药品供应保障

【短缺药品供应】印发《关于进一步做好短缺药品监测预警工作的通知》，健全“每月零报告”制度。加强国家短缺药品监测哨点建设，省卫生计生委协调安排110万元专项资金，按照每家6万～8万元标准予以辅助开展监测工作。对因价格倒挂不能正常供应的药品，开展询价采购。先后分两批对氟尿嘧啶注射液、西咪替丁注射液、维生素K1注射液等43个品规的短缺药品进行询价采购。建立分级储备制度，2017年，委托3家省级短缺药品储备点对氯解磷定、氨茶碱、硫酸鱼精蛋白、甲磺酸酚妥拉明、氯化琥珀胆碱等5种急抢救药品实行定点储备采购供应。省卫生计生委协调安排2018年短缺药品储备省级专项资金1000万元，保障短缺药品储备供应。全年全省2016家基层医疗卫生机构、435家二级以上医疗机构共采购药品631.27亿元，其中基层医疗卫生机构采购基本药物77.73亿元，二级以上医疗机构采购基本药物58.16亿元。

【药品集中采购】加快新一轮药品集中采购进程，完成药品省级入围评审，正式公布7305个低价药品、5336个用量小的药品和5444个用量大的药品省级入围结果。除低价药外，省级入围价低于上限价的产品有1043个，降幅超过10.00%的占比达37.00%。竞价、议价、限价挂网采购药品省级入围率54.52%，与省平台现采购价格相比平均降幅18.04%。

【耗材试剂集中采购】以省为单位实施血管介入等6类高值医用耗材网上集中采购。当年，全省有218家二级以上医疗机构向518家配送企业，发送采购订单14459笔，采购金额26.66亿元，采购品种1052个，涉及生产企业103家，其中订单响应率100%，配送率71.80%，验收率59.20%。

【药品购销“两票制”落实】在全省各级公立医疗机构内，结合全省新一轮药品集中采购工作进展，分两步实施“两票制”（指药品生产企业到流通企业开具一次增值税专用发票或者增值税普通发票，流通企业到医疗机构开具一次发票）。第一批急（抢）救类、妇儿专科非专利药品，于2017年12月31日前全面执行“两票制”。第二批竞价采购、议价采购、限价挂网采购药品自采购结果执行之日起同步执行“两票制”。在江苏省医疗机构药品（耗材）网上集中采购与监管平台上开发电子验票系统，由药品流通企业上传药品发票、随货同行单等相关票据，医疗卫生机构通过平台审核相关票据并验收入库。利用信息化管理手段，提高验票效率。