强化林业工作站管理工作的对策研究——以三台县塔山林业片区工作站为例

李建琼

（三台县塔山林业片区工作站，四川 三台 621109）

基层林业工作站的管理工作复杂且繁琐。四川省三台县塔山林业片区工作站（简称“塔山林业工作站”）的管理工作不仅要重视林业工程的建设，更要确保区域生态系统的稳定，切实增加当地林农的经济收益。为强化塔山林业工作站的管理工作，主要应注重以下几点。

1　加强理论学习，提高自身业务能力

理论是行动的指导，为不断提高林业干部职工的业务素质和实践工作能力，更好地开展林业工作管理，塔山林业工作站的相关工作人员应切实加强理论学习和培训工作，提高队伍的整体素质。首先，认真组织站内职工学习党的十九大精神和四川党代会精神，提高政治觉悟和思想水平，打造一支纪律严明、作风优良的执法队伍。其次，组织职工认真学习林业相关法律法规，如《中华人民共和国森林法》《四川省天然林保护条例》《森林防火条例》《四川省木材运输管理条例》等，不断提高林业干部执法水平和执法能力［1］。

2　加强领导，明确工作职责

首先，在开展管理工作之时，要切实加强对天保工程、森林防火、退耕还林等林业工程项目的组织领导，对塔山林业工作站管理区域内的各项林业资源进行维护与管理，制订科学全面森林防火预案。乡镇人民政府要积极与区域内各村签订相关的责任书，实现既定的护林目标。

其次，做好管理工作的前提是对塔山林业工作站各个环节的机构与职能进行设置。为此，塔山林业工作站应动员站内人员并集结社会力量组建森林防火领导小组、应急小分队、应急人员队伍等，并定期进行相关火灾演练、灭火技能与知识的强化与训练活动，随时保持警戒状态，争取做到“一旦发生事故，能召之急来、来之能战”。

最后，在具体工作中，要从森林资源管理的角度出发，对整个工作站成员进行分工，把具体职责落实到个人，做到“谁管理，谁负责”。同时制订严明的奖惩机制，做到赏罚分明，并不定期结合实际情况进行调整与修改，使干部明确自己所肩负的职责和任务，实现权责分明。

3　努力创先争优，做好本职工作

3.1　严格执法，确保森林资源安全

塔山林业工作站要严格按照林业局的要求，做到执法必严、违法必究，认真搞好林业行政执法，大力制止乱占滥用林地行为，切实保证森林覆盖率的逐步提高。依法查处不合法伐木、偷盗木材等林业行政案件，认真接待群众的来信来访，做好回访回复工作。

3.2　认真做好森林病虫害防治工作

做好森林病虫防治工作是保护森林资源的重要手段，为此，塔山林业工作站的工作人员要抓住病虫害防治的最佳时期，坚持预防为主、科学防治、可持续发展的原则。同时要做好宣传讲解，集结群众力量，积极动员群众加入防虫灭虫的活动中来，防止病虫害的扩散与蔓延。

3.3　积极搞好退耕还林工程抚育管理和补栽补植工作

退耕还林工程是帮助农民增收、改善生态环境的一项重要举措。塔山林业工作站要做好辖区内退耕还林工程的相关工程质量检查及后续产业补植工作，保证有林地的持续增加。同时严格按照有关规定对各家各户进行资金兑现，确保退耕还林资金等如实发放到农户手中。

3.4　搞好农民自用材审批服务

坚持先批后采的原则，在群众中做好宣传工作，严禁乱砍滥伐和无证采伐的情况发生。科学规划采伐林地，简化申报审批手续，做到及时审核、及时办理，为方便农民用材尽到应有的职责［2］。

3.5　认真做好森林防火警戒期值班安全检查工作

森林防火警戒期间，林业站工作人员要严格执行安全检查工作，对重点林区落实专人看管、轮流值守。定期检查无关人员进入林区用火、用电安全，发现问题及时整改，把安全隐患杜绝在萌芽状态。

3.6　认真做好商品材采伐工作

科学规划商品材采伐区，并严格按照林业局商品林采伐的程序办事，做好伐前公示、伐中监督、伐后验收的指导监管；坚持先办证、后采伐原则，防止未批先砍和无证采伐现象的发生；认真履行告知义务，签订守法经营木材承诺书，将采伐自律责任告知采伐人；认真做好商品材的青山检尺、登记建册工作，确保商品材采伐的有序进行。

3.7　认真完成现代林业产业规划栽植任务

各地要按照适地适树的原则，帮助林农做好规划，确定树种，明确栽植方式，指导栽植方法，切实提高林业经济效益。同时，林业站技术人员要加强技术指导，确保造林成活率，真正做到为农民增收。

3.8　服从领导，服务群众

工作站全体职员都要积极服从县委、县政府的统一安排，服从县林业局和乡镇党委政府的双重领导，积极参与党委政府各项工作，认真完成上级下达的各项任务，注重办事效率，不图形式，脚踏实地为群众办实事。同时严格遵守机关作息制度、履行各项工作义务。

4　管好森林资源，确保二期天保资金发放到位

根据安排全面实施二期天然林保护工程，充分认识到新形势下做好森林资源管护工作的重要性和紧迫性，扎实推进森林资源管护工作。同时，塔山林业工作站的林业干部要与所驻乡镇财政所紧密配合，严格管理国家公益林补助资金的运行情况，确保资金安全、准确发放到每一位林农手中，使农民感受到天保工程是真正的惠民工程，感受到党的关心。

5　认真落实党风廉政建设

一是站内领导干部要发挥带头作用，全面履行廉政责任，自觉遵守廉洁从政各项规定，积极响应中央反腐倡廉的号召，严格执行中央“八项规定”，坚持把党风廉政建设责任制与推进林业工作有机结合。二是加强宣传教育，增强干部廉洁意识。林业工作站要通过不定期的专题会议与专题讲座加强廉政教育的学习和宣传，同时积极开展“最美廉洁人物”学习评选活动等，在全站形成良好的氛围，逐步实现干部作风的有效转变［3］。三是完善管理制度，强化监督考察。工作中自觉遵守林业局党委和乡镇党委政府制定的各项纪律和规章制度，严格按照制度做事，公事公办，不徇私情，严格遵守纪律。而且分阶段进行考核，落实廉政建设责任工作情况，进行民主测评。

6　结语

乡镇林业工作站在林业发展中发挥着不可忽视的作用，所以未来要不断完善塔山林业工作站管理机制，继续创先争优。同时，科学规划林业发展方向，确保林业发展在取得经济效益的同时兼顾社会效益，促进该区域经济社会和谐健康发展。