两病退出对盈江县养猪业的风险分析

杨兴娅

（云南省盈江县动物疫病预防控制中心，云南盈江679300）

1　防治现状

盈江县猪瘟自2003年实施强制免疫；高致病性猪蓝耳病从2007年传入盈江县，2008年开始强制免疫，两病年均各免疫40余万头次，近7年来每年免疫抗体监测覆盖15个乡镇，监测数量达4415份，抗体阳性率均保持在70%以上，猪瘟病原学监测达到1126份。通过各项措施有效的控制了区域内两病的发生与流行，确保了全县生猪产业的快速、健康发展，不但满足了人民群众日益增长的需求，更为脱贫攻坚、增收致富做出了积极贡献。

2　暂不实施强制免疫的疫情风险因素

2.1养殖模式造成的疫病发生风险

盈江县是边疆少数民族县，生猪的养殖模式还是以传统散养为主，大量的生猪养殖分布于广大农村千家万户，防疫意识落后、卫生条件差，管理水平低，以2016为例，全县生猪饲养量47.8048万头，其中：散养户35.8536万头，占75%；规模场11.9512万头，仅占25%左右。以实际情况来看，具备退出强制免疫条件的仅有少量规模养殖场，大量的散养户完全依靠政府提供的购买服务防疫，目前若暂不实施两病强制免疫，就等于停止散养户的免疫，发生两病疫情风险较大。

2.2生猪频繁流动带来的疫病传播风险

一是由于盈江县尚未形成完整的生猪生产体系，特别是优良种猪繁殖体系，所需良种猪需从县域外引进；二是每年近15～16万商品仔猪需要靠县域外提供；三是由于受生猪市场价格影响，生猪流动大、流通频繁、范围广，导致两病原污染面大。

2.3特殊的自然条件存在疫病发生的风险

盈江县是典型的亚热带气候，高温、高湿的地理环境是各种病原微生物的天然温床，野外传染源无法消灭，一旦有疫病诱发因素，极易发生各种动物传染病。

3　小结

10余年来，盈江县在高密度的强制免疫下，猪群中猪瘟虽然无典型疫情发生；高致病性猪蓝耳病有两年连续未检测到病毒，但距离净化、消灭两病仍需较长的时间，疫病风险因素较多，疫病发生几率较大，一旦发生疫病将给盈江县养猪业造成严重打击。在贯彻落实暂不实施强制免疫政策的同时，全县如何巩固防控效果，有效降低发病风险还需认真思考和研究，出台相应配套政策、措施。

4　建议

4.1加强政策宣传，加大农村动物疫病防控知识培训，大力发展适当规模化、集约化养殖场，逐步淘汰农村散养落后方式，落实中央的先打后补的政策措施。

4.2根据相关规定建立逐步退出强制免疫机制，逐年实施，避免存在“免疫真空区”。

4.3盈江县集山区、少数民族、边境、贫困地区四位一体，是发展相对滞后的边境县，对两病所需疫苗采购经费、应急处置经费还应纳入同级财政预算。