暂停动物及动物产品检疫收费对动物检疫工作的影响

唐彩霞

（甘肃省瓜州县畜牧兽医局，甘肃瓜州736100）

随着社会经济的不断发展和改革的不断深入，人们的物质生活水平有了明显改善，食品是人们日常的必需品，越来越多的人开始关注健康，食品卫生和安全问题成为人们关注的热点，动物及动物产品检疫工作的重要性更加凸显。因此，分析和探讨暂停动物及动物产品检疫收费对动物检疫工作的影响是十分必要的。现将自己在实际工作中的一些体会总结如下：

1 主要影响

1.1 积极作用

暂停动物及动物产品检疫收费政策的实施，促进了检疫工作的开展。首先这一政策为广大养殖户提供了便利，减少和避免了业主为了节约成本而逃避检疫现象的发生，同时隐瞒检疫情况的现象也减少了，通过宣传和养殖户的切身体会，调动了主动检疫的积极性，提高了检疫申报率，其次，暂停动物及动物产品检疫收费政策的实施降低了个别检疫人员吃拿卡要、玩忽职守的几率。再者免收检疫费，充分体现了检疫工作的公益性，消除了养殖户对检疫人员的偏见和抵触，缓和了监督执法者与管理者之间的矛盾，更有利于检疫工作的开展和营造和谐的氛围[1]。

1.2 不利影响

由于暂停动物及动物产品检疫收费，而产地检疫必须有官方兽医到现场进行检疫，从事检疫工作的人员到达现场需要一定的交通费、防护费、消毒费等，由于基层产地检疫经费紧张，又没有财政保障，在一定程度上制约了基层产地检疫工作的开展。

政策实施后，一些产地检疫工作人员对工作缺乏应有的重视，积极性不高，隔山出证、证物不符等不良现象时有发生。管理相对人申报检疫的时间和检疫人员工作的时间不一致，有时在傍晚，而正是工作人员休息的时间，无法实现按时检疫和出证[2]。

2 应对措施

2.1 加大力度做好宣传工作

积极做好宣传工作，通过广播、宣传单以及微信、微博等新闻媒体让管理相对人了解检疫的重要意义和作用。如果发生动物疫情，就会给饲养户带来较大的经济损失，也会给他人健康和生命安全带来危害，暂停检疫收费政策是国家为农民减负、鼓励创业、扶持畜牧业发展的优惠政策，强化农民的法律意识。通过宣传，使管理相对人意识到申报检疫的重要性，出售、运输未经检疫的动物及动物产品是不合法行为，对由此引发的各种动物疫情及畜产品质量安全问题需要负法律责任[3]。

2.2 加大资金投入

资金是开展各种工作的物质基础，因此要加大对动物检疫工作的资金投入，特别是这方面的财政拨款，解决好检疫工作的经费问题，提高检疫人员的工资待遇，为检疫人员创造更好的工作环境，为工作人员解除后顾之忧。配备先进的监测仪器及设备，为更好地开展检疫工作做好物质保障[4]。

2.3 建立完善管理制度，加大监督力度

建立完善各种管理制度，严格管理，严格控制动物及动物产品的质量，对检疫中发现问题的动物与动物产品禁止运出或出售，违责必究，严重的要承担法律责任。规范检疫工作人员的行为，严禁为了个人私利，滥用职权，关系出证、隔山开证等不良行为，一经发现，根据制度和相关规定，视情节轻重，给予必要的处罚和处分，实行奖励激励制度，对工作认真，做出突出贡献的工作人员，给予鼓励和必要的奖励，调动工作人员的积极性，实行责任承包制，明确每个检疫人员负责的区域范围，一旦区域内的动物及动物产品出现质量问题，要追究工作人员的责任，给予经济制裁，严重的要给予行政处分，甚至负法律责任。加强对基层工作人员、领导的监管，严格检疫程序，加强对票证的监管，做到票物相符。

结语

畜牧业在我国国民经济中占重要地位，近年来养殖业发展迅速，为我国的食品加工、化工、纺织等领域做出了突出贡献，动物以及动物产品和我们的生活密切相关，动物及动物产品的质量直接关系到食品安全和人们的身心健康，因此动物及动物检疫工作至关重要，本文分析了暂停动物及动物产品检疫收费的积极作用和不利影响，采取加大力度做好宣传工作、加大资金投入、建立完善管理制度，加大监督力度等措施，加强动物及动物产品的检疫工作，提高畜产品质量。动物及动物产品的检疫工作需要我们常抓不懈，让我们共同努力，为检疫工作的有效开展以及动物产品质量的提高做出应有的贡献。