基于建筑工程造价超预算的原因分析及对策

2018-02-14路欢丽

建材与装饰 2018年44期

路欢丽

（山西五建集团有限公司山西太原 030013）

前言

一般来说，建筑工程建设需投入的资金非常大，这就给企业的发展带来的巨大的压力。如何更科学、合理、高效地利用现有的资金来投入到工程建设中去就成了非常重要的内容。工程造价预算管理可以使企业的资金得到更科学高效地运用，有效地避免出现超预算的情况发生，使企业的成本支出有效地控制在一定的范围内，因此，企业应当全面提升自身预算控制管理的能力，为企业获取更好的效益。

1 当前建筑工程造价超预算的因素分析

1.1 预算方案编制不科学不合理

就目前来看，大多数建筑工程在进行预算方案编制的过程中都存在不科学不合理的现象。一般的建筑工程都会依据预算方案来对工程的整体造价进行预测和评估，但在实际的预算方案编制过程中往往出现各种遗漏或缺陷。这种对工程造价预算编制不全面、不仔细的现象最终使得在实际的工程投入施工过程中难以按照预算来执行，这就积极出现工程造价超预算的情况出现。

1.2 缺乏正确的造价管理认识

有的企业并没有正确地认识到工程造价管理，以至于在造价管理方面的水平有限，特别是对于工程施工现场造价上常出现无法管制的情况。主要表现在造价预算管理人员的自身管理认识欠缺，且在造价管理方面缺乏专业的技术管理水平，从而严重地影响到造价预算的管理工作。

1.3 市场因素分析不到位

建筑工程项目一般的工期都比较长且造价高，随着社会的发展及进步，市场环境也在不断地变换，在这样的市场环境下，使得造价预算管理人员在对市场环境分析的难度增加，往往容易造成缺漏；特别是市场材料价格波动较大时就极易出现超预算的情况。

1.4 缺乏完善的造价预算管理机制

通常情况下企业中的造价控制和预算编制工作都是独立进行的，这种不完善的造价预算管理使得各业务间的独立性过强，导致在进行造价控制时缺乏依据，使得造价控制得不到切实有效地落实，往往助长了施工过程的浪费以及质量问题的发生，或是需要进行设计变更甚至返式等情况，从而导致施工成本增加，进而引发超预算问题的出现。

2 分析建筑工程造价超预算的有效控制策略

2.1 全面提升预算编制的科学合理性

为全面提升工程造价预算编制的合理有效性，可以从以下几个方面入手：①工程造价预算编制人员应到现场进行充分的调查和仔细勘察，认真分析相关图纸及有关工程资料，要对工程的实际情况进行充分地了解和掌握，再结合实际情况制定出科学、合理地预算编制，切实提升建筑工程预算的有效、合理性；②工程造价预算编制人员应充分结合项目工程图纸以及市场材料价格来进行科学合理地计算，并对工程的预算资金进行科学有效地配置，有效地保证工程施工中各相关成本及费用得到科学地运用，同时还要严格地检查核对各相关费用是否在预算编制的右控范围内，切实有效地保证工程预算的可行性；③工程造价编制人员还要充分地考虑社会环境市场各材料价格的波动情况，最大程度地确保预算编制的可行性，尽可能地降低市场价格波动对预算编制的影响，全面提升预算的实用价值。

2.2 全面提升预算管理人员的综合能力

工程造价预算管理人员的综合能力对预算编制的科学、合理性有着直接的影响，因此，应从预算编制管理人员的身上找原因，全面提升预算管理人员的综合能力，切实加强预算管理，从而确保造价预算得到合理地控制：①全面落实预算管理人员的学习培训工作，不论是内容还是方式上都要得到有效地补充和完善，全面提升培训工作的质量；②预算管理人员应不断加强自身专业知识和技能，积极做好行业及市场环境各因素的调查研究，全面了解和掌握建筑材料以及人工等相关成本支出项目的动态变化；③应结合相关图纸明确各材料的定额单价，积极总结材料市场价格波动的客观规律，切实有效地保证预算编制的合理性。

2.3 全面落实市场调查和预测工作

以上所述的各项工作中所涉及的市场内容都比较分散，不够集中。因此，为了更好地适应外部市场环境因素的影响，在进行工程造价预算的过程中需先进行外部市场调研及相关预测工作，特别是对于材料市场价格的监测管理，应做好相关价格资料的收集和价格波动预警工作；此外，在进行预算编制时应对预算预留一定的浮动范围，有效地保证造价预算管理工作的顺利进行，合理地避免了造价超预算的情况发生。

2.4 全面提升预算管控工作

在建筑工程中需要大量的资金投入，在施工现场也需要非常多的原材料，材料成本也特别高，在整个建筑工程的总成本中占着很大一部份。因此，想要全面提升预算的管控力度，就要全面的做好各项的强化工作。在工程的开发设计时就应着重预算管理工作，切实将预算管理惯穿于工程建设的全过程中；特别是在工程建设的具体施工期间，一定要确保建筑工程的整体施工质量，在保证工程质量的基础上再加强对施工成本的管控，降低不必要的浪费、变更以及返工，促进造价预算控制的顺利落实以及成本的最小化。当工程进入到竣工结算期间，竣工资料就显得尤为的重要。应加强竣工资料的收集、整理以及工程量的审核等相关工作，特别是在核算工程量的时候一定要仔细认真地进行分析和计算，只有这样才能有效地核算出材料中出现差价的地方，科学地找到超预算的有着因素所在，以便于今后的工程项目工作中得到科学、合理、有针对性的整改。在建筑工程造价控制管理中应将管控工作切实落实到整个工程建设和全过程发中去，要做到事前、事中、事后全过程管控，真正落实造价预算控制工作，有效地避免超预算的情况出现。

2.5 强化建筑工程施工阶段预算控制

对建筑工程建设全过程而已，施工阶段资金投入量占比较大。同时由于造价在项目施工时所受影响很小，这就意味着该阶段想要节约资金比较困难。然而从笔者所经历众多项目建设来看，建筑工程施工时由于存在着诸如临时变更、材料浪费、意外灾害等各种主客观因素往往会造成预算出现上涨，如不采取有效措施予以控制，那么将会对企业该项目经济效益受损。对此，造价管理人员编制建筑工程施工阶段预算中必须要把合同与设计图纸中各项技术与经济指标充分纳入进去，同时对于各工序所需的人机材等数量也要明确标注，然后还需要科学估算工程施工期间各项费用支出。最后在此基础上制定出针对性的控制措施严格执行，以此避免出现预算超支情况。另外，针对建筑工程施工中确实由于客观因素而导致变更产生时，造价人员应及时做好相应处理。