40载接力培育海洋产业

■ 文｜《海洋与渔业》综合

海洋科技创新素来是海洋领域的生力军。从当前来看，广东既是海洋经济大省，又可以称得上海洋科技大省。《海洋与渔业》记者梳理了广东几十年的海洋科技成果，可以说，广东海洋科技从无到有、从弱到强，历经了四个显著的阶段，为该省海洋经济发展提供了强大的驱动力。

从海岸带、海域等入手进行海洋调查摸底

20世纪 80年代初，按国家海岸带资源综合调查领导小组的部署，广东成立海岸带资源综合调查领导小组，组织 40个单位参加全省海岸带资源综合调查。以国家驻粤科研单位、高校为主要技术力量，广东各部门学科调查的范围涉及南海、西太平洋和中太平洋。

从改革开放至 1993年广东第一次全省海洋工作会议召开前，广东共完成了海岸带和海岛综合调查、南海中北部综合调查、南海诸岛及其临近海域综合调查、海洋地质矿产调查、海洋环境调查、海洋生物调查等多类海洋调查，为广东海洋资源的开发利用和保护打下了坚实的基础，也为广东海洋科技的发展奠定了技术和人才基础。

1979-1993年，广东省海洋科学技术成果获省部级一等奖以上的重大科研成果40项、二等奖33项、三等奖49项。

实施“科技兴海”重视海洋科技创新

在 1993年第一次广东省海洋工作会议上，广东提出要“依靠科技进步发展海洋产业”“海洋科技工作必须面向海洋开发的主战场”。1995年召开的第二次全省海洋工作会议提出实施“科教兴海”战略，筹建湛江海洋大学，建立覆盖省、市、县、镇的海洋与渔业科技推广服务体系。1997年召开的第三次全省海洋工作会议提出“科技兴海”是实施海洋产业发展战略的重要支撑，积极储备海洋开发技术，加快海洋科技经济一体化进程，加强海洋资源开发技术、海洋生物工程技术、海洋环境保护技术等一批高新技术的研发和成果转化，加强海洋科技的国际合作和人才培养。

在 20世纪 90年代中后期，广东依照“科技是第一生产力”的指导思想，积极推进“科技兴海”工作的落实。成立了湛江海洋大学，加大了海洋科研攻关的力度，促进了科技与生产的结合，在海洋渔业、海洋生化业、海洋油气业、海洋设备制造业、海洋工程技术、海洋环境保护等方面应用和开发了一批新的技术，如鲍鱼工厂化养殖技术、高位池养虾技术以及利用螺旋藻、牡蛎等提炼鱼药的技术等，极大地提高了广东海洋产业的科技含量，加快了现代海洋经济的发展进程。

2000年，广东在全国率先开展了重大科技兴海（兴渔）项目的招标，几年时间即取得了丰硕成果，有 14项技术获得国家专利。2000-2004年，广东渔业科技成果获得广东省科技进步奖二等奖 4项、三等奖 12项。同时推广了一批先进适用渔业科技成果，获广东省农业推广奖一等奖 5项、二等奖 8项、三等奖 22项，促进了渔业生产向大面积丰产和优质、高效的方向发展，取得了较好的经济效益和社会效益。

2004-2008年广东海洋科技项目获得省、部级奖项共 56项。获得国家海洋局海洋成果创新奖 9项，其中一等奖1项、二等奖8项；获得省科技奖 47项，其中获省科技进步一等奖 7项、二等奖 17项、三等奖 23项。这是全省海洋与渔业科技领域 20多年来获得海洋科技成果最多、奖项级别最高和奖项最多的时期。中山大学“斑节对虾和凡纳对虾病毒综合控制研究”项目获得了省科技进步一等奖，这是省海洋渔业科技领域近 20年来获得的全省科技最高奖项。

安排专项资金实现海洋科技快速发展

2009年和 2010年，广东省财政安排海洋渔业科技推广专项资金分别为 5000万元和 4750万元，主要用于海洋与渔业科技创新、技术推广、振兴“南珠”等方面，建设具有全国领先水平的科研成果应用示范基地。

2010年，广东设立了专项资金竞争性分配改革试点，海洋渔业科技推广专项成为广东首个被列入竞争性分配试点的专项。同年，以《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》和《全国科技兴海规划纲要（2008-2015年）》等为纲领，结合广东海洋科技实际，组织编制了《广东省科技兴海规划（2009-2015年）》，于 2011年 1月11日由省海洋与渔业局和省科技厅联合发文出台。

2010年 12月，由科技部和原国家海洋局联合举办的首届全国科技兴海大会暨科技兴海成果展览交易会在广州市举办。共有 200多家科研院所、涉海企业和 300多项海洋科技成果参加了科技兴海成果展览交易会，签约项目 40多个，金额21.4亿元。

2009-2012年度，省海洋与渔业科技推广专项支持的项目获得省级以上科技奖项共 74项，其中：获得国家科技奖二等奖 1项，国家海洋局海洋成果创新奖二等奖 6项，广东省科技奖30项（一等奖7项、二等奖8项、三等奖15项），广东省农业技术推广奖 37项（一等奖 6项、二等奖 13项、三等奖18项）；获得市级科技奖 17项；获得国家专利197项。

2012-2016年的五年间，全省海洋领域研究与实验经费投入约11.2亿元，海洋新型酶类、新型生物功能制品等 52项成果得到转化应用。

据初步统计，截至 2017年，广东共争取国家支持省海洋经济创新发展区域示范专项扶持资金 7.5亿元，引导社会投资超过40亿元。部省合作取得进展，农业部同意以南海水产研究所、珠江水产研究所依托共建广东海洋渔业研究所、广东省淡水渔业研究所。

成立省级创新联盟加快培育海洋新兴产业

2017年 9月25日，广东省海洋与渔业厅联合中央驻粤有关单位、省内海洋龙头企业发起成立了全国首家省级海洋创新联盟——广东海洋创新联盟。联盟确定打造科技公共管理信息服务平台、科研联合攻关平台、科技成果产业转化平台和人才交流合作平台四大平台，并初步实现了大数据、重点实验室和科考船共享。

在成立不到一年的时间里，广东海洋创新联盟组织编写了《2017年广东省海洋创新与发展报告》；多次召开全省海洋科技创新座谈会、南澳科技行、海洋大数据圆桌峰会等；并建立成员单位资源共享机制，完善网站、微信等宣传平台。相关专家指出，这些举措加强了广东海洋科技的研究与海洋新兴产业的培育。