建设项目造价跟踪审计的问题及优化措施

任 冰 潘 萍

（辽宁瀚飞工程造价咨询有限公司 辽宁沈阳 110033）

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所谓的建设项目造价指的就是一项建设工程预期的开支或是实际开支的全部的固定资产的投资金额。对建设项目的工程造价进行合理的控制，能够保证工程造价的准确性，也是建设项目造价管理最重要的任务。而建设项目造价跟踪审计则是指独立的审计人员机身机构按照国家的法律规定，通过适当的审计手段，对一些建设项目从立项到验收竣工后造价形成的过程中进行的审计监督、评价及分析工作，在工作中去发现一些问题，及时的帮助建设单位进行纠正，完成真正的审计监督与控制任务。

1 建设项目造价跟踪审计的重要性

建筑单位进行建设项目造价跟踪审计是非常重要的，具有优越性及可靠性特点，以下是具体的阐述：

1.1 防止审计人员的一些审计风险

建设项目审计的风险使存在于整个建设周期中的，从建设项目的立项到竣工验收都是可能发生一些风险的。对审计风险进行合理的控制，就要把审计的关口进行前移，从项目的决策时期就要介入，对建设项目的设计、招投标、施工及竣工验收的阶段都要进行全过程的跟踪设计工作。对事前、事中、事后的审计工作进行有机的结合，打破传统事后监督的落后性，加强建设项目的过程管理。

1.2 使工程建设变得更加的廉洁

一般来说，重大的建设项目多为腐败行为的高发事件，而审计机关进行重大建设项目跟踪审计工作，能够及时的在建设施工的过程中发现一些违规、违法的行为，对涉及到经济利益的一些企业有监督的作用，能够使工程建设、建设项目变得更加的廉洁。

1.3 提升审计人员的职业素养及沟通能力

在建设项目过程当中，审计人员难免会遇到一些工作上的问题需要去处理，通过对这些问题进行处理，能够使审计人员逐渐的提升自身的职业素养及处理问题的能力。并且，跟踪审计人员还能够在建设项目跟踪的过程中对工程的信息进行及时的了解，在隐蔽前就能做好记录，减少与施工单位的矛盾，为以后阶段的审核工作、签证工作做好准备。除此之外还能对审计人员的沟通能力有所帮助。

1.4 将审计的周期缩短

建设项目造价的跟踪审计人员在对施工的现场进行实测工作后，可以及时的算出项目的工程量，还能从审计的方面对建设企业合理签证问题进行指导，以防出现误签、乱签、错签的现象导致一些结算的纠纷。使审计的周期得到缩短，提升审计工作的效率。

2 建设项目造价跟踪审计存在的问题

在实际的建设项目中，造价跟踪审计工作虽然在很大程度上存在优势，但是还会有一些不足的地方。以下是一些具体的问题：

2.1 审计的成本与经济效益不匹配

建设项目造价跟踪设计于原有的造价结算审计方式对比，在审计的范围、审计的对象及审计的内容上存在着很大的差异，而成本也比原有的审计模式要高。如今，还不能精准估量增加的经济效益是否和增加的成本项匹配。而从长远的角度来看，建设项目造价跟踪审计的成本与经济效益对跟踪审计存在影响。

2.2 介入的时间不清晰

建设项目造价跟踪审计介入时间的时候要保证企业能获得较大的投资效益。从理论上来讲，建设项目造价跟踪审计介入的时间越早越好。建设项目造价控制主要是对投资估算、设计概算、招标控制价、工程结算等进行的全过程的造价控制。现如今，大部分的建设企业对造价跟踪审计工作还是停滞在项目施工时期防止施工企业高估冒算的结算价和签证变更，审计人员对决策时期、设计时期、招投标时期的造价不能进行严格的控制及监督。除此之外，一些审计人员对前期的决策没有进行科学的判断，使建设项目的造价跟踪审计的工作效果不好。

2.3 使审计工作的独立性特点受损

建设项目造价跟踪审计人员需要在工程的管理过程中不断地介入，并且提出一些有效的意见及建议，让建设施工企业能够及时的改正。而这就使审计人员的工作特点有所偏离，时期参与到工程造价的管理与控制工作当中，是审计监督的职能有所偏差，使审计的权威性受损，让审计的客观性及独立性的特点受到危害，并且给审计人员的自身带来了很多的审计风险。审计人员在按照造价跟踪的过程中制作或是获得的设计变更通知单、隐蔽验收记录、材料价格信息、工程签证单等材料进行决算审计，假如在审计的过程中，工作人员存在一些跟踪过程中的失误的时候一定要承担自身的过失，审计人员是否能正确的对待正确的解决还是一个需要探讨的问题。

2.4 审计的力量较小

建设项目造价跟踪审计工作的任务较多、负担也较重，要有充足的审计人员进行工作，并且审计的风险也是随之存在的。并且，建设项目造价跟踪审计对审计人员的职业素养的要求也是较高的，包含沟通协调的技能，专业的工作技术，责任承担的能力，丰富的工作经验等综合性的素质。如今，我国审计机关的审计人员数量较少，项目众多，并且专业的能力还是较差。很多的企业、事业单位的内部审计能力也不足，审计人员的专业技能也是较低的，一些企事业甚至还没有设置相应的工程审计部门和相应的审计工作人员。虽然，工程造价咨询的机构设置了充足的、专业的审计人员，但是工程造价咨询机构使独立于建设工程的第三方，使相关的跟踪审计工作不能得到有效的作用。

3 建设造价跟踪审计问优化措施

3.1 对审计人员进行培养

对审计人员进行专业的培训，使审计的队伍得到充实才能使建设项目造价跟踪审计的一些问题得以解决。所以，审计人员要主动的提升自己的理论及实践方面上审计知识，掌握一些法律、财会上的知识，提升自身的综合素质。而一些审计机构还要定期的开展培训班，研讨班，提高审计机构的的素质。审计人员还应该掌握好审计工作的职能尺度，防止承担一些无需承担的责任。如今，在一些房地产的建设项目中，建设企业在每一个项目中都配有相应的成本管理的人员，防止出在结算时出现误差。而大多数的中介机构也配有相应的设计跟踪人员，对相关的需求提供跟踪设计业务。

3.2 对跟踪审计的智能进行明确

建设项目造价跟踪审计具体有三种职能：造价签证、工程评级与监督、提供建议与咨询。造价跟踪审计不仅仅是对工程的造价进行核实，还要对工程管理中的决策、设计、投招标、施工及竣工进行评级。还要向建设企业进行汇报，为整体的监督审计工作发现的问题提出可行、有效的建议，使工程的管理工作更加有效。在进行建设项目造价跟踪审计的过程中，审计人员还应该按照跟踪审计稳妥的合同条款进行职责的履行，通过实际的需要去解决一些建设项目造价跟踪审计方面及管理过程中的问题。

4 结束语

建设企业进行建设项目造价跟踪审计能够及时的发现一些项目中的过失，对工程造价进行控制与管理，提升企业的经济效益与投资效益。然而，跟踪审计工作还是存在着一些问题影响着设计工作。因此，以上就是对建设项目造价跟踪审计的问题及优化措施进行的分析，指出了建设项目造价跟踪审计的重要性，阐述了建设项目造价跟踪审计存在的问题，并且对相关的问题提出了一些优化措施，希望对相关的工作人员有所帮助，促进建筑企业可持续的发展。

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