动物源性食品安全的监管对策

普华扎西

（青海省门源县圈泉口镇兽医站，青海 门源 810399）

动物源性食品是指来自猪，牛，羊，家禽等动物的肉，蛋，奶及其副产品。由于其富含优质蛋白质，脂质，碳水化合物，可为人体提供丰富的营养，在饮食中占较大的比重。动物源性食品如含有危害成分可对人类健康构成威胁，引起急性，慢性中毒或感染等疾病。随着经济发展和人民生活水平的不断提高及畜牧业的发展，对其需求量也随之大大增加的。动物食品安全已成为不可忽视的重要的社会安全问题，引起人们的高度重视。近年来，动物性食品引发的食品安全事件偶有发生，对人体健康构成极大威胁，也给养殖业造成巨大影响。本文将分析影响动物食品安全的主要问题并提出相应的对策。

1 加强行业自律和自身监管

食品质量安全目前只能靠行业自律和自我监督，但其监督和自律力是远远不够的，国家有关部门要加大对食品生产企业监管的深度和广度。企业要树立崇高的服务宗旨生产出更多更好的产品来满足人们不断增长的消费需求，更好地为社会服务。同时，企业在追求利润最大化的同时应考虑企业的社会责任，要正确处理产品质量与利润的矛盾，生产出高质量的产品，取得更高的经济效益。企业要严于己，始终立足于质量安全，以消费者健康为己任，以信誉和质量赢得市场。食品生产企业在追求自身利润最大化的同时，要严格执行国家有关食品质量安全的法律法规，建立健全自己的质量监督体系，严格控制产品质量。有关管理部门要充分发挥行业自律约束作用，对不遵守公约的企业采取必要的惩罚措施，确保整个行业的健康有序发展。

2 加强属地的原则加强动物源性企业管理

根据企业的规模，设施，影响力和信誉度，将食品企业分为特大型，大，中，小型企业，根据不同的级别进行不同形式的管理。现有的动物源性食品公司按照领地管理的原则，由管理所在的地方的主管部门进行管理。对设置于基层的大企业应实施上级直属管理制，如基层单位监督大企业，会出现不对称现象。在执法过程中，出于地方保护等情况，或多或少受到各种干扰，不能做到依法办事，执法不力，监督不力，会影响执法公正。同时基层部门管理设备陈旧，技术手段和方法落后，不能对大企业实施有限的管理，监管部门很难监督食品企业到位。根据企业的分类，适当选择监管机构进行全面，直接的管理，以便更好的对辖区内的动物源性食品企业实施有效的监督管理。

3 政府相关部门各司其职，合作执法

政府管理有关部门应做到各司其职，形成合力，共享资源，对不法行为进行联合执法。不断完善动物源性食品质量和安全追溯系统，将追溯体系相关政策落实到实处。在执法方面，加强农业，工商，经贸，卫生，环保，公安，质检等相关部门合作，积极打造和建立质量安全监督管理网，明确各自的管理职责，明确界定，谁负责监督和谁管理的范围。严格执行质量管理责任制和事后责任追究制。

4 积极引导消费者购物观念的转变

消费者在购买动物源性食品时要改变购买观念，不能从色香味美等方面判断食物的好坏，不要刻意的追求外观的好看，对产品的品种和质量关注的过少。消费的导向直接引导着生产者的生产动机，比如红心的鸭蛋消费意向导致苏丹红的产生，消费者喜欢瘦肉多的猪肉，盐酸克伦特罗横空问世，所以，消费者的消费观念和需求直接影响着企业的发展方向。众多企业为了应和不健康的消费观念，置国家相关的法律法规不顾去生产不健康的食品，形成恶性竞争，对合法生产食品的企业造成重大的影响，直接引导着生产市场的畸形发展。因此消费者应该有正确健康的消费观念，不能仅凭外表来评价动物源性食品的好坏。管理部门还得加大对消费者有关食品安全的相关知识进行积极的宣传，提高消费者的消费观念及鉴别伪劣食品的能力。

5 强化动物源性食品的技术监督力度

针对市场频发的畜产品安全事件，全国食品质量安全检测标准应有一个统一的检测标准，并根据实际情况进行统一管理，实施统一的检测手段与技术，检测结果互相认可，从各个层次和范围加大对动物源性食品的检测监控力度，避免不健康的食品流向市场。通过强化对动物源性食品的监控力度来提升监督部门的社会公信力和影响力。

6 加大对造假食品执法力度

加大对劣质食品造假动物源性食品的执法力度，特别是加大对造假食品生产企业的惩罚力度，让其为造假付出沉痛代价，使之不敢造假，有效遏制市场不良现象的存在。引导企业做好放心肉制品，做良心的食品，为社会提供优质安全的动物源性食品。通过加大动物源性食品生产企业的监管范围和力度，可从产前、产中、产后；多范围、广渠道、立体式监管等方面进行监督与管理，形成强压严控态势，一旦有食品生产企业出现问题即可实行黑名单制度，甚至取消生产食品资格。