论构建国有企业财务与会计监督体系
2018-02-13苏雪如
■ 苏雪如
遵义和平投资建设有限责任公司
前言
在社会主义市场经济体制不断优化的影响下，国有企业通过制度改革逐步适应了市场体制，在这一过程中，会计作为国有企业内部经济活动记录、核对以及检查的重要环节，在提升会计信息的合法性、准确性以及完整性等方面发挥着重要的监督作用。为了可以更加全面地反映国有企业在市场经济制度下的经济活动以及国有资产的实际水平，建立完善的财务与会计监督体系成为重要任务。
1 国有企业财务与会计监督体系中存在的问题
国有企业财务与会计监督体系中存在的问题主要体现在以下几个方面。
第一，对企业内部会计监督体系缺乏足够的重视。财务与会计监督作为国有企业内部管理工作的重要组成部分，直接影响着国有企业财务核算以及相关会计监督的实际水平。而国有企业管理者是其企业内部经济活动的规划者以及企业发展战略的制定者，管理者自身对于财务与会计监督体系的重视程度，在很大程度上决定了相关监督管理措施的落实情况。如果企业管理者对企业内部会计监督体系缺乏足够的重视，则会直接导致企业内部会计监督体系构建工作的开展难度进一步加大。
第二，缺乏对应的财务管理与会计监督制度。为了更好地应对社会经济转型时期的新要求，国有企业发展过程中对于会计监督工作质量提出了更高的要求。要想建立一个完善的会计监督体系，应该保证完善的制度保障基础，同时通过不断的优化和调整，使其能够为国有企业的发展提供有力的支持。但是从现阶段国有企业内部管理的实际情况来看，由于缺乏完善的财务与会计监督制度，部分财务会计人员忽视了自身的监督职责，从而对会计监督效果造成较大的影响。
第三，财务会计人员的综合素质有待提升。财务管理人员自身的综合素质与专业能力是影响企业内部会计监督工作取得实际效果的重要因素，财务与会计监督工作的落实均需要依靠财务会计人员来完成。但是当前国有企业财务管理与相关会计人员所表现出的法律意识以及风险意识浅薄，直接导致财务会计人员无法适应信息时代背景下国有企业发展的要求，同时在很大程度上降低了会计信息本身的真实性与完整性，使得相关措施无法顺利地落实。
2 国有企业财务与会计监督体系的构建策略
2.1 提高对企业会计监督体系构建的重视程度
提高对企业内部会计监督体系构建的重视程度是当前国有企业财务与会计监督体系构建的重要策略之一。企业管理层人员对于会计监督体系持有的态度，也是影响体系构建的关键性因素。对此，为了有效保证会计监督体系的构建效果，充分发挥出该监督体系的实际作用，企业管理者在提高对企业会计监督体系重视的基础上，对这一会计监督体系的作用进行正确地定位[1]。在社会经济转型的重要时期，只有切实明确了企业内部财务与会计监督体系自身管理与监督作用，才能实现企业内部管理以及会计职能作用的最大化。比如：合理区分会计监督、审计监督以及财务监督三者的作用职能，通过加强专业学习以及转变传统管理观念等方式，促进企业会计监督体系与市场经济环境的高度契合。
2.2 建立健全企业会计监督体系相关制度
作为国有企业内部控制体系建立的基础性环节，为了可以最大程度上发挥出会计监督职能，财务与会计监督体系应该结合企业内部控制工作开展的实际情况，通过建立健全与会计监督体系相适应的制度，保证体系构建相关措施能够顺利落实。在具体的工作中，可以从以下几个方面入手。第一，依法建立企业内部财务与会计监督机制，相关财务管理与会计人员应该明确自身岗位职责，严格按照新会计法和相关准则开展监督工作，以此来保证会计监督体系建立的系统性与规范性；第二，确定企业会计监督体系中相关制度的监管职责范围，通过细化监督细则等方式，保证会计监督体系监督职能的实际效果，从而推动会计监督的制度化发展；第三，对监督效果实施科学的评估，在确保国有企业内部会计监督体系相关规范制度贯彻落实的基础上，通过对监督效果的评估来及时发现监督过程中可能存在的问题，然后有针对性地进行处理和完善。
2.3 加大对财务管理与会计人员的培训力度
针对国有企业内部会计监督体系构建过程中存在的财务会计人员综合素质有待提升的问题，可以通过加大对财务管理与会计人员的培训力度这一方式来解决。提高财务管理与会计人员队伍的整个素质是当前构建财务与会计监督体系的重要前提，也是强化国有企业会计监督职能的基本要求。加大对财务会计人员的培训力度，应该从提升财务会计人员自身的法律意识以及提升财务会计人员的职业道德与业务能力几个方面出发。其中想要有效提升财务管理与会计人员的法律意识，需要结合《会计法》中的相关内容[2]，对财务会计人员的行为进行约束。而职业道德和专业能力的提升，可以通过定期或者不定期组织人员参加专业技能培训等方式，保证财务会计人员的综合能力可以满足国有企业发展的实际需求。
总结
综上所述，国有企业财务与会计监督体系的建立，对于保证企业会计信息的准确性以及真实反映国有资产水平具有重要意义。在具体的体系构建过程中，可以从提高对财务与会计监督体系构建的重视程度、建立健全与会计监督体系相关制度以及加大对财务会计人员的培训力度几个方面进行综合考虑。只有真正认识到企业内部会计监督体系构建的重要性，才能更好地实现国有企业的健康持续发展。
