浅析提升基层动物运输检疫工作的有效途径

王安琼

(江城县动物卫生监督所, 云南 江城 665900）

1 动物运输检疫工作的内容

动物运输检疫是指动物及动物产品在运输过程中进行的检疫。可分为铁路运输检疫、公路运输检疫、航空运输检疫、水路运输检疫及赶运等。加强基层动物运输检疫，可以有效的防治动物疫情通过运输导致的远距离传播，减少疫情的发生。

2 运输检疫的流程

货主、畜主报检；检疫员查验动物及动物产品来源、免疫档案、免疫标识；按规定程序、项目、方法、标准检疫、检验、对运输工具消毒。检疫结果：检疫未合格，则将检疫的病害动物及动物产品按规定章程进行无害化处理；检疫合格，则应对检疫的动物及动物产品加盖验讫印章，并对货主收取检验费和消毒费，同时向其出具消毒证明和检疫合格证明。

3 基层运输检疫的重要性

做好基层运输的检疫工作，可以全面落实动物产地的检疫工作，从根源处有效预防病源的传播，同时也可以做到因为运输而造成的疫情的发生与传染。

做好基层运输的检疫工作，对全面预防动物疫病的发生、远距离传播、促进基层动物检疫工作的深入开展都具有十分现实的意义。

4 目前基层动物运输检疫工作存在的问题

4.1 收费不规范由于基层动物检疫站队检疫工作监管力度不够，导致很多动物运输户直接到检疫站购买检疫合格证和消毒证，检疫工作形同摆设。

4.2 检疫人员执法不规范个别检疫人员也未能严格执行国家相关的检疫收费标准，有时对运输车或车内动物进行大概估算后收费，导致实际运输数量与该检疫数量不符，直接影响着基层动物检疫工作的有效执行。

4.3 消毒设施设备不完善在基层检疫工作中，个别检疫站未对运输车辆进行检验消毒，也有少部分检疫站缺乏检验消毒是设施设备，导致运输车辆的彻底消毒未能实施。

4.4 病畜、死畜处理不规范很多养殖户对病畜、死畜不上报给检疫站，自己私下进行出来，有的甚至将病畜流入市场贩卖，给当地的畜产品安全带来极大的隐患。

5 提升基层动物运输检疫工作的有效途径

5.1 加大基层检疫站的基础设施建设对于缺乏检验消毒设施的检疫站应该完善这些基础设施，才能保证基层运输检疫工作的有效运行。

5.2 规范环节认真开展动物及动物产品运输环节监督检查，对进入流通环节的动物、动物产品查物验证，加大对无检疫证明、经营病害动物及动物产品的处罚力度，促进产地检疫工作的顺利开展。

5.3 加大检疫力度向定点屠宰厂派专门的检疫人员，加强进厂屠宰动物监督检查，加大对收购、运输无检疫证明动物违法行为的查处力度，坚决禁止无检疫证明、无畜禽标识动物进入厂屠宰，彻底阻断无检疫证明动物流入屠宰厂的途径。

5.4 不定期督查采取定期或不定期等方式对市场、超市等进行突击督查，对不合格上市畜产品将按照《动物防疫法》等相关法律法规的规定严格惩处，决不手软。

5.5 严格纪律监察，推行违纪违规行为处理制畜牧兽医局不定期开展对执法人员各项工作情况的督办检查，要求产检人员严格遵守产地检疫操作规程要求开展产地检疫，坚决杜绝不按规定程序检疫、坐堂开证、只开证不检疫、开票大头小尾和倒卖空白检疫证明等执法违法行为发生，发现一起查处一起。

5.6 加强检疫知识宣传开展宣传培训强意识，对检疫所的所有检疫人员、协检员、各乡镇的防疫员、养殖户、动物贩运户和兽药饲料经营户开展法律法规、动物卫生监督和兽药饲料监察知识宣传与培训，提高其法律意识。

5.7 划片包区定岗定责任重新整合全县的所有检疫所和驻厂的人力、物力资源，细化责任目标，要求分所和驻厂工作人员指导养殖场、屠宰场健全和落实各项防疫制度，定期不定期抽查投入品使用效果、防疫质量，健全防疫工作记录档案。同时对贩运户实行一对一管理，在登记备案的基础上健全动物贩运台账，扩大工作覆盖面。

5.8 明确监管对象严管理全县规模养殖场实行分级管理，主要从防疫条件，检疫申报、产地检疫档案，疫情报告，投入品的使用，病死动物无害化处理及相关法律法规和政策规定内容进行细化监管。对较高风险养殖场每月监督检查4次以上，对一般风险养殖场每月监督检查2次以上，确保全县畜牧业实现健康可持续发展。

5.9 定期专项整治细监管按照省、市统一部署，积极配合省、市业务部门开展羊肉及其制品规范整治专项行动,严厉打击制售假冒伪劣羊肉和有毒有害羊肉制品等违法犯罪行为，同时开展畜禽产品质量安全监督检验及饲料抽检工作。对存在问题的提出意见及整改措施，对逾期不整改者依法处理。

所有检疫工作人员都必须严格遵守《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》及相关法律法规，通过宣传培训、严格检疫规程、加强监督促执法等措施，进一步提升动物卫生检疫工作质量，提高工作人员和养殖户自律、诚信意识，促进了全县畜牧业健康稳定发展。