区域水资源的可持续利用

2018-02-11古丽别克木汗

江西农业 2018年11期

古丽·别克木汗

1 水资源现状及面临的问题

1.1 我国水资源现状据资料显示，现今我国的水资源总量约2．8万亿m3，占世界的6%，总量在世界排名第六位，然而由于我国人口基数太大，人均水资源占有量在世界上仅排第88位，是世界平均人均占有量的1/4。根据中国工程院刘昌明、陈志恺报告所做出的分析，全国各流域水资源状况南方和北方差异巨大，北方耕地面积占全国的59．6%，人口占44．3%，而水资源量仅占14．5%。其中，人口和耕地分别占34．7%和39．4%的黄淮海地区水资源量仅为7．6%，84%的水资源量集中在了南方地区。在未来的很长一段时间里，人均水资源量将不断减少。

1.2 水资源现所面临问题此外，我国水资源开发中还存在其他问题：一是水源充足地区，人们没有节约意识，导致水资源的利用效率不高，浪费颇多；二是随着经济的发展，导致水资源遭受不同程度的破坏，根据资料显示，2003年淮河、海河、辽河、太湖、巢湖以及滇池水等水资源富营养化，污染程度居高不下，淮河流域有50%的支流水质遭受严重的污染，导致海河、辽河生态用水严重缺乏。

1.2.1 工业污染问题一直持续在我国经济迅速发展阶段，很多老企业，只注重效益而忽视环境污染问题。同时，老企业也存在生产设备老化，工艺技术比较落后，无力承担高额的治理费用，使产生的废水未经处理直接排放，污染物排放总量增长速度快，主要水系水质恶化程度没有得到控制，水污染事故不断发生，水资源的污染远高于水资源的自净能力。其中，以总氮和总磷等有机物污染严重。

1.2.2 城镇污水管网、污水处理站建设相对滞后随着城市的发展，城市生活污水、工业废水等快速增加，导致了水资源的污染。除大城市外，很多农村乡镇污水未经处理直接排放至附件河流，导致污染扩大。有的城市污水处理厂容量不能完全容纳城市污水。

1.2.3 农村水污染问题加剧随着农村经济发展，我国正处于由传统农业向现代农业转型，农业生产方式发生了重大变化，在传统农业时代，耕作肥料均来自于农家肥，而现在的肥料全被农药、化肥等取代。据统计，我国目前约有70%的氮素进入了环境，大部分进入水环境，污染地表水和地下水，水污染问题愈演愈烈。

2 实现水资源可持续利用的重要举措

自然资源的可持续利用必须在可预期的经济、社会和技术水平保证一定自然数量以满足后代人生产生活的需要，必须对经济、社会、文化技术等诸因素综合分析评价，通过变革的方式将不利部分转为有利部分。

2.1 水污染治理我国水资源现面临的主要问题是污染问题，为实现水资源可持续利用，首要任务是减少水污染。随着科技的发展，不断有新的治理方案出台，水利管理与执法实务全书中曾提到建立循环型的城市，完善城市的给排水系统，将治理后的污水重新利用起来。一是循环型城市的建立，需加强污水处理设施建设，推进污水深度处理，实行总量控制与定额管理相结合的制度，全面实施定额用水和计划用水。二是用经污水处理站处理后的回水重复利用，作为城市的稳定供应水源，减少城市自然水用量，以此减少水环境的污染负荷，减小处理后的污水对水资源的自然循环干扰。再生水可以为城市的景观水提供来源，可用作工业冷却水、道路、绿地浇洒用水，作为城区中水道，中水道以冲厕所等杂用水为主。三是环保部门加大管控力度，对于污染大的企业让其进行整改，上环保设施，使其产生的废水达标排放。

2.2 加大宣传力度提高水忧患意识对于水资源丰富区域，人们对于水资源保护意识相对比较薄弱，要进一步地提高人们的意识，在生活中节约每一滴水。同时，行政主管部门加大对水资源保护的力度。现在当代社会宣传平台较为广阔，微信、电视传媒、大型广告等都可以进行宣传，进而逐步提高人们的节水意识。

2.3 建立健全水资源保护机制政府在宏观调控方面，要做好水资源的利用规划，把实现水资源的可持续利用作为可持续发展的主要方向，从水资源开发利用节约保护等各个方面入手。针对各地区由于水资源分布不均导致的洪涝灾害、干旱缺水等问题，实施调水工程，将丰富区的水资源调至缺水地带，如南水北调工程。另外，针对水环境污染等问题，进行统筹规划，综合治理。在全国建立起一个自下而上的监督体系。在城市、乡镇建设时，对水资源进行优化配置。发展有中国特色的水务市场，建立健全适应水资源可持续利用的保护机制。按照“谁污染水质谁负责”的原则，维护正常的生产、生活以及生态用水。