动物防疫监督工作存在的问题及对策
2018-02-12敖陆海
敖陆海
(盘县两河街道办事处综合服务中心,贵州 盘县 553535)
随着我国畜牧业的发展,畜牧产品的质量不断提高,甚至一度超过了世界平均水准。但是,畜牧养殖户的不断增多,使得动物产生传染疾病的概率也随之提高,对人体健康也造成了一定的威胁。基于此,社会各界对于动物防疫工作的关注度提升。所以,研究动物防疫监督工作存在的问题及解决对策势在必行,不仅能在一定程度上促进我国畜牧业的发展,还能够使我国畜牧产品的进出口贸易得到更好的发展。
1 动物防疫监督工作存在的问题
1.1 没有明确的动物防疫监督主体
客观上来讲,动物防疫监督工作属于执法行为,是以动物防疫监督工作相关的部门工作人员作为执法人员。从目前的动物防疫情况来看,其相关部门并没有明确的监督体系。从动物防疫工作流程的角度来看,动物防疫监督工作应属于动物卫生监督的工作,由其工作人员来完成相关的动物检疫,但是在政府部门中,动物卫生监督所在动物防疫监督工作中的地位并不明确,所以,动物卫生监督所的工作人员在执行动物防疫监督工作时并没有实现有效的监督,特别不利于开展动物防疫监督工作。
1.2 没有完整的动物防疫体系
我国的畜牧养殖大多分布在农村,相对于城市来说,农村的环境相对较差,所以,高素质的专业畜牧人才并不愿意到农村进行动物防疫工作,因此出现了动物防疫工作专业人才断层的现象。并且动物防疫基层工作人员老龄化严重,动物防疫的老员工文化程度普遍不高。在乡镇的动物防疫体系中,相对来说高素质的专业人才较为稀少,从而造成了动物防疫工作不能很好地适应社会发展的需求。动物防疫体系不完整和基层部分防疫人员的专业素质不高,导致动物防疫的业务效率与业务质量低[1]。
1.3 投入建设基层的设施资金不足
动物防疫监督工作中存在的主要问题也包括对于地方动物防疫机构投入的资金不足,导致没有先进的科学技术作为支持,因此阻碍了地方动物防疫机构的发展。我国动物检疫机构配备专有的兽医研究实验室,地方还设立有兽医卫生监督机构,这些地方都有专业的基础设施,供兽医进行专业的研究。但是因为投入资金不足,没有先进的技术作为支持,这些地方很难得到有效的利用,甚至面临不能正常运营的情况。同时,因为没有先进的技术作为支持,动物防疫监督工作得不到有效开展。
2 动物防疫监督工作的对策
2.1 明确动物防疫监督主体
针对动物防疫监督工作没有明确的监督体系这个问题,相关部门应注重完善相关制度体系,明确动物卫生监督所在动物防疫监督工作中的主导地位,使动物防疫工作能够正常开展。在防疫工作的开展过程中,可以由基层兽医站辅助动物卫生监督所开展防疫工作,完善动物防疫监督体系,从而更加有效快速地完成动物防疫工作,提高动物防疫的工作质量和效率。
2.2 完善我国的动物防疫体系
为了完善我国的动物防疫体系,使动物防疫监督工作能够顺利开展,相关部门就需要建立健全动物防疫相关的法律制度,完善动物防疫体系。在法律制度中明确规定兽医的工作性质和工作职能,明确相关部门的职责,避免出现推卸责任的现象,同时,也减少工作职能重复的情况。除此之外,还要严格明确动物防疫的卫生标准,从而规范我国防疫人员的工作行为。相关部门要注重完善建立动物防疫监督体系,让有关防疫部门能够依法执行监督工作,从而促进动物防疫监督工作的开展[2]。
2.3 加大资金投入
为了促进我国动物防疫工作的开展,需要加大对基层防疫工作的资金投入,加强基础设施的建设,引进先进的技术作为支持。同时,相关部门还需要严格按照我国的相关法律法规来执行动物防疫工作,科学合理对防疫工作进行投资,使防疫人员在开展动物防疫工作的过程中能够得到先进的技术支持,提高动物防疫工作人员的工作效率和工作质量。在畜牧养殖重点区域,还需要加强该地区的防疫监督工作,确保动物防疫工作能够及时开展,确保畜牧产品的质量,促进我国畜牧产品进出口贸易活动的有效进行。
2.4 建立高素质的专业防疫监督团体
动物防疫监督工作在畜牧业发展过程中占据着重要的地位,在一定程度上影响着我国畜牧产品的质量。因此,需要注重对于动物防疫监督团体专业素质的培养,进行定期的培训,打造出一个专业的高素质动物防疫监督团体,从而促进畜牧业的发展,确保畜牧产品的质量,在一定程度保护人体健康。
3 结语
我国动物防疫监督工作存在一些问题,需要动物防疫工作人员在工作过程中对遇到的问题进行总结分析,找出最适合的解决办法。同时,为了促进我国畜牧业更好地发展,需要动物防疫监督人员提高自己的专业素质。另外,相关部门还应加强对于动物防疫基础设施的建设,使动物防疫工作人员得到先进的技术支持,从而促进动物防疫监督工作的顺利开展,促进我国畜牧产品的进出口贸易,带动我国经济的发展。