城市规划管理对于城市规划设计的影响

2018-02-14杨辉

建材与装饰 2018年37期

杨辉

（长葛市城乡规划局河南许昌 461500）

引言

当前，随着城市化进程的不断深入，传统的城市功能格局已经不适合现阶段人民生活的实际需要，甚至还阻碍了城市发展与进步，城市急需要重新规划设计以满足社会发展需求。我国城镇化的速度正在不断的推进，各个城市都必须要重视城市规划管理和规划设计，加强两者之间的协调性，才能在城市发展过程中充分发挥两者的作用和价值。但就目前的实际现状来看，我国很多城市的规划设计都存在一定的问题和不足，使得城市规划管理跟规划设计之间的配合有所不足，致使城市的功能无法得到充分的体现。因此，在当前的背景下，有必要探讨两者之间的关系，并结合实际案例来分析其具体的影响，从而明确城市未来的发展方向。

1 城市规划设计和城市规划管理

1.1 城市规划设计

城市规划设计说的是以城市规划管理目标为基础，对城市的总体结构、发展目标进行制定和部署，确保城市的整体资源能够获得最大程度的利用与配置，充分发挥其作用，与此同时，结合城市的特色文化以及物质遗产进行城市规划设计，打造独有的文化城市。总之，城市规划设计主要就是为了是城市功能结构达到最佳化，促进城市的可持续发展，对城市的发展目标进项长期的规划设计。目前我国的城市规划设计属于是物质环境规划，也就是先评估人口，再确定资源的使用程度，在此基础之上编制规划体系。但是这种方法已经不适合现代化城市的发展需要。因此最新提出了持续规划和滚动式发展的规划理念。

1.2 城市规划管理

城市规划管理指的是对城市区域当中的资源进行合理的优化配置，从而能够更好地促进城市的和谐发展，为城市居民提供一个舒适的、良好的生活环境。对于城市规划管理来说，其具有系统化、复杂性的特点，所以在实际的工作过程当中，不能急于求成，并且应当选择多样化的模式。在城市的实际发展过程中，由于受到经济以及政治的影响，所以对于城市规划管理的要求也在不断的变化发展过程中，只有与社会发展理念、管理制度相适应，才能更好地促进其发展。在城市规划管理过程中，其工作主要是城市规划的审批、编制以及实施，主要的内容有建设管理与用地管理两大类。

2 城市规划管理对城市规划设计的影响

2.1 城市规划管理的目标影响了城市规划设计的方向

城市建设管理工作不是单独能够完成的，它是需要多方面的协调配合共同完成的，这其中也包括城市的设计管理部门和城市居民。城市规划管理的目标直接影响了城市规划设计的方向。在进行城市规划设计时一定要充分考虑设计建成之后会不会影响到城市规划管理工作的目标实现，城市规划设计必须从规划管理的目标出发。比如说，当一个城市制定出保护城市古建筑的规划管理目标，那么在进行规划设计工作时就需要严格掌握好这一目标，以此为基础进行规划设计工作，不能偏离这一目标。

2.2 城市规划设计是城市规划管理的载体

城市规划管理和城市规划设计不是完全独立的两个部分，他们当中一定是有重合的部分的，也就是说，城市结构和格局设计时不是完全没有规律的。城市规划设计是城市规划管理的载体，这是因为城市规划管理中有部分内容是需要借助城市规划设计来具体实施和实现的。想要实现城市规划管理目标，就需要充分利用现代化的科技手段进行城市规划设计的创新和完善，与此同时还需要借助具体的规划设计方案结合现代化元素、色彩以及适当的匹配来实现城市规划管理的目标。城市规划管理是对城市整体发展建设工作进行有效的管理，而规划设计工作也是这其中的一个组成部分，因此它也是城市规划管理的载体。

2.3 优化城市资源配置

在经济日益发展的今天，城市空间对于人们来说越来越局促，开始无法满足人们的日常需求，因此温州瓯江口新区才开始进行地下空间的规划设计。从这个角度来讲，温州瓯江口新区地下规划本身就是对城市资源的一种开发性配置，能够有效的缓解城市压力。但是就目前的实际现状来看，城市规划管理还存在一定的资源浪费情况，不符合城市规划设计的总体目标。这主要是因为目前城市规划管理中没有做好资源管理的相关内容，从而影响了城市规划设计目标的实现。因此，在下一步的发展中，城市规划管理和规划设计应该相互统一，能够针对城市人们的生活习惯、各项设计内容的实用性、城市布局设计的合理性、多功能建筑和机构的必要性等多个方面进行分析和总结，从而避免出现过多的资源浪费现象。特别是在地下空间开发中，一定要考量到地表空间的实际情况，避免地下施工对地表生活和交通产生过多的影响，强化城市资源的优化配置。