浅谈如何加强设计变更和现场签证管理而提升施工企业经济效益

2018-02-14达朝东

建材与装饰 2018年44期

达朝东

（甘肃第四建设集团有限责任公司甘肃省兰州市 730060）

建设工程施工期间的现场变更及签证管理工作有着极为重要的作用，这也使完善现场变更签证资料工作逐渐在施工单位项目部管理运行中的环节重点加强。同时其也是核算施工成本的核心，不仅是完善收支工作的基础，还是施工单位施工管理能力的主要体现。当工程项目签订的合同价款形式多为预算加签证时，加强设计变更和现场签证的管理，可有效增加项目部的实际收入，确实可以提升施工企业经济效益。

1 设计变更和现场签证意义

通常情况下，在建设工程施工期间的现场签证属于施工单位确定施工建设方案与设计变更之外，施工设计方案实际预算以及额定施工费用之中不包含施工方面资金所办理的签证，其中主要内容是由于各种非常因素导致施工单位经济出现缺失的部分。例如：在业主等因素影响下，没有结合施工合同需求对施工设备、材料、场地以及资料等及时提供，进而造成施工单位停工、窝工止损现象[1]。施工企业各种因素对于建筑工程施工缓慢、停工以及设计变更、错误等背景下，引发的工程停工、窝工、返工出现的损失有着决定性影响。

所谓设计变更，则是建筑工程在实际施工期间确保施工建设质量与设计质量，不断完善建筑工程设计，解决设计之中存在的相关问题，为施工现场变化提供设计修改条件的工作。同时其主要内容为原设计企业制定的设计变更通知文件，施工单位通过获取设计企业认可并盖章，达到设计变更目的，并且获取设计变更通知文件。

2 加强设计变更和现场签证的管理方法

2.1 建立管理体系

施工单位应结合实际施工条件与需求对技术负责人员、预算人员等权利、义务、责任进行优化、明确，在责任、义务与权利等明确的基础上，更好的对设计变更与现场签证工作中各种管理行为严格约束与管控，进而使得各个工作人员对于自身职责履行的积极性不断提升。

2.2 制定合同交底记录体系

确保建设工程所有工作管理人员在技术、预算、施工等方面可以充分了解与掌握施工合同，结合施工需求与条件对合同交底情况实施全面记录，特殊条件下还应为相关人员发放合同复印件，进而保证相关工作人员对合同内容清楚了解，为明确施工双方经济、技术责任划分条件，使变更签证资料提前完善且其费用申送及时按照合同节点，促使其实际应用更为灵活。

2.3 设计变更与现场签证区分

以我国当前的建筑工程行业规章制度为基础进行分析，设计变更与现场签证所形成的经费主要为工程预备经费内容，而设计变更与现场签证也有着较为明显的划分标准与条件[2]。对于归属于设计变更中的内容，设计企业必须科学变更处理，同时设计单位不能在设计变更高于考核范围以及顾虑相应问题与麻烦等情况下，将变更所得工程内容转变为现场签证内容。

2.4 强化业务能力与责任

在工程项目施工期间，预算人员承接所有工作执行任务，必须认真了解与掌握实际施工设计方案、各种规章制度，同时还需要根据施工需求进入施工现场进行分析，发现与所了解工程施工过程不符的各种问题以及施工技术，认真分析对工程经济状况带来的影响，并且第一时间记录各种问题，监督施工人员与技术人员制定设计变更联系文件与现场签证。

2.5 技术、预算人员要密切联系

通常情况下，技术负责人员对设计变更与现场签证的前期工作格外关注与重视，如建筑工程施工量的明确等。另外，预算人员还要保证第一时间与项目各管理人员密切联系、良好沟通，获得全方面信息的支持。其中技术负责人员要与项目管理人员及时了解建设工程中存在的问题，第一时间告知预算人员，而预算人员则需要详细将额定费用中不包含的各种费用提前告知技术负责人员，使其掌握工程中应办理的各种签证的内容齐全真实。

2.6 收集施工现场资料

工程结算期间，施工企业应向建筑单位出具全面的服务内容与条件说明，建筑单位在实施工程结算工作期间以科学合理的设计变更与现场签证内容为基础。当然上述情况，要求施工企业的项目技术负责人员、预算人员在项目实施中发现问题的第一时间对各种施工问题科学分析，仔细记录，确保记录内容完整、全面，同时最后必须获取对应资料，为现场变更及签证的顺利办理创造良好的条件与基础。

3 设计变更与现场签证及时预算，提高施工企业经济效益

（1）建筑工程在施工期间所有的设计变更与现场签证等结算资料技术负责人必须在第一时间内转达给预算人员，同时预算人员根据施工需求及合同条款要求对设计变更与现场签证之后出现的预算费用及时进行编制并报送，确保工程收益最大化，有效提升项目及施工企业经济效益。

（2）技术负责人员不断提高与优化自身的专业能力，对设计变更、现场签证以及施工设计方案充分了解，对施工设计、原则、方案以及相关文件等规章制度及时掌握。同时要求预算人员就设计变更、现场签证的预算必须与施工设计方案制定原则、现场实际情况、费用定额、预算定额相匹配。

（3）设计变更与现场签证出现变动时，应以现场实际情况为基础，确保设计变更与现场签证费用的预算能达到合同条款约定的要求，防止其预算中出现重复及漏项现象，若在预算编制过程中出现设计变更与签证无法套取定额时，技术负责人员要及时对签证内容进行修改，确保建筑工程现场签证具有较强的精准性，保证不漏算从而增加项目收益提升施工单位经济效益。

（4）设计变更与现场签证在编制期间出现预算增减状况，需要确保各种手续的全面性，任何设计变更都需要设计单位盖章后方可使用，同时现场签证则需要建设单位的签字，这也是设计变更与现场签证运用的主要基础与保障[3]。进行预算编制期间，需要明确签证等手续的完整性，其是否具有较强的依据性。若手续缺乏完整性时，则项目技术负责人员要快速办理相应的手续。例如建筑施工企业监理部门在进行监理工作期间，应确保签证具有监理人员的严格把关，另外建筑工程建设单位、施工单位与监理单位都应进行盖章处理。

（5）设计变更与现场签证资料在进行预算费用确定时，需要确保设计变更以及现场签证具有较强的完整性，同时其还需要符合预算编制的各种需求。一些设计变更对工程来讲较为简单，施工企业因为其简单没有有效明确其在施工中出现的工作内容以及施工量，导致预算增加费用不符合建筑单位的认可标准。这就需要预算人员进行预算增减编制前期了解设计变更及签证，掌握其中存在的各种问题与不足，并进行补充，在特殊情况下还应制定相应的说明性文件。

（6）设计变更主要出现在建筑施工期间，而现场施工具有较强的复杂性，进而导致工、料、机等费用存在超支现象，同时设计变更较为简单不能完全反应各种状况，因此在设计变更与现场签证预算增减编制期间结合实际施工需求，掌握施工各种变更内容的真实状况，第一时间技术负责人员要制定完整的设计变更与现场签证文件目录，为顺利施工创建科学良好的条件。通过上述方法的有效落实，可在加强设计变更和现场签证管理的基础上促进企业经济效益的快速发展与进步，使企业在全新市场经济中具有较强的竞争力。