无线电管理

【无线电管理概况】2017年，全省无线电管理机构累计新指配频率 429个、收回频率125个；新设台站4139部、撤消台站1653个；换发电台执照32472个、核查到期执照16037个；批建专网54个，干扰受理152个、查实148个；频率台站行政审批 147批次，行政执法158次、查处非法调频广播156个，查处伪基站1个；保障各类重大活动138次。考试保障工作中，全年反无线电作弊12次，共发现作弊信号23起。

【频率资源配置】根据工业和信息化部无线电管理局关于1.4GHz和1.8GHz频段频率使用事宜的通知精神，研究共网建设及管理模式，编制《全省无线宽带集群专网建设综合规划方案》，推进全省政务和行业宽带无线专网发展。支持城市轨道交通建设，批复苏州、徐州、常州等三市地铁项目车地无线LTE通信系统1.8GHz频段频率及800MHz数字集群通信频率，为南京地铁公司开展宁高城际轨道禄高段LTE车地无线通信系统频率测试工作开辟绿色通道，协助开展故障排除，分析评估干扰影响，该试验的成功为全省地铁及其他行业1.8GHz专网的频率科学配置使用奠定了基础。指导南京建设全国领先的宽带集群城域专网，专题调研宽慧公司无线政务实验专网运营情况，鼓励省内其他城市复制其成功经验，向南京、南通、淮安等3个设区市批复1.4GHz频率用于宽带无线专网应用。为省市重大项目的落地和转型升级提供政策服务和技术支持，指导南京市支持台积电（南京）有限公司在江北新区的落地生根，主动对接、有效满足了其无线通信网建设频率需求；帮助南京港新生圩港区向数字化港口转型，为其建设800MHz数字集群通信网络进行实地预指配频率监测和EMC分析；苏州市支持中国移动苏州公司的5G试验网外场测试工作。

【无线电台站管理】落实船舶电台许可办理向交通部门移交工作，已受理船舶电台基本办结，台站数据和办理流程已与交通部门对接完毕。为业余电台管理提供“一站式”服务，制定网上申报与现场核验相结合的换发工作方式，发放业余电台操作证书870张。研究制订宽带专网无线信息监控平台建设方案，通过平台实现对全省宽带集群专网基站射频信息的统一监控与管理。连云港市无线电管理处多次乘船赴燕尾港、旗台山、前三岛等地为连云港海事局3个海上通信保障电台频率开展现场技术监测测试，并办理相关设台手续。为实现对现有公众移动通信基站情况的实时监控，徐州启动基站在线监管平台的建设工作，通过与通信运营商的联网，调取运营商监管平台中与基站管理相关的数据，加强对基站的实时管理。开展生产无线电发射设备企业和销售市场的抽检和检查，牢牢把好无线电发射设备“入口关”，无锡、徐州、泰州等市无线电管理处对电子设备销售市场进行抽检，无锡市无线电管理处对无线电发射设备生产企业抽检的问题产品整改落实情况进行回头看，督促某公司更换已在全市安装使用的5000多个问题WIFIAP节点。

【非法设台治理】针对非法设置使用频率、台站的突出问题和薄弱环节，落实多部门联合执法工作机制，全省共查处“黑广播”案件137起，“伪基站”案件1起，非法占用频率、擅自设台等危害无线电安全行为得到有效控制。排查公众移动通信干扰80起，协查民航、铁路专用频率干扰105起。“复兴号”高铁首发前夕，排除了铁路GSM-R频率干扰问题，保证了“复兴号”首发的无线电安全。针对南京禄口机场进场航班与塔台联系受到广播干扰情况，对南京市江宁区广电局进行了约谈，责令其立即消除同步广播发射机故障产生的带外干扰。

【无线电安全保障】完成春节、“两会”、十九大等重要时期保障任务，严格落实24小时值班、无线电监测和重大情况报告制度，加强监督检查，落实协调机制，及时处置突发情况。共保障“一带一路”高峰论坛、国家公祭日、C919国产大飞机首飞、“江苏发展大会”、环太湖国际自行车赛、首届轮滑世锦赛、各市马拉松赛等重大活动125次。“一带一路”峰会期间，仅用4个小时就成功定位和查处了南京某企业私设发射站盗用中星6A卫星载波的违法行为，消除了直播隐患。“江苏发展大会”期间及时处置了江苏大剧院会场无线电设备交调干扰问题。与公安、教育、人事等部门密切配合，完成研究生入学考试、公务员录用考试、高考、英语四六级考试、司法考试等12次重大考试的反无线电作弊工作，发现作弊信号23起，并成功实施无线电阻断，有力地震慑了不法分子，保证了国家各类考试的公平、公正和顺利进行。

【无线电技术支撑能力建设】一批时间跨度较长的项目终验结项。对2017年以前的18个未完成技术设施建设项目进行全面梳理，拟定了实施计划，明确项目责任人，倒排时序进度。18个项目中已有2013年7个一类移动监测站项目、2011年9个新改建站及配套项目、2015年检测设备项目等10个项目完成了终验并结项。2013、2014年的7个一类站项目完成出场验收并进入安装试运行，2015、2016年4个一类站项目与中标方签订了合同。首批4个设区市区域监测网建设项目进展顺利，盐城市完成了建站任务，徐州市7个小型站已有4个安装到位，南京、泰州完成了项目招标。在实地调研的基础上，编制了边海防无线电管理技术设施建设工程专项规划，并通过专家论证。设备运维采用新模式。按照政府采购的相关要求，调研服务类项目招标流程和经费使用规定，拟订了新的设备运维办法，采用“一事一议”的维保模式，强化日常故障申报受理工作、细化了故障处置程序，提高信息沟通和跟踪响应的时效，合同内运维工作有序开展，全省网络系统稳定运行，并对全省各类无线电监测设备的基本情况进行了初步摸底。监测检测切实加强。统筹安排日常和专项监测工作，组织12个频段的频谱资源占用监测。全省共完成预指配频率监测302个，排查各类无线电干扰128起，识别不明无线电信号194个，为南通兴东机场、盐城广播电视中波台迁址、扬州泰州国际机场基础跑道延长等项目开展电磁环境测试工作。加强检测实验室建设，通过型号核准资质到期复审，共完成型号核准检测55例，出具检测报告135份。