约谈的力量

近日生态环境部对北京通州区、河北保定曲阳县、河北石家庄赵县、山西晋城城区、河南新乡辉县市政府主要负责同志进行约谈，督促加大大气污染治理力度、压实工作责任。上述5地在今年打赢蓝天保卫战前两轮强化督查中被发现问题较多。此次约谈成为了时下舆论的焦点。约谈会上，5地政府主要负责同志均作了表态发言，表示诚恳接受约谈，将正视问题、全面整改、举一反三、强化问责，确保大气污染防治各项工作落到实处。

自从2014年5月《环境保护部约谈暂行办法》出台，约谈犹如一把利剑，直刺问题的要害。约谈的对象既有市长、区长等政府行政一把手，也有“两桶油”等大型企业的主要负责人。从约谈的效果看，整改都取得了很好的效果，环境质量得以改善，存在的问题得到解决。

约谈有如此力量，究竟是什么原因？

首先，是约谈的对象准确。被约谈人是政府的一把手或大企业的主要负责人，他们可以动用更多的资源参与到问题的整改中。这比约谈地方的环保部门要有效得多，地方环保部门被约谈虽然想进行全面整改，但很难被上级领导重视，其自身又受到权力所限，使问题难以有效解决。

第二，是群众环保意识的提高。某地环保存在问题，这一地区的居民就会不满意，大家希望当地政府能够有所作为，使问题得到解决。被约谈后，居民对问题有了更清晰的认识，对地方政府的行动更加关注，甚至成为了问题整改的义务监督员。

第三，是媒体的作用。每次被约谈，媒体都会即时进行报道，把问题曝光在全社会面前，把地方政府领导的整改措施、时间节点对外公布，有些媒体还会进行系列报道、跟踪报道等，这给地方政府带来强大压力，他们必须在时限内老老实实整改，取得实质效果。

第四，是“回头看”的威慑。问题出了，被约谈了，整改路线定了，效果怎么样，生态环境部还要对问题“回头看”，检查最终的整改效果。如果“回头看”仍然没有过关，生态环境部将采取进一步的措施。哪一位被约谈的对象会希望这种局面的到来？因此，认真整改是问题解决的唯一出路。

约谈，在环保问题的解决中将发挥其更大的力量。就像从搅在一起的线团中发现了线的头绪，只要轻轻一拉，线团就得以解开。约谈，就是线的头绪。