建筑工程施工现场安全监督管理分析

2018-02-13冯岩军

建材与装饰 2018年23期

冯岩军

（长治市建筑工程总公司山西长治 046000）

引言

我国经济的高速发展带动了建筑行业的迅速发展，大规模的工程建设存在着建设主体职责缺失，施工现场安全保障措施不到位，缺乏高素质的安全监管人员的问题。为了进一步完善施工现场的安全监督管理，保证施工活动的安全，我们需要完善安全监督管理制度，明确安全监督管理的主体责任，加强施工队伍的安全管理教育工作，培养高素质、专业性人才。

1 建筑施工现场安全监督管理现状

从企业监管方面来看，可以分成以下几个方面：①建筑施工企业领导对安全生产的重视力度不够，把抓企业效益放在首位，忽视了安全管理的重要性和紧迫性，使得国家统一和企业单独制定的安全管理条例形同虚设，没有发挥出它应有的作用。②建筑施工企业安全管理体系不健全、不完善，具体表现在建筑施工现场管理混乱，施工安全教育培训明显不足，安全管理在时间或人员上存在空档，定期安全监督检查落实不到位，安全保证体系有漏洞，存在私自招收用工单位、胡乱雇佣安全管理人员等。③建筑施工企业安全责任制度不完善、未落实，具体安全事故找不到具体责任人，即使找到也不能贯彻落实惩戒工作，使得建筑施工事故屡次、重复发生，具体责任人消极怠工、履职不尽责。

2 建筑工程施工现场安全监督管理存在的问题

2.1 现场施工材料管理不过关

①在高层建筑工程施工上，建筑材料存在许多问题，应设专门工作人员对建筑材料的使用进行负责。有些施工人员对建筑材料的性能和规格以及质量都不了解，也不熟悉政策规定已淘汰了的材料，轻率地进行处理，既浪费了建筑施工材料，又危及了工程建筑施工的质量。②有一些工程建筑施工单位，为了谋取更大的暴利，建筑原材料进行购置时，将劣质材料充当优质材料购入，严重影响了建筑施工的质量。

2.2 安全施工的意识有待提升

针对于工程建筑施工而言，施工人员安全意识的提升，对于提高整个工程建筑的施工质量，具有至关重要的现实意义。但是，从当前来看，施工人员的安全意识比较低下。①有些工程建筑的管理人员，对于政府有关单位所颁布的有关制度轻视，没有将有关的规定真正贯彻落实到实处。②许多工程建筑施工现场的人员安全意识比较低下，经常有违规操作等现象出现。造成安全事件发生的另一个大因素，就是施工队对安全知识缺乏系统地培训。

2.3 人员配备方面的缺陷

人员配备方面的缺陷，主要有以下三个方面：①建筑施工安全人员力量不够，有的企业对专职的安全人员检查不到位，准入的过程中缺乏必要的考核机制，有的企业甚至未配备专职的安全人员。②建筑施工人员安全意识薄弱，有的施工人员在工作过程中不戴安全帽，有的施工人员不按照规范要求施工。企业组织安全教育培训时不认真学习，致使安全事故发生时缺乏自救知识和技能，自我保护能力差。③特殊安全工作的专职人员缺乏安全管理知识，对建筑施工现场存在的事故隐患不能第一时间及时发现与排除，安全信息难以及时反馈，未记录信息管理台账与施工日记，致使安全事故屡次、反复发生。

3 建筑工程施工现场安全监督管理方法

3.1 明确安全监督管理的主体责任

在建筑施工建设过程中，除了施工方本身的安全监督管理人员之外，政府也肩负着非常重要的安全监督管理职责。①政府需要完善相关法规，制定安全生产和安全监督管理工作的规章制度。同时制定科学规范的安全监督管理工作流程，用规范化、制度化的管理条例保证施工企业在施工过程中能够依照一定的规章制度进行安全监督管理，保证安全监督管理工作的有效进行。②政府需要明确建筑施工单位的主体责任，定期对施工单位进行监督考核，保证建筑施工单位安全监督管理工作落到实处。同时让建筑单位的各个部门及其工作人员明确自身的责任与义务，在建筑施工过程中将责任落实到每一个部门、每一个工作人员中，从而保证建筑施工工作的安全进行。

3.2 增强施工单位的安全意识

①提高领导者的安全意识，只有领导者具备这样的安全意识才能将其反映到整个项目的建设过程中。②引进优秀的安全管理人员或者加强公司内部安全人员的培养，使得管理层对安全管理制度做到严格执行，即使有安全检查也能保持平常工作的状态。③提高班组和一线员工的安全意识，加大对习惯性违章操作的检查力度和惩戒力度，提高一线员工的自我安全防护意识。

3.3 企业加强监管，健全安全体系

①加强领导对安全意识的重视程度，让他们认识到安全生产工作的重要性、紧迫性，既要重视生产效益又要重视安全管理，两手都要抓两手都要硬，树立“防患未然，预防当先”的安全意识，带头把安全管理工作提高到重中之重的位置。②健全建筑施工企业安全管理体系，加强对建筑施工现场的管理工作，定期限或不定期限地组织施工人员进行安全教育培训，并通过演练的形式加强施工人员对安全知识的实践应用，强化安全管理的时间和人员安排，并通过定期安全监督检查，使安全管理无空档、无漏洞。安全保证体系有漏洞，存在私自招收用工单位、胡乱雇佣安全管理人员等。③完善和落实好建筑施工企业安全责任制度，责任到人，即安全管理过程中的每一个环节都有具体的负责人，提高安全管理责任人对施工人员负责的意识，定期或不定期地组织监督检查，对消极怠工、履职不尽责的人员及时处理，通过谈话谈心、警告批评等方式将建筑施工隐患发生的可能性降到低。

3.4 设施配备齐全，加强定期维护

①建筑施工方案中必须要有完备的安全防护措施。在建筑工程开工前，一定要确保必要的安全生产设备或资料的齐全，不齐全时宁可耽误工期也不能开工，务必在施工现场存在的安全隐患排除后再开工。配备专职安全检查人员，巡查建筑施工现场，一经发现安全生产设备或资料缺失立马上报，形成及时有效的安全信息反馈机制。②加强管理人员对安全生产设备的基本操作能力。通过定期或不定期的考核与督察，建立奖优惩劣的奖惩机制，使安全管理人员真正地肩负起为施工人员的安全负责的重担，让安全生产设施大化地发挥作用。③加强对建筑施工设施的定期维护和及时更新，组织专门人员和专项资金，对超负载工作的建筑施工设施进行维修或升级换代，提高安全效能。

3.5 高度重视技术、人员管理

建筑工程工程量大、工期长、工序复杂，现场管理人员必须具备良好的管理能力与管理水平，能够熟悉施工图纸与施工合同的具体要求，采取科学合理的技术方法优化操作流程，结合自身资源与外界条件，合理编制施工组织计划，做好每个细节，每个工序的科学管理。其次，根据项目特点，做好施工前的技术交底工作，加强管理人员及施工人员的技术培训，明确建筑工程技术要点、施工规范，做好质量安全的应急措施，确保工程项目的顺利完成，另外，加强人员管理，随着科技术平的提高，各种新技术、新工艺、新设备、新材料出现在现场施工中，对于这些创新技术施工应该加强培训工作，切实提高现场施工工作效率与工作质量。最后，加强事故事控制。消除可能引发事故的根源，从根本上减少事故的发生率，避免造成人员伤亡和经济损失。在对事故进行预防的过程中，我们可以采取工程物理法和人的行为法，形成危险因素的时空隔离区，有效改善危险因素的基本性质，尽量防范并减少危险因素。要对引发事故的人要加强思想教育，尽量远离危险因素，对危险源进行控制。