东海县推进肉牛产业发展的建议

2018-02-14,

畜禽业 2018年12期

(东海县畜禽改良站，江苏东海 222300)

0 引言

肉牛是世界上分布最广、饲养量较大的家畜之一。世界牛肉的需求又逐渐增加，牛肉价格稳定增长的趋势，利用杂种优势，实施肉牛人工授精技术，实现养牛业效益最大化。在西方养牛发达国家，80%以上通过利用杂交优势极大地提高了牛肉的产量和品质，促进了养牛产业化，获得了养牛业最佳经济效益。东海县素有肉牛养殖传统，特别是西部乡镇广大农村，户均养牛二三头。此外东海县秸秆资源丰富，年产秸秆100万t，自然条件非常适宜发展肉牛生产，为发展肉牛养殖提供了得天独厚的的优势。2017肉牛饲养量达23万头，出栏10万头，年产值达9亿元。东海县先后获得国家级秸秆养牛示范县和江苏省肉牛养殖示范县称号，多个牛肉品牌获无公害产品认证，饲养量和出栏量多年来高居全省首位。发展肉牛产业是转变东海县养殖业发展方式、调优养殖结构的一项重大举措，也是强基础惠民生的一项“产业富民”行动。为加快推进肉牛产业发展，结合全县实际，提出如下意见。

1 指导思想

坚持“政府引导、政策扶持、示范带动、规模发展、加工增值”产业化发展思路，以打造优质品牌、丰富老百姓“菜篮子”为目标，以培育龙头企业为抓手，以创建标准化规模养殖示范场为载体，以转变养殖方式为切入点，着力构建牧草种植、肉牛养殖、屠宰加工、销售等无公害肉牛产业链。

2 发展目标

计划到2020年实现年出栏肉牛13万头，新增加50头以上小型规模户百户以上，包括存栏100头以上的规模养牛场争取增加20个；到2022年实现年出栏肉牛15万头，新增加50头以上新型肉牛养殖场500个以上，包括存栏100头以上的肉牛养殖场达到60个以上，建成省级以上标准化规模养殖示范场10个、种牛场2个以上、2个肉牛加工企业，年加工肉牛能力达到10万头以上，打造更多的具有东海特色肉牛及牛肉品牌。

3 工作重点

3.1 加强能繁母牛保护，增强产业发展后劲

一是留蓄能繁母牛。对现有母牛进行筛选、登记造册，统一编号，定向配种，加强防疫，把好淘汰关，建立具有一定规模的基础母牛群。二是全面普及冷配技术。按照“县畜禽改良站-乡镇农技站”的要求，进一步完善肉牛品改网络。明确收费政策，扶持品改设备，给予品改补贴等优惠措施，培养一批适应迅速发展需要的优秀品改员。到2018年，肉牛人工授精站网络覆盖全县所有乡镇。

3.2 培育壮大龙头企业，创建地方优质品牌

加大招商引资力度，引进有资金、有技术、有品牌的大企业，在较短时间内实现产业量和质的飞跃。激活民间资本，鼓励企业特别是工商资本投资肉牛产业，大力扶持培育一批有发展潜力的本地龙头企业。加强食品质量安全的全程监管，推行市场准入制，逐步实行集中定点屠宰，确保老百姓吃上安全、优质、放心牛肉产品。推行品牌战略，建立饲养、屠宰加工到餐饮全产业链，打造东海地域特色，提高产业竞争力。

全面提升全县肉牛良种率，因地制宜的开展秸秆养牛，生产出色香味俱全的高档牛肉，通过培植肉牛交易市场和屠宰加工龙头企业，建立肉牛专业养殖合作组织，壮大肉牛产销经纪人队伍，创建知名品牌，开展无公害产品认证，争创省市名牌产品，打造一到两家与东海肉牛养殖大县相匹配的肉牛龙头企业。东海县肉牛产、供、销一条龙格局已经形成。江苏峄森牧业有限公司于 2010年的在东海县南辰乡成立，该场总共面积600亩(1亩≈667 m2)，从建长以来，在县、乡两级政府扶持下，公司日具规模，日常存栏量达到2 000头以上，公司种植的放牧牧草接近万亩，该企业拓展产业链建设，实施产业化项目，并建设苏北最大的一家肉牛屠宰场。而且近几年与南京农业大学、中国农科院等院校开展科研技术合作。该公司生产的的“亿森”牌牛肉获农业部无公害农产品认证，荣获江苏省名优产品，是江苏省体育局训练中心指定产品，该产品一直以来都得到了客户的好评。连云港市亨得利畜牧养殖有限公司是一家集高档肉牛饲养繁育、育肥、屠宰、分割、销售、饲料及有机肥生产于一体的高科技农业产业化龙头企业。公司培育出东海黑牛，生产雪花牛肉，是江苏省最大的雪花肉牛养殖基地及全国雪花牛肉系列制品的行业领导者。公司主打以“亨得利”品牌的雪花牛肉系列产品，产品线包括生鲜雪花牛排系列，酱制熟食系列，雪花牛肉(舌)酱系列，雪花牛肉片(粒)系列，电商牛肉休闲食品系列等五大产品系列。在省市县开设高档肉牛专卖店8家。

3.3 完善服务支撑体系，助推产业快速升级

一是高起点制定肉牛养殖小区发展规划。将养殖小区的建设与农业综合开发、畜禽粪污综合治理、绿色发展示范县、农村环境整治、土地利用总体规划等联合起来，共同规划好肉牛养殖场的布局、选址、设计等方面的一系列工作。重点建设龙头企业以及获得品牌的企业继续做大做强。二是加快新技术推广。重点推广肉牛品种改良、牧草高产栽培、肉牛科学饲养、秸秆青贮、同步发情、冷配及疫病防治等六项关键技术。充分利用丰富的秸秆资源，鼓励、引导一些资金实力雄厚、有意向投资肉牛养殖人士在西部广袤丘陵山区饲养肉牛。动员广大农民树立“立草为业”、“草当粮种”“牛当猪养”的新观念，积极推进粮食、牧草复种轮作，实现草增畜增的目标。三是优化生产组织形式。加快土地流转，进一步探索适合我县发展的适度规模养殖模式；发挥专业化生产优势，推行由散户养母牛、小牛，由专业户、企业集中育肥的分段化管理模式；组建专业合作社，提高肉牛产业的组织化程度，“抱团”发展，降低风险，增强持续发展能力。推广亨得利牧业公司的“公司+农户”的订单养殖模式，将繁育的黑牛交给当地农户育肥，育肥结束后按协议价回收。

4 主要措施

4.1 加强组织领导，协同推进肉牛产业发展

东海县委、县政府高度重视肉牛产业发展。作为肉牛养殖主管部门更是一马当先，专门成立肉牛产业发展办公室，做好县政府肉牛产业发展规划的落实。分管局长任办公室主任，兽医站、改良站、监督所、畜牧科负责人为副主任，整合畜牧项目资金、安排工作能力强的专业技术人员赴一线进行技术指导推广，统筹推进肉牛产业发展。各乡镇也要相应成立肉牛产业发展领导小组，制订具体工作方案，将工作任务层层分解。要充分发挥规划、指导、监管、协调、服务的职能作用。林牧部门要大力支持肉牛养殖场、肉牛加工企业的建设，优先办理养殖相关手续；环保部门要加快项目环评审批速度，并指导企业搞好环境污染治理。