新型绿色建筑工程造价预算与成本控制的思考

李巧常

前言

环境污染以及资源短缺问题的加剧，已对我国建筑领域产生了较大的影响。为满足可持续发展理念的要求，“绿色建筑”逐渐出现。与传统建筑不同，绿色建筑施工，要求尽最大程度减少工程中的材料以及资源用量，以解决资源浪费问题。为在满足上述要求的基础上，避免超预算等问题发生。加强工程造价预算，并严格控制工程成本极其关键。

1 绿色建筑工程造价预算与成本控制现状

绿色建筑工程造价预算与成本控制存在的问题，主要体现在工程设计及预算编制等方面：

1.1 工程设计变更问题严重

设计变更，指设计单位按照建设单位的要求，对原设计内容进行修改、优化的一种行为，是绿色建筑工程中的常见行为之一。导致设计变更问题发生的原因，与原设计考虑内容不足、技术方案不合理有关[1]。一旦发生变更，工程施工的难度，则很有可能加大。而预算指标，同样需进行修改，以符合设计的特点。可见，设计变更问题的发生，对造价预算及成本控制水平，均会产生一定的影响。

1.2 预算编制的合理性缺乏

预算编制缺乏合理性，主要体现在“定额预算不合理”以及“预算存在漏洞”两方面。以预算漏洞为例：绿色建筑预算及成本的高低，在一定程度上取决于预算所考虑的内容是否全面。除了材料成本、人力资源成本外，技术成本同样属于重点成本之一。如施工当地的地质及水文环境恶劣，无疑容易导致技术成本增加。如忽略该问题，预算编制不合理的问题，则会随之发生。

1.3 施工中未进行合理控制

传统的造价预算以及成本控制工作，均落实在施工前。需注意的是，在多种因素的作用下，绿色建筑施工过程中成本发生变更的风险同样较高。例如：某绿色建筑工程在施工过程中发生了水电费用超标或施工人员坠落等问题，工程必须付出一定的成本，弥补上述风险[2]。受其影响，建筑的成本则必然有所提升。可见，实施全过程的预算及成本控制较为重要。

1.4 合同管理力度有待提升

与传统工程不同，绿色工程在材料、技术等方面均较为先进。合同签订过程中，如仅按照传统工程的特点，明确双方的权利与义务，或未强调工程材料的特殊性，则较容易导致合同出现漏洞，导致建设方的权益难以得到维护。可见，对于新型绿色建筑工程而言，将与建筑特殊性有关的内容纳入到合同中，并突出上述内容是重点。

2 绿色建筑工程造价预算与成本控制方法

为提高造价预算的合理性、提高成本控制水平。建筑造价咨询单位应从以下方面入手，使绿色建筑工程造价预算及成本控制水平得以提升：

2.1 降低设计变更风险

设计变更问题，由设计方案不合理所引起。对此，建筑造价咨询人员应通过评估绿色设计方案可行性的方式，实现对成本的控制。例如：绿色建筑工程造价咨询人员可以对工程的施工地点进行分析，如发现施工地点地下管线较为密集、地基承载力过低或与绿色施工的要求不符，则表明，工程必须付出更大的成本进行施工。因此，一旦发现上述问题，需立即要求设计人员更改设计方案，提高预算的合理性，降低工程成本。一旦发生设计变更问题，需严格按照变更流程，制定解决方案，提高成本控制水平。

2.2 合理进行预算编制

预算编制是否合理，是决定预算结果是否与工程实际相符的主要因素。为弥补预算编制漏洞，预算编制咨询人员必须将绿色材料、图纸、结构、绿色施工技术等全部纳入到编制过程中。以图纸为例：造价咨询人员需亲自深入到工程现场进行实地勘察，并将勘察结果以及业主的需求与施工图纸进行对比，如发现施工图纸存在参数错误（如：土方开参数、地质及水文参数等），则不得以图纸为参考进行预算，以免导致预算出现错误，导致成本控制水平降低。仅当预算编制科学、合理，预算结果无漏洞时，方可嘱工程按照预算结果展开施工。

2.3 实施全过程的控制

影响工程施工成本的因素较多，恶劣的自然环境及人文因素均有可能增加预算及成本。以施工人员的安全事故为例：绿色建筑施工过程中，施工人员很容易发生坠楼等风险。对此，工程造价咨询人员应在施工前将“安全成本”纳入到预算过程中，在工程成本中预留足够的资金用于安全管理，以避免施工人员突发事故，导致工程发生超预算问题。除此之外，施工中，工程造价咨询人员同样需采用BIM技术实现对工程全过程的控制，一旦发现工程存在超预算风险，应立即与设计人员联合，共同调整施工方案，避免超预算问题发生。

2.4 提高合同管理力度

业主索赔的问题，在建筑工程中显著存在。导致业主索赔的原因，与合同中双方权利与义务规范不明确所有关。对此，咨询人员应在施工前加强对合同的管理。例如：咨询人员可阅读建设单位所拟定的合同，如发现合同中某一条款存在漏洞与绿色建筑的要求不符，且不利于建设企业，则需要求建设企业重新拟定合同，确保索赔问题发生时企业可以依照合同，保护自身的权益，以使绿色建筑的成本得以降低。需注意的是，除双方权利与义务外，合同中还应包括“项目起止时间”、“项目整体规划”等内容，以进一步提高合同内容的完善性。

3 结论

综上所述，新型绿色建筑施工前后，工程造价咨询人员应充分调取与工程施工相关的资料，以对工程形成初步的了解。同时，应通过对设计方案可行性的评估，积极预防设计变更。参考新的预算编制，计算预算参数，在此基础上，将全寿命周期的造价预算管理，应用到成本的计算及控制过程中，并提高合同管理力度，最终使绿色建筑的成本得以降低，使绿色建筑得以普及。