医院拓宽对外交流合作的途径及机制研究

吴 敏

（天津医科大学肿瘤医院办公室，天津 300060）

天津医科大学肿瘤医院自上世纪50年代以来，大力推行开放带动发展战略，不断推进医院国际交流与合作，加快与世界一流癌症中心接轨的步伐，目前已成为居国内领先水平，并受到国外同行广泛关注的大型肿瘤防治研究基地，在国际交流与合作方面积累了一些有益的实践经验。

1 拓展国际交流与合作的途径

如何与国外建立联系，邀请到高水平的专家前来访问和讲学是开展对外交流与合作首先要解决的问题。

1.1 留学归国人员或正在海外留学、进修的人员

留学归国人员或正在国外进修学习的人员，他们十分清楚自己所在医院、所属学科的技术短板和合作需求，在国外进修学习期间又系统了解了国外医疗科研机构的技术优势和研究方向，通过这批人员建立海外关系，可以较为容易地联系到符合合作需求、水平较高的专家前来访问和讲学［1］。

1.2 海外校友或海外华人

很多医学院校都建有海外校友会，与母校保持密切联系，并积极为母校的发展和建设做贡献。这是一份很庞大的资源，如能很好地加以利用，一定可以跟海外建立广泛的联系。1998年天津医科大学成立北美校友会，目前已覆盖美国30余个州及加拿大部分地区，北美校友会积极宣传母校和天津市在教育、医疗、科技等方面的进步和发展，为我院引进海外人才、联系出国进修及科研项目合作发挥了桥梁和纽带作用。此外，有不少海外华人十分热心祖国的医疗事业发展，如果医院中有人认识这样的海外侨胞，也不失为拓展对外联系的有效途径。

1.3 大型国际学术会议

在大型国际学术会议上比较容易见到高水平的专家，但要与他们建立稳定的联系并进而邀请前来访问并不容易。如能通过熟人介绍引见，就可以方便建立联系。对于前来参会的专家，可以邀请他们顺道到医院访问，外国专家在了解我们的情况后往往会增加与我们学术交流和合作的兴趣。同时还可以安排一些观光游览活动，让他们了解当地悠久的历史和深厚的文化，了解我国经济快速发展、社会安定团结、人民安居乐业的情况，这对以后建立更深入的关系和长期的交流是有好处的。

1.4 各类专业协会及学术团体

各类专业协会及学术团体往往与国外医学界同行有着较广泛的联系，通过这些团体也能达到拓宽对外联系途径的目的。如中国抗癌协会作为肿瘤专业学会，为促进肿瘤科学技术的繁荣和发展，与世界抗癌联盟（UICC）、亚太抗癌联盟（APFOCC）、美国癌症研究协会（AACR）、美国癌症协会（ACS）等国际肿瘤组织建立了良好的合作关系。在共同举办国际会议、建立科研基金、人才交流等方面达成了很多合作意向。合作开展的国外培训项目都是在全国范围内遴选专业技术人员，并予以奖学金资助。

1.5 国际生物医药公司

随着中国经济的发展，很多海外医药生物公司看好中国的市场，这些跨国公司本身具有较强的研发能力，在海外医疗界也有着广泛的关系网，也很乐意出钱出力邀请海外专家到中国来作学术交流，扩大中国市场。2008年我院与美国强生公司在抗肿瘤新药临床试验方面开展合作，2010年成立肿瘤学联合研究室，共同开展研发和临床科研人员的高端学术交流，在技术、人员和设备引进方面，也为我院提供了一些有价值的建议及信息。

1.6 政府部门

为了推动医学科学技术的发展，国家卫生计生委、教育部、科技部以及当地外事部门会与外国政府有关部门共同设立一些跨国研究项目、引智项目或出国留学项目，如果医院本身在某方面有较高水平，往往能申请到这样的项目。

其实，拓展医院对外联系的渠道还有很多，外事部门在日常工作中要充分重视每个外事活动背后蕴含的可能性和合作机会，及时梳理每一次接待和出访获取的资料和信息，建立对外交流档案并保持经常沟通联系，长期坚持，定能有所收获。

2 建立国际交流与合作的长效机制

与国外高水平医疗机构建立长期稳定的学术交流关系，并使之向更高层次和更深远的方向发展，以谋求更大更持久的效益，是开展国际交流工作的主要目标。医院外事工作要逐步从“迎来送往”的接待型向项目型转变，通过协议、会议备忘录或管理制度等有效机制推动实质性合作项目具体落实。

2.1 签订姊妹医院或友好医院协议，深入推进项目合作

医院首先要结合自身实际，了解哪些学科在对外合作方面有优势资源和渠道，目前临床、科研和教学中哪些关键技术问题迫切需要解决，哪些前瞻性问题需要研讨，然后针对这些问题了解国际上有哪些知名机构或知名学者是解决这些问题的或是在这些领域有所建树。如果中外双方优势互补，能够通过合作互利共赢，可以考虑签订中长期学术交流协议，通过建立姊妹医院或友好医院等形式把这种学术交流关系固定下来。今后一是开展研究项目合作，共同取得更大科研成果；二是以合作项目为依托，有计划的选派专业技术人员到国外进修；三是举办双边学术会议，为双方学术交流搭建平台。协议内容可以是单项合作，也可以是多项合作。

自2004年以来，我院先后与韩国原子力医院、美国M.D.安德森癌症中心、美国莫菲特癌症中心等6家国际知名的肿瘤中心建立了姊妹医院关系。2006年与美国M.D.安德森癌症中心签署姊妹医院协议以来，在技术引进、科学研究、人才培养等方面取得了显著成效。目前我院一半以上的临床医技科室与该中心的对口科室建立了长期稳定的合作关系，11年间共选派70余名学科带头人赴该中心开展学术交流、22名临床科研人员进行1—3个月的短期培训、28名博士生、博士后研究人员进行1—2年的进修学习、邀请该中心50余位专家来院访问讲学、聘请10余位专家为客座教授、成功合作了20余项科研项目，共同发表文章80余篇、出版专著3部。2016年两院举行了建立姊妹医院关系十周年庆祝活动，并续签了新一轮合作协议，将在临床试验、病例会诊、患者转诊等方面进一步加强合作。

2.2 签订专家聘用合作协议，大力开展智力合作

坚持人才引进和智力引进并重，逐步实现从以聘请海外专家来华讲学为主，到合作开展科研、培养人才为主的战略转移。对知名专家学者，可聘其为客座教授、名誉科主任等职务，这对于提升学科建设和科研管理水平，推动相关领域开展国际合作交流是有很大帮助的。自“九五”以来，我院面向海内外，积极聘请在专科领域有较高知名度专家为讲座教授、客座教授，为每个学科的人才培养、科研合作、学术交流搭建平台，有力推动了学科建设水平的提高。2001年我院从美国M.D.安德森癌症中心引进教授作为地方院校首批长江学者讲座教授，这促成我院与美国M.D.安德森癌症中心建立姊妹医院关系，与美国癌症研究基金会合作建立肿瘤组织标本库，并先后资助25名青年技术骨干到M.D.安德森癌症中心研修，指导科研人员申请项目20余项、发表SCI论文50余篇，为我院学科发展做出了重要贡献。目前我院聘请的讲座教授、客座教授已覆盖大多数学科，并有2名外聘专家入选国家外专千人计划高端人才项目，1人获得天津市海河友谊奖，29名专家入选天津市外专千人计划、天津市千人计划及天津市特聘教授。

开展引智工作的同时，要建立完

善外聘专家的管理和激励机制［2］。在聘请期间，外事部门要时常与他们沟通，了解思想、工作和生活情况，解决实际困难。同时要强化聘期目标管理，将聘用合同内容作为业务考核的依据，工作目标具体化、衡量指标量化，对专家的工作评价公平、合理。对有突出贡献的专家要进行表彰和奖励，加深他们对医院的感情，即使日后他们离开中国，也会大力宣传曾经工作过的医院，这会为今后的引智工作打下良好的基础。

2.3 签订出国（境）协议，加强对出国人员的管理和服务

出国进修前，外事部门首先要对所有人员的医疗科研能力、语言能力、对外交流能力等进行考察，并要求提供详实的研修计划，确保出国人员是带着任务出国。其次，履行出国前谈话制度，明确告知出国相关的政治纪律、组织纪律、保密纪律、外事纪律等注意事项。在国外学习过程中，外事部门要定期联系核查其学习工作效果，要求三个月提交季度报告，半年提交总结性报告，一年提交年度总结报告，避免出现“出国放养”、“有访无学”现象［3］。同时还应该及时了解其出国所遇到的困难，及时协助解决。对回国后的人员建立有效的考核及评价机制，要求回国后一周内提交书面总结报告，并在全院范围作学习成果汇报，由医院专家小组对其出国进修学习成果进行考核，如考核未达到预期效果，不予补发出国期间停发的工资。医院还可采取有效措施，督促回国后人员与国外学术人员及机构持续交流，进一步深化对外交流与合作。

［参考文献］

［1］ 申 光.浅议外事工作在医院人才培养战略中的作用［J］.中国医院，2006，10（6）：48-50.

［2］ 李 凌.高校引智管理工作新思考［J］.武汉理工大学学报，2006，28（3）：156-158.

［3］ 孟萌萌，王颂阳.加强军队医学院校人员出国管理工作的思考［J］.解放军医院管理杂志，2015，22（8）：758-759.