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计量器具强检管理规范化的思考

2018-02-14常浩

建材与装饰 2018年33期
关键词:器具规范化计量

常浩

引言

改革开放进程中,计量器具应用日益广泛,比如贸易结算、医疗卫生、安全防护及环境监测等方面。如果检测不准确,就会对企业经济管理与核算造成严重的影响,消费者切身利益受到损害,身体健康与生命安全受到威胁。因而,计量器具强检规范化管理具有深远意义。

1 计量器具强检规范化管理现状

1.1 行政管理部门缺乏人力与物力资源,监督不到位

在计量器具强检管理中,缺乏监管力度,使得器具强检频率难以提高。①行政管理部门在管理计量器具时,没有构建完善的管理档案与系统,执法出现漏检。②执法人员综合素质较低,缺乏执法理念,主要体现为,执法人员没有深入掌握强检计量器具,部分执法人员认为耐电压测试仪用于安全防护,将其用于强检计量器具,实施强制检定管理。不了解证书性质,比如认企业强检计量器具主要具备证书,无论证书属于检定还是校准的,都可视为检定过的。

1.2 检定机构

①政府投入少,构建的公用计量标准数比较少,设备不够完整。②部分项目只有社会效益,没有经济效益,不能积极主动的进行器具检定。③部分地方市级与县级市区,计量技术机构力量较弱。④检定人员服务意识差,工作效率难以提高,影响到计量器具的应用,一定程度上削弱了送检主动性。

1.3 法律制度方面

①强检计量器具应用人员,缺乏法制观念常识,不能主动进行送检。②各行政部门间的关系模糊,部门规章制度有很大的冲突,对计量器具无法顺利进行强检。③消费者计量器具缺乏法律意识,不明白强检是什么,这对计量器具强检工作造成了很大的影响。

2 对于计量器具,强检规范化管理的措施

2.1 及时合理地修订《计量法》

计量器具强检中,为了有效弥补管理不足,要根据国际立法经验及时修改《计量法》,将强检目录、范围及重点等作为修改重点,具体修改建议主要为:①为计量管理合并建立法制目录。既有《计量法》目录主要包含计量器具进口、依法管理及强制检定等,一定程度上,扩大了我国计量器具管理范围,所以基于此,为计量器具合并构建管理目标,促使计量器具强检规范化管理与国际化接轨。②管理方式的改变。医疗卫生、化学计量、环保及能源监控等方面,现行《计量法》中计量器具管理存在的不足,是由计量器具生产许可与检定管理决定的,所以相关部门应合理调整检定规范,提高计量器具强检管理的规范性。

2.2 主管部门充分发挥自身作用

对于计量器具而言,在强检规范化管理中,主管部门的支持非常重要,可从以下几方面入手进行管理:①与其它部门加强沟通。主管部门首先与其它职能部门加强沟通,比如与市场营运及锅炉压力容器等管理部门加强沟通,促使计量器具送检效率得到提升。②从法律法规方面加大宣传力度。为了增强计量器具使用人员的法律意识,提高人员计量法律人士主管部门加强法律法规宣传,促使人们重视强检工作,加强监督人员队伍建设,为器具规范化强检提供保障。③加强督检。主管部门采用多元化手段对计量器具强检做好督检,由此对计量器具使用超周期或检定不符合规定的进行的,限期给予检定出发,有效发挥监督作用。④对计量器具构建监管信息化平台。计量器具强检中,为了有效解决专业复杂、使用环节不集中及信息收集难等因素的影响,因而各地区在计量器具强检工作中,要加强建设智能化监管信息平台,比如我国内蒙古赤峰市针对计量器具构强检构建监管信息化平台,是比较典型的,其实现了准确定位每台器具,透明化信息监管,提准确应用强检计量器具。

2.3 健全强检管理网络

计量器具强检属于一项复杂的任务,所以,要想实现计量器具的规范化强检管理,相应管理网络支撑是非常重要的,其主要包含行业主管、质量技术监管、计量器具强检应用及技术机构等构成部分,各部门要充分发挥自身作用:①行业主管部门,其要结合现行《计量法》,开展计量工作,促使行业实现强检目标化管理,即通过逐层考核,增强各单位强检意识,全国范围内同步实施强检工作。②质量技术监督部门。在实际工作中,根据强检量化目标与具体措施,制定行政目标,以此有效应对计量器具强检规范化管理问题,在此过程中,提高行政部门的宏观控制力。③计量技术部门。必须要从观念、方式及人员等方面,实现计量器具规范化强检管理,在观念层面,正确认知“管理为主、监督为辅”原则,方式层面将计量器具强检作为核心,实施动态化管理、建档、监督及制定检定计划等,在人员方面,利用培训提高强检人员服务意识与质量,确保强检规范化管理需求得到满足。④计量器具强检应用部门。各部门自身进行宣传与教育,与学习、管理方式结合起来,增强计量器具强检应用单位对器具强检的认知与意识,实现规范化强检管理目标。

3 结束语

综上所述,随着社会经济的快速发展,社会各行业计量器具强检应用日益广泛,应用数量不断增多,涉及范围日益扩大,因而对人民群众造日常生活与工作造成了很大的影响,直接威胁到居民健康与财产,与国家、企业及消费者等利益密切相关,因而在计量器具管理中,加强强检规范化管理,促使多方共同协调合作,完善器具管理方式与体制,降低计量器具强检规范化管理问题发生几率,为企业创造更多的社会与经济效益。

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