谈谈“规则至上”的项目管理思路

覃晓滨

（中建五局土木工程有限公司 广西南宁 530031）

1 前言

古人云：无规矩不成方圆。

在我国建筑业大发展的背景下，规范化管理越来越受到施工企业的重视。很多施工项目完工之后不能顺利验收、顺利移交、顺利结算，根源就在于管理不规范，诸如验收达不到要求、移交问题多、结算资料不规范等等，甚至有些项目竣工验收七八年都没有进行备案及移交资料。这些久拖未决的老项目，不仅增加企业的管理成本，还影响企业的品牌形象，不利于企业健康发展。如何做到“开工即收尾”，确保项目竣工就能移交并顺利收款，就要在日常管理中做到规划化。本文将针对市政工程探讨“规则至上”的项目管理思路。

2 懂规则

懂规则，就要掌握规则的关键内容：流程，决定办理一件事情需要走过的流程，涉及到的岗位或部门；关键节点，流程到哪里、需要对接什么人；要求，流程完成要达到的效果。

项目管理，不仅要掌握企业内部的各项管理规定，还要熟悉各个外部单位的管理流程和要求。比如企业的管理红线、限额领料、三检制度、成本方圆图都对工程质量、安全、成本管理作出明确的规定，企业的管理规则越完善，不仅能让企业平稳运行，还能树立企业的品牌形象。作为企业的项目管理者，要熟练掌握，并严格执行。

外部单位管理，在市里接触到业主及参建方、质监站、建委、市政工程管理处、城管局、绿化处、园林局、照明处、交警支队、环保局、档案馆等十几个单位。我们工程施工成果要取得他们的认可，才能完成工程的竣工验收移交及结算审计。通俗的说，就是干完活，顺利拿到钱。这是施工单位最基本的诉求。平常接触最多的就是业主和质监站。质监站的规则就是报监开工、正常报验、管理闭合、工程合格。业主的规则就是满意工程、变更有依据、计量收方签字盖章完整。其他单位的规则也必须得懂。这样项目管理才有章可循，项目推进才不会盲目。我们“干完活顺利验收通过，验收完顺利结算拿钱”的基本诉求才能顺利实施。

无论是企业内部规则还是外部单位规则，并非一成不变，都会根据情况进行调整，因此对规则的掌握要与时俱进，及时了解企业、行业管理动态，调整管理方式。

3 守规则

懂规则，还要守规则。再好的规则执行起来也得靠人。那么如何守好规则？

3.1 做好准备工作，不打无准备之仗

执行一件事情之前，要对这件事情充分了解，不了解要问清楚，处理的流程、先后顺序、标准要求了然于胸。执行的过程才会顺畅。

我们施工现场出现的一些问题、质量通病往往是对设计图纸、方案交底理解不透出现的。

3.2 执行上要主动，占得先机

比如质监站分项验收路床，不能等到上了结构层，等到发现了才报，万一路床验收不合格麻烦就大了。所以我们既然知道流程怎么走，就主动运用主管部门的规则引导他们来对我们的工程进行监督验收，他们也是乐意配合的。也能建立彼此的信任，在赶工等特殊情况下也会帮我们灵活处理节点上的事情。

规则执行要主动把事情考虑在前头，不能先斩后奏。

4 敬规则

规则有了，也执行了，执行的如何，如何让规则执行得更好，就要敬畏规则。

4.1 信息反馈及时

事情执行得过程中遇到哪些问题，流程到了哪里，执行得怎样，要及时反馈，根据情况是否需要纠偏，或者需要得到什么帮助，都要说明白。我们管理过程中出现的问题如进度滞后、材料跟不上很多时候没有及时反馈，导致更大的问题出现。所以信息反馈要及时。

4.2 赏罚分明

规则执行得好没有及时表扬或奖励，员工就失去了动力和积极性，执行得差没有受批评或处罚，就造成了无所谓的心态，都不利于管理，规则也就可有可无。规则存在的目的就是最大限度地避免随意性和不可预测性的出现，从而使员工的行为更加规范合理，使组织的运行更加有序和高效。尊重规则需要规则本身具有正当性，需要执行规则的彻底性，更需要人们具备对待规则和规则后果的理性健康的态度，这样才能实现规则的价值。

5 用规则

5.1 用规则倒逼管理

用主管部门的规则倒逼项目管理。比如我们的工程要竣工验收移交，就必须合格、现场整洁。市政道路验收存在问题最多的就是排水工程，经常存在倒坡积水、杂物垃圾堆积、管道开裂、安装错位错台、批灰不完整等等问题。必须整改合格才能移交。

主管部门接收项目出现的问题，要避免在在建项目出现，这些问题也是管理的关键点。同一个问题出现过，就不能再重复出现，这就要求管理者不断提高管理水平，尽可能规避管理风险。

5.2 主动出击，善用规则

为项目的顺利推进创造有利局面，避免项目管理陷入被动。统筹规划，提前预见项目进展的情况及可能遇到的困难，提前解决，不影响项目节点推进。比如大的变更，建委论证需要现场调查，设计方案对比、预算对比，通过后再完善备案，周期较长，要主动出击，扫清障碍，确保项目顺利推进。

5.3 用规则促进人才培养

随着项目管理工作的深入开展，对接的外部单位也不断增多，每个单位都有自己的规则，所以我们在与这么多单位对接办事的时候越顺畅，沟通能力也得到不断提升；各个单位涉及的专业知识不一样，就要求我们拓展自己的知识面；在执行的过程中遇到问题，怎么解决，考验的是管理能力。

规则执行得越完美，越能打造“专业能力、沟通能力、管理能力”与一体的立体型人才。

5.4 用规则促进团队建设

一个流程一般需要多个部门参与。比如竣工验收，需要各个部门参与，每个部门要准备什么，有哪些节点，各项工作还要齐头并进，不能在某个节点上落下。

项目管理团队各个部门通过不断协同作战、默契配合，取得的每一个成果都能鼓舞团队士气，也能打造高效、实干的项目团队。

6 结语

规则的充分遵守，反映了一个人的纪律性和大局观。没有规矩，容易在团体中出局。加强自我的规则约束，在工作中，在生活中，在家庭中，都要学会在规则下处事。工程项目的管理就要遵守规则，强化执行，除了满足工程合同的要求、企业的管理目标，还有遵循各个外部主管部门的规则，项目管理才会顺畅，就能缩短项目管理周期。

规则的执行越顺畅，在项目管理中越能提高个人的管理水平，进而打造高效的团队执行力，不断为企业的发展壮大贡献力量。