对公路造价中存在问题的相关研究

李英玲

（青海第三路桥建设有限公司　青海西宁　810008）

在公路工程管理中，工程造价是对工程项目影响最大的因素，造价是否合理直接影响到了工程各方的经济利益。近年来随着我国经济的发展，对于公路运输的需求越来越大，因此公路路网建设的规模也是在逐年增加，公路建设发展的速度越来越快。但是在公路建设的造价管理中还是存在一定的问题，影响了公路工程建设的健康发展。因此在公路工程项目管理中一定要重视工程造价的管理，在确保公路工程质量的前提下尽可能的让工程造价趋于合理。

1　公路造价中存在的问题

1.1　公路工程造价管理的理念落后

公路工程造价是在我国公路建设不断发展的基础上出现并发展起来的，由于受到传统经济形势和政治环境的影响，在公路工程造价管理的方式方法上还没有摆脱过去计划经济的模式，思想观念比较陈旧落后，同时也缺乏对工程造价整体的把握和控制，导致了工程造价的预算、估算和概算之间缺乏必要的联系，导致了工程造价不准确。

1.2　缺乏健全的法规体系

健全的法规体系可以保证公路工程造价市场在运行时可以有章可循，可以规范造价市场中的各种活动，它的存在是抵制非法经济行为、保护合法造价行为的有力保障。由于我国计划经济向市场经济过渡的特殊性，很多法制法规还不够完善和健全，公路工程造价管理暴露出来的问题也越来越凸显，工程造价不能得到合理的控制，使预算、估算和概算关系分离，投资的效益无法体现出来。

1.3　公路造价管理人员综合素质不高

工程的造价管理本身就是一个比较复杂而且专业性很强的工作。在工作的过程中需要充分的了解与建设相关的法律知识，掌握造价管理的专业技能，并且能够有效的通过收集和分析数据，准确并且快速的对造价进行管理。但是，目前来看，我国的公路造价管理人员普遍缺乏工作经验，专业性不强，文化水平也没有达到要求，不能做出合理的判断，严重影响了公路造价。因此，相关部门应尽快解决这一问题，加大培训力度，吸纳优秀的人才。

1.4　造价审计职能弱化

对于造价的审计工作来讲，本来是造价管理的过程中一个很重要的组成部分。审计工作在造价管理中占据非常重要的地位，主要作用是提高造价管理水平、让经济效益能够最大化并进行自我监督。但是，在具体的实践过程中，建筑单位对于审计工作本身不够重视，甚至都没有成立专门的审计机构，审计职能更是严重弱化，审计机构就没有发挥出其本身应该有的职能和作用。

2　解决公路造价管理问题的对策

2.1　提高管理人员的思想意识

目前来讲，很多的建设单位造价管理的模式不够先进，这其中最重要的原因就是单位内部的各级管理人员其本身对于工程的造价管理认识程度还不够。因此，要从根本上提高对造价管理的认识程度，提高管理者的思想认识，转变思维方式，注重管理工作。①将公路造价管理意识灌输到每个员工心里，让他们意识到自己所处工作岗位的重要性。②要有效控制造价管理的各个环节的收支情况。③要做好监督工作，对于重点项目、重点环节要多多留意。这样才能更好的开展管理工作，能够对工程中的各个重要的方面以及重要的环节实行重点的节奏控制，有效的将造价的管理落实到位，实现真正的低成本小的高效益获取。

2.2　建立健全完善的公路造价体系

首先，国家要制定相关法律法规在宏观上对公路工程造价进行控制，防止一些造价管理人员钻了空子。同时，还应该不断加强自身相关法律和法规的建设，加强与国际化惯例的接轨，我国的公路行业要想进入到国际市场的行列中，就要提高自身的竞争力，真正弄懂国际法规、标准和惯例，最终获得国际经济法律的保护。同时要不断完善工程造价的监督，确保监督机制能够发挥应有的作用，在施工企业内部也要形成有效的公路监督体系，对公路管理人员的选拔和任命要公开透明，任人唯贤，提升工程管理的水平。

2.3　提高公路造价管理人员的业务素质

提高公路造价管理，重要的一方面就是要提高从业人员的业务素质。公路造价管理人员，很大程度上是单位内部的会计工作人员，这些人需要需要熟练的掌握最新的与公路建设的相关法律政策，并且投入更多的精力学习相关的法律知识，才能够更好的提高自身的职业技能。因此，建设单位应加强培训会计人员，让他们在保证完成正常工作的前提下，去学习相关法律知识，熟练掌握与工程造价相关的法律法规，并且努力提高自身的业务能力。选拔优秀的人才对其进行专业的培训和指导，让管理人员的综合素质能够大大提高。员工自身也要加强学习，不断开拓创新，掌握灵活方法来降低公路造价，让企业能够在合理的资金支出范围内有效开展工作

3　结语

公路造价管理工作是公路成本管理的重要内容，它是一项复杂的、系统的、综合性强的管理工作。要想让公路造价管理工作更加规范化、科学化、合理化，就必须提高管理人员的思想意识，建立健全完善的公路造价体系和监管体系，从而提高我国公路工程造价的管理水平。