度上缩短设备材料采购流程，提高采购进度，合理控制备品备件的库存，为后期管理工作的开展，奠定坚实的保障。运用集中采购法，能够获得一定的价格优势，比如获得低批发价，进而实现成本把控[4]。

3.4 强化采购阶段的把控

在总承包项目中，设备和材料的成本占比较大。一般来说，此类工程项目中，所有的设备以及大宗原材料，都需要总包单位提供，因此对于业主方来说，要从采购阶段入手，做好设备材料采购价格的管理。在设备材料采购时，受到市场因素的影响较大，极易出现价格变动问题，因此需要结合市场因素进行分析，提出设备材料采购价格的把控措施。材料价格浮动，直接影响着工程项目成本的把控。业主方要对承包商提出具体的要求，尤其是质量要求，避免其为了追求自身的利益，选择档次低的材料。在材料采购阶段，通过招标的方式，合理选择供应商，强化设备材料采购的把控，保证价格合理，同时能够达到工程建设的标准。始终坚持货比三家的原则，既要保证设备材料的质量，又要保证采购成本管控目标的实现。

3.5 做好采购检验人员的培训

对于设备材料采购质量和成本的把控，要强化采购环节的管控，重点从人员出发。对参与设备材料采购工作的人员，要进行专业培训，使其能够有效的把控设备材料采购价格。同时要能够做好产品检验工作，这需要其掌握检验技能，甚至需要具备一定的检验资格。部分检验工作人员虽然经过一些工程项目的锻炼以及学习，了解和掌握了部分检验知识以及技能，不过由于缺少正规系统培训，尚未获得资质认证，难以达到工作要求。对于此情况，要积极为检验人员提供参与培训的机会，不断提升其技能水平，获得设备材料采购管理相关资格认证，进而高效的完成设备材料采购把控工作[5]。