建筑工程安全管理中存在的问题及解决措施研究

文/潘文骞 辽宁省庄河市石城乡安全生产监督管理站 辽宁庄河 116400

建筑工程施工周期长，工程规模大，劳动强度高，多为露天高空作业，且施工现场情况复杂，经常会出现立体交叉作业，如果在施工中缺乏必要的安全管理，很容易出现安全事故，不但会影响建筑工程的施工工期，还会造成施工人员的伤亡，因此，建筑企业必须要深刻认识当前安全管理工作的不足之处，并在此基础上不断提高安全管理水平，确保建筑工程能够有序进行。

1、当前我国建筑工程安全管理存在的问题

1.1 安全管理体制不健全

当前我国实行的安全管理体制为“生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督”，在市场经济发展初期，该体制曾经发挥过重要作用，但随着市场经济的不断发展，现有的安全管理体制逐渐暴露出了诸多的弊端，比如，“生产经营单位”主要是指施工单位，但建筑工程的安全管理需要贯穿于建筑工程施工的全过程，如果只强调施工单位的安全责任，而忽视了建设单位的安全责任，那么设计、监理等相关主体的安全意识会大大降低，不利于安全管理工作的全面开展。加之一些施工单位为了控制成本，实现经济效益最大化，在施工过程中不愿意投入过多的资金用于安全管理工作，更加剧了建筑工程施工的安全风险。由此可见，随着时代的发展，现有的安全管理体制已经不符合建筑行业实际的安全管理需求。

1.2 缺乏必要的安全教育培训

建筑工程施工人员的综合素质参差不齐，安全意识较差，如果施工单位在施工之前不对其进行必要的安全教育培训，会加剧安全问题的产生。比如，有些施工人员对相关施工技术的掌握不到位，一旦其在施工过程中违规操作，不但会影响建筑工程质量，还可能会导致安全事故，给自身和他人的生命安全带来巨大威胁。然而，囿于各种因素的影响，施工单位的安全教育工作落实不到位，给建筑工程的安全施工造成了巨大的威胁。比如，为了能够在激烈的市场竞争中胜出，施工单位未将安全生产费用纳入工程概预算成本。还有一些建设单位不按时支付工程款，致使施工单位施工成本增加，安全生产费用被挪用。近年来，资金问题已经成为了影响施工安全管理效率的重要因素。

1.3 安全生产管理模式不合理

目前，我国建筑行业的安全生产管理模式存在滞后性，许多企业往往在发生安全事故后才加强安全管理，而风声一过又恢复了原样，还有一些企业的安全生产管理工作缺乏科学性，往往根据以往的经验开展安全管理工作，更有甚至，安全监管人员对施工现场的安全监督管理只进行定期的检查，致使施工单位在有人来查时便做做样子，无人查便撒手不管，安全管理部门形同虚设，给建筑工程安全生产造成了巨大的威胁。

2、抓好施工管理的对策和建议

2.1 落实企业的安全生产主体责任。在企业整个生产流程中，每个环节每个岗位都要高度重视做好安全生产工作。小企业是施工管理的薄弱环节，在鼓励、支持和引导非公有制经济发展的同时，必须切实加强对个体、私营企业安全生产的监督管理，逐步探索出一套行之有效的监管办法。

2.2 制定安全生产责任制度。安全生产责任制度是保证工程顺利开展的有效的前提，这就需要项目负责人就不同岗位的工作人员在工作中的不同工作内容和其职责进行规定，提高其对自身的工作的认识，并且认识到自身的责任，保证专人专责。通过与各级各类人员、各单位层层签订《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任．并按责任和要求追究责任。落实安全责任制度，并且建立相应的安全管理惩罚制度，实现对其不遵守安全管理的行为做出相应的惩罚。

2.3 推动《安全生产法》的贯彻落实。安全管理制度的有效的落实需要加强对其的监督管理，这就要求相关部门建立有效的安全监管机构，实现对项目建设过程中的有效的监督管理。同时加强建筑施工建设的安全防范性措施，提高对其安全隐患的防范性准备工作。在开工前就可能产生的各种事故隐患做出科学的分析和预测，并且做好应对的措施。

2.4 施工管理工作需要常抓不懈。现场的施工管理是安全管理的重点。加强对施工现场的检查，要求安全负责人要定期对工程开展过程中的安全多发问题进行现场的检查，就施工中工人有没有佩戴安全防护设备、施工工人的操作是否符合安全规范等进行检查，严格的追究其责任。

2.5 加强预防管理。加强重大事故应急救援体系建设，控制和降低事故危害后果，“预防为主”是安全生产的原则。为了避免或减少事故和灾害的损失，应该居安思危，常备不懈，才能在事故和灾害发生的紧急关头反应迅速、措施正确。工程项目建设的安全是我国工程施工的重点管理内容，相关的建设单位应该按照国家的安全管理条例和国家的相关的安全管理的文件执行相应的安全管理措施。加强对员工的安全培训，提高员工的安全意识，提高其自我的防护能力，有效的防治安全事故的发生。在施工中，及时查出隐患，认真进行整改，制定安全防范措施，防止出现新的事故隐患；全面推行现代施工管理，就是针对人们生产过程中的安全问题，运用有效的资源，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。

结语：

作为一项细致而繁杂的管理工作，施工的安全管理工作可以说是最重要的，因为如果管理不到位，就会产生严重的后果和重大的损失，因此就需要相关管理人员尽早发现问题，尽早解决问题，把所有应发现的安全隐患全部排查干净，从而极大的降低施工中事故的发生率，以此来确保各项施工工序的顺利实施和高效开展，从而全面保障施工的进度、安全和质量，为企业创造优异的经济效益，进而为整个行业的发展尽一份力。

参考文献：

[1]聂文涛,陶孝辉.建筑工程安全管理中常见的问题与对策研究[J].魅力中国,2016,(36).

[2]傅强生.建筑工程的安全管理现状及对策[J].工程技术研究 ,2017,(9)：151+153.