浅谈如何做好弥渡县基层畜牧兽医动物防疫工作

刘青 ，施剑春

（1.云南省弥渡县弥城镇畜牧兽医工作站，弥渡 675600；2.云南省大理市畜牧工作站，大理 671000）

0 引言

基层畜牧兽医防疫工作对畜牧动物的健康有重要的意义，有利于调整产业结构，增加农民的收入。要想做好防疫工作，必须从基层兽医、防疫员打好基础。

1 基层畜牧兽医动物防疫工作中存在的问题

1.1 动物防疫工作人员人数少和缺乏先进的技术设备

我县基层动物防疫工作在职在编人员偏少，截止2017年12月底，8个乡镇只有40个编制31个在职人员，其中还有4人被县级单位借调，而基层动物防疫的工作量较大，目前的人员编制不能满足工作的需要，管理起来较为困难，容易致使防疫工作出现错漏，而刚毕业的好多畜牧兽医专业的大专、本科生又由于种种原因迟迟招不进来，我县基层防疫工作的人才缺失问题严重。另外，各乡镇动物防疫工作人员的频繁流通也不利于动物防疫工作的顺利进行。大部分乡镇的动物防疫工作人员趋于老龄化，制约了先进的技术设备和防疫理念的推广。部分乡镇工作人员思想保守，没有及时更新社会观念和知识体系，没有学习新技术的意识，对引进的新设备无法很好的操作，致使当地的动物防疫工作长期处于较低的水平[1]。

1.2 对防疫工作重要性的认识不够

基层部分工作人员和养殖户对动物防疫工作重要性的认识不够，致使防疫工作中仍然存在着不足和错漏。在实际工作的过程中，基层防疫工作人员通常缺少对真实情况的调查和了解，导致防疫工作无法很好的落实。此外，基层防疫人员对工作的态度也是影响该项工作顺利开展的一个因素。目前，大多数乡镇兽医站的动物防疫机构和组织不够完善，使防疫工作无法有序的开展。养殖户缺乏对防疫工作的认识，致使其不能主动配合防疫人员开展工作，也是基层防疫中普遍存在的问题。

1.3 基础设施和疫情防控体系不完善

基层动物防疫工作没有受到足够的重视，所以政府部门缺乏资金上的支持，致使基础设施不完善，甚至部分乡镇兽医站缺少特定的办公场所，或在一些破旧的危房中办公。部分乡镇没有科学的疫情防控体系，使基层动物防疫工作无法高效有序进行。

2 做好基层畜牧兽医动物防疫工作的对策

2.1 加强人才建设

首先，要加大对基层动物防疫专业人员的有效补充，各乡镇政府和业务主管部门要加强与人事部门的沟通，通过事业单位招考，逐步把缺编的9个岗位尽快补充起来。其次，相关部门应制定相应的规章制度，对基层防疫人员进行监督，并随时根据实际工作情况进行完善，以保证弥渡县的动物防疫工作高效有序的进行。此外，应定期开展畜牧兽医的知识机能培训，提高专业素养，并进行思想教育，培养有责任心、爱岗敬业、综合素质较高的基层工作人员。

2.2 提高防疫意识

加强对基层防疫工作重要性的宣传教育，提高基层工作人员和养殖户对防疫工作重要性的认识，使基层防疫人员接受先进的防疫理念和新技术，不断端正其工作的态度，提高服务意识和专业素养，并促进养殖户积极配合工作人员开展防疫工作，使基层防疫工作顺利进行。

2.3 完善基础设施建设

政府部门应该加强对防疫工作的重视，提高资金和政策上的支持，完善基层防疫工作的基础配套设施建设，购进先进的防疫设备设施，为防疫工作的顺利开展提供有力的保障。

2.4 加强动物防疫工作的体系建设

基层动物防疫工作的开展需要政府部门的有利支持，制定强制性措施保证免疫工作的顺利推行。村级组织应积极改善基层防疫人员工作环境，提高其福利待遇，明确各个部门的职能，完善工作流程，减轻防疫人员的工作强度，由专人分项负责保定大家畜、注射、打耳标、发证、登记、建档等环节，以保证防疫工作能够保质保量的完成[2]。此外，应该加强相关法律法规的建立，促进基层动物防疫工作朝着规范化、科学化、法律化的方向发展，并有力的监管防疫工作的进行，制定奖惩措施，对积极配合基层防疫人员的养殖户给予奖励，对刻意逃避防疫的加大处罚力度，为基层防疫人员的工作提供强有力的法律保障。同时引进信息化技术开展各项工作，有利于工作人员全面掌握疫情动态，提高工作效率，保障工作质量。

2.5 严格执行疫情报告制度

为了保证基层动物防疫工作能够顺利有效的开展，需要建立疫情报告制度，并严格执行。首先，要建立科学有效的动物疫情监测预警体系、检疫监督体系、技术支持体系、物资保障体系以及兽药质量监察和残留监控体系这六大体系[3]。其次，要做好重大动物疫病防控工作，制定科学的重大疫情应急机制，并不不断完善应急预防，做好重大疫情的准备工作。

2.6 不断提高专业技术水平

为了保证基层动物防疫工作高效的进行，要不断的提高基层工作人员的技术水平，同时引进先进的设备和技术，提高其在工作中的专业性，使其熟练操作和使用先进的防疫设备，全方面提高基层动物防疫工作的水平。

2.7 加强与养殖户的沟通

基层动物防疫工作是直接面对养殖户的工作，养殖户的配合对该项工作的开展至关重要，但目前基层养殖户对防疫工作的接受程度较差，不了解其对疫病防控和健康养殖的重要性，不愿意主动配合工作人员开展工作。甚至有部分养殖户为了提高经济利益，非法滥用抗生素或进行其他违规操作，严重的影响了我县的防疫工作。还有部分养殖户的地理位置比较偏僻，对信息的接收有延迟，数据的传递也有一定的限制，严重影响了动物防疫工作的开展。因此，基层防疫人员应该加强与养殖户的交流，深入基层开展工作，对养殖户进行直接的思想教育，宣传动物防疫工作的重要性，促进养殖户积极配合动物防疫工作的开展。

2.8 强化各个工作环节

首先从养殖区的建立开始，对养殖区的选址、设计、布局等进行科学合理的指导，并监督施工和验收环节。同一个养殖区内尽可能只饲养一种畜禽，便于集中管理和疫病防控。其次，要加强对已投入使用的养殖区的依法审核，对发现有防疫缺陷和不足的养殖场，责令其进行整改，并提出整改意见，对于违规严重的养殖场，需要停业整改，同时监督养殖户依法整顿，对于不听劝告，拒绝整改、停业的养殖户，或不能在规定时间内完成整顿的养殖场，应对其进行依法处罚，以确保各个养殖小区的防疫工作在规定时间内达标。

2.9 做好生产环节的动物防疫工作

生产环节的动物防疫工作主要包括建立动物生产记录、动物免疫档案，同时要监督养殖户做好自场的动物防疫工作。对强制免疫的工作要求达到100%的免疫率，加强调入和调出畜禽的检疫工作，并对养殖户的养殖资质条件进行核查[4]。

3 小结

畜牧业在我国农村经济有着重要的地位，畜牧业的发展能够促使农民增收，促进农村经济发展。目前，我县各基层畜牧兽医工作站在动物疫病防疫工作中扮演了重要角色。基层动物防疫工作人员，应从提高自身专业素养开始，不断提高防疫意识和专业技能，以保证我县动物防疫工作的顺利开展，确保我县畜牧业稳定发展，保障广大人民群众的身体健康。

参考文献

[1] 包常亮.基层畜牧兽医动物防疫工作重点探析[J].湖北畜牧兽医，2016（11）：44-45.

[2] 李铭.基层畜牧兽医动物防疫工作重点研究[J].农民致富之友，2016(16):284-285.

[3] 昝良德，陈浩，李成炯.做好基层畜牧兽医动物防疫工作的措施[J].农业与技术，2016（18）：13-16.

[4] 王术欢.做好基层畜牧兽医动物防疫工作的措施[J].中国畜牧兽医文摘，2016（9）：17-18