农民田间学校建设的实践与思考

陈昌华 仲 剑

（中央农业广播电视学校东台市分校，江苏 东台 224200）

东台市是江苏省沿海农业大市，全市现有耕地面积13.35万hm2，人均0.12 hm2；乡村总人口77.4万人，农业劳动力19.01万人。现有农业劳动力中，外出打工人员占32.7%，在文化程度分布上，初中以下的占12.9%，初中的占72.3%，高中的占13.7%，大专及以上的占1.1%。在现有的村务农人员中，60周岁以上的占21.9%。可以看出，目前农业从业人员的年龄偏大，科技文化素质偏低，这是普遍现象，也是制约农业发展现代化和乡村振兴战略实施的重要因素之一。为进一步提高农业从业人员的综合素质，为乡村振兴提供技术和人才支撑，东台市依据产业特色，分别在全市建立了西甜瓜、青椒类蔬菜、蚕桑、苗木等类型的农民田间学校，取得了良好的效果。本文总结了农民田间学校实践开展的效果与经验，对怎样提升农民田间学校的教学质量进行了研究，提出了解决农民田间教学困难的办法，可为今后的农民培训教育工作提供理论帮助。

1 农民田间学校建设实践

根据“一镇一特”“一村一品”的基本要求和各村的产业特色，大的村建设一个农民田间学校，小的村几个共建一个农民田间学校。农民田间学校建设遵循“十个有”标准：有一个能容纳30～40人的教室；有一套简易的教学设施，包括多媒体教学用的投影仪等；有一个精明强干的校领导班子，校长由村支书或村主任兼任，班主任由村财务会计兼任；有一本培训活动记载簿，对每期培训班进行详细的记载；有一个田间学校宣传栏，包括新品种、新技术、新模式的介绍，科技示范户介绍等；有一块试验田，由专业技术人员负责进行作物品种、农药品种用量、肥料配方等方面的试验，也可以种植示范方、高产片，让农民在接受培训时看到实实在在的效果；有一个专家团队，邀请各级农业专家担任学校的技术顾问；有一批“土专家”“田秀才”，让那些在培训中脱颖而出的科技示范户担任培训教师；有一张交流的网络，通过建立参训农民微信群，把农民紧紧联系在一起；有一套考核机制，对农民田间学校的各项工作进行考核，年终进行评比。

农民田间学校需要对农民的培训需求进行评估，从而确定培训的内容和培训的时间。所谓对农民培训需求的评估，是通过随机跟农民进行交流和讨论，根据农时季节和作物的生长周期，在关键时期培训关键技术［1］。以瓜果蔬菜农民田间学校为例，培训的时间一般在大棚育苗前，对育苗阶段的关键技术进行培训，还有大田生长期、主要病虫害防治的适期开展培训。在农民田间学校的培训过程中，可以建立病害与昆虫园，让农民全方位了解生态系统中各类因子的作用。通过修剪枝叶的方式，对病虫害的危害进行模拟，从而确定其最终会不会对产量造成影响，有多大影响，让农民了解农作物生长过程中的补偿作用。农民田间学校鼓励农民之间对相关问题进行讨论交流，互相学习，取长补短，共同进步。

2 农民田间学校培训效果

通过农民田间学校开展培训，社会效益和经济效益明显。以东台市南沈灶镇贾坝村为例，该村是远近闻名的青椒种植大村，全村青椒达1 100户，种植面积达300 hm2，单户种植面积最大的达1.80 hm2，最少的也有0.13 hm2。农民田间学校的培训，重点培训农药减量使用和病虫害绿色防控技术，使农民对农药残留及其毒性、农产品质量安全有了更深刻的认识。在对农民接受学校培训情况进行调查后，对其培训前后的情况进行对比，这里列举农民在青椒生产中使用农药量的数据。培训之前，在青椒生长期，农民平均用药次数在20次以上，多的达28次，少的也有16次，培训之后，通过掌握新的综合防控技术，用药次数平均减少2.8次，每667 m2减少农药成本28.5元。在接受培训的农民中，超过90%的人能够准确判断安全隔离时期，并正确使用农药，而培训之前的比例不超过50%。将参加培训的农民与没有参加培训的进行对比，数据表明，参加过培训的农民使用的农药次数、种类都明显减少，农民参加培训后使用的农药种类约为8种，使用次数也不超过16次，没有参加过培训的农民，使用农药的种类约为12种，平均使用次数达23次。据有关部门统计，通过农民田间学校对农民开展农药减量和绿色防控技术培训，全市2017年农药使用总量分别比2016、2015年减少8.40、20.40 t，当年增加粮食产量21.40万t、油料0.78万t、瓜果蔬菜2.30万t，成效明显［2］。

根据特色优势主导产业，在全市建设各类农民田间学校，开展各类技术培训，促进了全市农业主导产业的健康快速发展。一是“东台西瓜”享誉全国。目前，全市西瓜种植面积拓展到18 666 hm2，年产量突破100万t。在三仓镇农民田间学校，通过培训，推行西瓜标准化生产，示范应用新品种、新技术，“全美4K”西瓜获得北京西瓜节中果型西瓜冠军，“黑帅”、双色冰淇淋西瓜等品种全国唯一。“东台西瓜”先后获得了中国名牌农产品、全国最具综合价值地理标志产品等称号，东台市获得“中国西瓜之乡”称号。二是设施蔬菜规模全省领先。全市设施蔬菜种植面积达8万hm2，并建成大棚青椒十亿元产业1个，设施农业面积发展到45 333 hm2，规模及占比连续多年位列全省第一，为“全省发展高效农业成效显著县”。三是“东台蚕茧”领跑全国。全市桑园面积1万hm2，年产蚕茧150万kg，桑园面积、亩桑效益、茧丝质量等多项指标连续多年名列全省第一、全国前茅。“星云”“富安”商标被认定为中国驰名商标，“东台蚕茧”注册为中国地理标志证明商标，“星云牌”干茧荣获省名牌产品，“FUAN”牌生丝荣获“中国名牌产品”等称号，高等级生丝的国际市场占有份额达到40%［3］。东台先后被认定为中国茧丝绸基地、全国高效蚕业示范基地、中国优质茧丝生产基地。四是全市林木覆盖率达27.54%，提前达到农业现代化要求。苗木销往全国20多个省份，销售额超20亿元。新街镇方东村作为苗木产业农民田间学校所在地，常年开展苗木生产技术培训，目前全村育苗面积超200 hm2，带动周边农户种植苗木面积近1 333 hm2，构筑起了特色苗木产业圈，被评为“江苏省优质苗木供应基地”。五是农业绿色发展成效显著。通过农民田间学校对农民进行绿色生态农业技术培训，绿色生产方式得到大力推广，农业可持续发展能力持续增强。化肥农药零增长行动深入推进，测土配方施肥和精准科学施肥全面推行，被评为“省生态循环农业建设示范市”。

3 农民田间学校发展方向

农民田间学校的建立，缩短了新技术与农民的距离，有效解决了农业技术推广“最后一公里”的问题［4］。发展农民田间学校，是提升农业技术效果，提高农业科技转化效率的最优方式。要使农民田间学校健康向前发展，首先，相关部门应该加大其重视程度。要加大财政资金投入，不断完善学校各项培训设施，鼓励农业企业、农民合作社、农业园区以及其他农业新型经营主体，参与农民田间学校建设。其次，农民田间学校的建设要合理布局，把学校建在产业链上，方便农民就近就地参加培训学习，使学校的各项培训更加具有针对性、实效性和便利性。第再次，要加强农民田间学校之间的交流和合作，不同产业的学校与学校之间，不同镇、不同县乃至不同省际之间的农民田间学校，都可以进行相互学习交流，取长补短，共同进步。最后，强化对农民田间学校的管理，完善考核机制，农民田间学校要真正姓“农”，要真正扎根在“田”，培训工作要正常化、经常化，让农民真正享受到科技成果转化带来的红利。

4 农民培训教育思考

我国是一个农业大国，对于农业国家来讲，劳动者的基本素质是农业发展的最关键因素，先前的农民培训教育主要是以讲课的方式进行，其内容由讲课人根据自己的知识掌握情况设计，没有针对农民的真实情况，所以其中存在着很多弊端［5］。比如往往过于重视技能教育，不重视基本知识教育，重视市场的需求，忽视了农民的基本需求，等等。随着现代社会的发展，农业的进步会受到资源与市场的双重约束，农民的培训教育方式需要不断改进创新。开展农民田间学校培训教育，需要尊重社会的发展与知识规律，通过对知识与技能的有效普及，激发农民的积极性，这是目前农民教育的重要一环。我国正在实施乡村振兴战略，农业和农村的发展，需要一大批掌握科学技术的新型职业农民，农民田间学校在农民培训教育中将发挥更加重要的作用。