农村土地流转对农业经济发展的影响

2018-02-11桂军

江西农业 2018年11期

桂军

土地问题的解决是“三农”问题解决的必要保障，也是促进中国社会现代化的主要途径。在当前农业全速发展的新时期，如何在确保家庭承包责任制的基础上，促进农村土地流转的革新及农业有序发展已然成为当前我国农业可持续发展亟待解决的重点问题之一。

1 农村土地流转给农业经济发展造成的影响

1.1 可以有效地促进农民收入的提升就传统的家庭承包责任制而言，其往往包含以下形式：第一，农民从事农业生产；第二，农民进城务工。换言之，此种环境下农民收入的方式特别单一。长此以往，不仅农民的收入方式无法得到较好地开拓，同时大部分田地还会由于诸多农民习惯性进城务工而荒废，土地规模化经营的目标也无法达成。当前，土地流转能使农民获得租金收入，并且还可以为他们提供一份相对稳定的收入。可见，土地流转不仅促进了农民收入的提升，还为农民收入来源提供了全新的方式。

1.2 可以促进劳动力转移速度的提升从农村土地流转政策推行开始，农民的生产便与收益分开了。如此不但可以使农民从土地里解放出来，投身于工业建设，还可以有效提高农民收入，推动现代化经济的可持续发展。因此，土地流转在某种程度上促进了土地使用效率与潜在价值的提升，并且还可以为未从事农业生产的农民获得土地租金，从而为他们从事别的行业提供机会，进而为劳动力转移至农业以外的其他行业打下牢固的基础[1]。

1.3 可以切实促进土地使用效率的提升为了更好地推动土地流转速度，必须给予土地使用效率提升充分的关注，从而为土地流转的市场化提供条件。之所以这样说主要是因为土地潜在价值往往需借助市场得以展现，同时其又会对土地价格展开引导，为土地生产的科学配置供给资料。基于此，农业现代化便会慢慢自分散型转变成集约型，农村土地使用效率进而得到有效提升，土地闲置率也可得到有效降低。

1.4 可以促进土地经济收效的提升随着社会经济的飞速前进，政府、民众给予农村土地流转的关注日渐增多。近年来，参与流转的土地数量日益增多，同时流转速度也逐渐加快。尤其是在市场机制的大环境下，土地价值均可以得以实现，同时土地资源使用效率也可获得较大提升。在这一时间段，农民的收入提升了，在某种程度上激发了农民农业生产的主动性，并且还可以为农村土地的集中经营提供便利，推动农业种植的发展，使农业朝着精细化及规模化发展。

2 加速土地流转，推动农业现代化的方法

2.1 进一步调整土地流转规模就目前来看，中国绝大多数农村的生产方式较单一，且通常为条块，加之农民习惯性地选用传统方式开展农作物种植，长此以往，经济的发展必然会受到诸多阻碍。为了更好地解决以上问题，各农村必须尽快降低土地条块给经济发展造成的不利影响，同时有效促进土地流转速度的提升。此外，人们还可以选择设立专项资金，对农村土地展开有效整合，以便更好地缩减农业生产成本，切实推动农业生产效率的提升。

2.2 为农户提供更多的就业途径相对于城市保障机制而言，农村保障机制所保障的范围要小很多，部分农村地区甚至未曾建立社会保障机制，这些因素的存在严重阻碍了农村土地的流转[2]。鉴于此，各地方政府应以本地区现实情况为依据，创建完备的农村保障机制，以便有效地确保农民利益的完整性。与此同时，各地方政府还需选用多元化策略，邀请农产品加工企业进驻，切实解决农户就业难问题，为农户提供更多的就业途径，推动农户收入的提升。

2.3 完善土地流转体制中介组织及服务的欠缺属于土地流转速度、流转效率无法得到有效提升的一大关键因素。土地流转中介组织必须囊括以下部分：第一，土地流转交易平台；第二，土地流转中介组织。土地流转交易平台的职责即整合信息及交易对接；土地流转中介组织的职责即促进土地流转过程的有序开展和创建定价机制。为了更好地促进土地流转体制的优化，各地方政府可选择将企业、乡镇府视为主体，积极展开土地流转中介组织的构筑，为农民供给优质的中介服务，力求为本地区土地流转能力的提升打下坚实的基础[3]。