我国农村留守儿童教育问题研究——以南阳市为例

马 奇

（山西农业大学，山西 晋中 030800）

如今，农民工进城务工的热情越来越高涨，然而由于没有足够的经济能力，只能让孩子留在家中，孩子便成了留守儿童。目前，留守儿童数量日益增多，这些孩子大多是未成年人，没有双亲的照顾，他们的身心发展很容易受到影响，由此产生了很多问题，教育问题是重中之重。如果孩子在生活中遇到了烦恼无处倾诉，学习上的困难无力解决，在各个方面都得不到正确的引导，不仅影响孩子今后的发展，而且对农村未来的发展有很大影响。解决好当前的这些问题，对建设新农村、解决“三农”问题、实现城乡统筹发展有重要意义。

1 河南省南阳市农村留守儿童家庭调查分析

1.1 调查情况说明

据调查，截至2015年，河南省外出务工人数达1 220万，有82.7万名农村留守儿童。由于缺少父母的关心和引导，留守儿童在为人处世、与人交流及学习等方面都受到了影响。近年来，南阳市各区县不断采取相应措施，加快农村剩余劳动力向城市转移。截至目前，南阳市离家务工者高达240万人，造成了严重的留守儿童问题，所以选择此地作为考查地点具有一定的可行性。

1.2 留守儿童的家庭生活状况

主要从父母外出打工的类型、外出时长及地点、打工时长跨度和父母回家的频率来研究他们的家庭生活环境。

针对进城务工人员的调查发现，父亲选择外出务工的占调查总数的65.8%，父母均外出的占32.1%，只有2.1%的母亲会独自一人离家打工。但是，无论哪一种类型都使得家庭结构不完整，留守儿童在家庭生活中必然会缺失很多东西。

调查父母进城务工的地点发现，无论在哪里务工，他们与孩子总是聚少离多，许多只能在逢年过节的时候与孩子短暂团聚。调查还发现，有12.6%的留守儿童不知道父母在哪里务工。分析认为农民在表达感情方面有些羞涩，只是想多赚些钱改善家庭环境，给孩子创造更好的条件，却忽略了与孩子必要的沟通与交流。

从对留守儿童父母回家频率的调查分析得出，一方面留守儿童的父母，不愿意花费高昂的车票回家；另一方面农民工的工作可替代性强，为了不失业，他们只能坚持在岗位上。回家频率半年一次、一年一次、2年以上一次的比例分别为41.3%、22.5%、2.9%。父母离家时间长，在家时间短，他们的孩子在学习、生活中遇到的困难无处倾诉，积压在心底，时间一长对行为、品德造成负面影响，对留守儿童成长不利。

2 南阳市农村留守儿童教育问题产生的原因

2.1 体制问题

目前，父母外出务工、儿童留守在家的现象不在少数，究其本质，是城乡差距一直扩大造成的。这恰恰与农村经济发展是一致的。在现代工业和传统产业方面，农村和城市发展效率差距很大，劳动力从农村向城市转移。由于长期实施城市带动农村发展战略，使已有的城乡差距进一步拉大。处理这一问题的根本在于实现城镇和农村同步发展，把发展“三农”作为党的首要任务，实现共同富裕，逐年减少留守儿童数量［1］。

2.2 政策实施不到位

虽然留守儿童在全社会范围内受到了广泛关注。在政府的领导下，很多城市学校尽一切努力帮助留守儿童享受更好、更多的教育资源。然而，他们的父母无力支付高昂的借读费和学费。另外，许多学校以户籍为限制不愿接收留守孩子在此就读［2］。所以，政府应出台相应的制度调节学校行为，对接收留守儿童的学校提供相应的支持，使更多的孩子有学可上。

2.3 父母观念的影响

父母的观念对于孩子的成长影响深远。由于当前的就业形势很严峻，本科、硕士毕业生仍有一大批找不到工作，外出打工的家长看到后，产生读书无用论观念，认为孩子上不上学并不重要，没有必要让他们读书，还不如早点融入社会。因此，“傻孩子”的逻辑颇为流行。这些观念也加重了留守儿童的教育问题。

2.4 学校和社会作用的缺失

留守儿童教育也需要学校和社会的努力。许多农村学校由于资金不足等因素的制约，教育质量普遍偏低。此外，社会本身是一个熟人社会，不乏可以帮助留守儿童的机构、个人，但是社会各阶层并没有太多作为，留守儿童得不到来自社会的帮助［3］。

3 南阳市农村留守儿童教育问题的解决对策

3.1 发展农村社会事业，推动解决“三农”问题

大力发展农村经济社会事业，就要创新发展新平台。针对农村社会事业发展现状，按照“一个村庄和一个社区”的概念在农村进行建设。政府关注农村问题，对农村发展过程中出现的问题给予及时的政策支持。农村经济社会事业的发展需要高新技术和人才的支持，因此，政府应加大投资，引进人才，更新农业生产技术；建立粮食加工厂，让一部分农民在此就业；因地制宜，大力发展绿色农业，提高农业收益［4］。这样可以使一部分农民不用外出打工，可以留在家里照顾孩子，减少留守儿童数量，同时促进农民增收。

3.2 政府适时调整相应政策

留守儿童问题愈演愈烈，有关部门为此出台了相应政策，确保外出务工人员的子女能够接受良好的教育。近年来，南阳市一些区县学校开始逐渐削减借读费，但是仍有一些学校未给这些孩子提供就读的机会，他们认为这些孩子会给学校带来升学负担，降低升学率。因此，有关教育部门应不断完善制度，如政府积极鼓励城市中的学校接收外来务工人员子女入学，并制定一系列实质性的奖励政策，以达到预期效果，在不断改进体制的同时让更多留守儿童可以在父母身边享受到教育资源［5］。

3.3 父母必须摆脱狭隘思想观念的束缚

完整的家庭对于孩子的成长来说尤为重要，家庭缺失造成的影响是不可磨灭的。留守儿童的父母祖祖辈辈都是面朝黄土背朝天的农民，由于生活的压力不得不外出务工，思想观念仍然很传统，在对孩子的道德修养、行为品格教育方面显得有些力不从心。因此，父母应摆脱狭隘的传统观念的束缚，对孩子的教育不能只有打骂，应摒弃“棍棒出孝子”的观念，增加留守孩子与父母之间的情感联系，即使不能陪在他们身边，但是在通讯工具极其发达的今天，父母可以时常与孩子打电话、开视频，及时沟通交流。父母更应注重与孩子心灵上的沟通和交流，更关注精神而不是温饱［6］。

3.4 学校应充分发挥对留守儿童的教育功能

在学校方面，应针对留守儿童的现实情况完善学校的规章制度，为孩子的学习和生活提供更加完善的保障。①学校可以实行寄宿制，让留守儿童不用往返家中和学校，还要有专门的老师负责留守儿童的学习和生活，由辅导员来解决他们的心理问题。②建立留守儿童档案。以班级为单位，将留守儿童的名字、年龄、道德品格、习惯、兴趣、个性特征、学习态度和学习能力与方法等存档，配备专门的保管人，并与家长及时交流，登记监护人的基本条件等［7］。③学校、教师和家长定期沟通与交流，了解留守儿童的心理状态、学习生活中出现的各种问题，让父母及时纠正孩子的不良习惯，配合学校采取合理的方式进行教育。班主任还可以在父母回家的时候前往家中拜访，深入了解留守儿童的生活环境，使学校与家长之间建立长效沟通机制。

3.5 改进农村地区的教育保健体系

在正确处理留守儿童教育问题的各个社会部门中，最主要且最需要的是政府发挥自身的引导和约束作用，政府可以充分利用教育资源，如让一些志愿者和资历较深的老师到农村一些学校进行支教，为更好地处理留守儿童的教育问题奠定基础，同时促进教育资源的合理利用［8］。

4 结语

通过这次研究调查深刻认识到了留守儿童教育问题的严峻性。在生活上，留守儿童得不到父母的照顾，有的还要照顾爷爷奶奶，家里的农活也落在他们头上；在心理上，留守儿童长时间不与人沟通，交不到朋友，他们会变得越来越内向，害怕别人侵入他们内心最脆弱的地方；在学习中，留守儿童遇到的难题不愿向老师提出来，导致成绩越来越落后。针对此，应充分重视留守儿童的教育问题，有关教育部门应充分发挥主导作用，出台有利于农村教育发展的相关政策；加强舆论扩散和传播，让人们能够最大限度地关注和了解留守儿童，并能给予实质性的帮助；父母要与孩子多沟通，尽量不要缺席他们成长中的重要时刻，给予他们的不仅仅是物质支持，更要在感情和精神方面多一些关注；同时，留守儿童自身不能自暴自弃，应将眼光放长远，以学习为重，不断提升自我，抵御不良影响，健康地长大成人。