加强预结算编制队伍建设提高工程预结算质量

2018-02-10肖争广东泰通伟业工程咨询有限公司广东东莞523000

中国房地产业 2018年10期

文/ 肖争广东泰通伟业工程咨询有限公司广东东莞 523000

工程预结算编制工作具有一定的严谨性和复杂性，其对于工作人员的要求十分之高，不仅要具备丰富的专业知识和编制经验，而且还要拥有较高的责任意识和综合素质。但是在实际运行时，由于工程预结算编制队伍建设存在很多不完善的地方，所以导致高套定额、工程量重复计算、材料价差过大等问题也是屡屡发生，因此，当务之急，就是要采取有效措施来加强预结算编制队伍建设，这样才能提高工程预结算质量，促进工程经济利益的最大化。

1、队伍建设现状分析

1.1 年龄两级分化严重

目前，大多数建筑单位工程预结算队伍建设中，都存在年龄两级分化现象，无论是年龄大的预结算人员，还是新加入预结算队伍的年轻员工，其在执行具体工作时，都存在很多缺陷和不足。例如，年龄大的员工虽然具备丰富的编制经验，但在新材料、新技术的掌握上却是差强人意，若是遇到繁杂的工程量计算，则因为年纪和身体的原因，会经常感到力不从心，进而给预结算质量也会带来很大的影响。相反，年龄小的员工，尽管具备现代化的专业技能和工作理念，但由于缺少现场实践经验，所以，遇到关键任务时，也会举步维艰，降低工程预结算编制水平。

1.2 文化程度参差不齐

尽管工程预结算编制工作的专业性和技术性十分明显，但是在实际操作时，所呈现的质量和效率却是大打折扣，究其原因，主要是因为人员文化程度参差不齐所致，一些建筑单位为了节省成本，常常会聘用一些文化水平中等的非专业人才，这样虽然会降低人工成本，但在很大程度上也会降低工程预结算质量。

1.3 专业知识过于匮乏

现阶段，从事工程预结算编制工作的人员大多都属于非专业人才，其无论是工作能力，还是专业知识都较专业人才差很多，在实际工作时，经常是盲目、不分专业的进行开展，这样既会影响工程预结算质量和施工质量，又会给施工企业的经济效益造成较大损失。

2、工程预结算问题分析

2.1 工程预结算编制人员对于预结算审核工作内容和相关计算原则未能做到全面掌握，在执行具体工作时，常常凭借以往经验和理论知识，进而使得高套、乱套等定额问题频频发生。

例如在进行外网管道安装时，原定要求水平连接管管长要以122m为基准，且只在水平管段安设2个管件，底部进行U型头设计。而工程预算人员却对该施工项目套用安装定额8-90项塑料管道热熔连接，这样定额的管件含量以及定额计价就要高于实际量好几十倍。

此外，一些施工单位为了获取私利，不惜在招标过程中采用高套费用定额，而实际生产工作时却是按照低标准来进行，这样既影响了工程质量，也给工程预结算工作的顺利开展带来很多不利因素。

2.2 在开展工程预结算工作时，经常会会出现执行定额及相关法律法规相脱节的现象，具体可以体现在以下几方面：

其一，工程材料价格变动幅度过大，其调差定额系数与工程材料规划的调差定额系数出现较大偏差；

其二，据国家相应的工程建设概预算定额管理标准要求，规定不同规模的建筑工程项目，要采用不同的定额标准，且间接费定额一定要按照工程直接费定额来确定。然而，实际情况却是差强人意，很多建筑单位在工程预结算过程中，都存在直接费定额与间接费定额出现偏差的现象；

其三，部分工程预结算编制人员在进行具体工作时，常常将土建工程项目和水电安装工程项目列入到同一份预结算书中，并按照土建取费标准来进行定额，这样就会大大降低工程预结算质量，影响工程造价成本的有效控制。

2.3 通常，工程定额中所缺少的工程项目在价格上的确定，基本都未按照相关法律标准来进行。而随着新技术、新材料、新工艺的全面普及，定额缺项和施工技术也会发生相应的变化，这种现象在装饰工程、设备安装工程中尤为明显，这样就会使得材料设备价格异常抬高，进而给建筑单位的经济利益和预结算工作造成很大的影响。所以，针对这种问题，相关工作人员应及时的向当地定额管理部门进行反馈，以便可以得到妥善的处理，而人工费、材料费、机械设备费用的价格也要由地根据当地单价进行合理的调整，统一后，才能开展工程预结算工作。

2.4 一部分工程预结算人员由于自身素质偏低，所以在执行本职工作时，也是不讲职业道德，不坚持原则，甚至有的工作人员在面对利益时，会不惜一切代价进行暗箱操作、高估冒算、弄虚作假等不良活动，进而使得工程造价管理工作陷入到一片混乱的局面中，不仅降低了工程预结算质量，而且也给有关企业的经济利益造成了巨大的损失。

3、相关优化措施分析

3.1 全面加强职业道德建设

随着近年来我国建筑工程预结算问题的愈演愈烈，相关施工企业和有关部门应对预结算编制队伍建设给予相应的重视，不仅要聘用一些高素质、高水平的工程造价管理人才加入其中，而且还要全面加强队伍职业道德建设，制定严格的预结算管理制度和法律法规，进以不断提升预结算人员的法律意识、责任意识和工作能力，使之可以秉着严于律己、规范科学的工作态度，这样才能减少各种不良问题，使工程预结算工作可以得到健康长远的发展。

3.2 全面培养工程预结算编制人才

尽管现下，新技术、新工艺、新材料等给建筑行业带来了新的发展机遇，但是其所产生的相关问题也是十分明显，尤其是市场价格差异悬殊问题，不仅会阻碍工程预结算工作的顺利开展，而且也会给施工企业的经济利益造成巨大的损失。

因此，为了改善这种现状，工程预结算编制人员应从自身抓起，不断提升专业知识和专业能力，尽量在开展工作之前，亲自深入到市场了解情况，进而充分掌握第一手资料，对市场材料价格的变动进行分析，以便可以制定出合理的预结算方案，为工程造价管理提供准确的参考依据。

此外，相关企业也要重视工程预结算编制人才的培养，通过开展专业培训和知识讲座，来提升在职人员的工作能力和综合素质，进以使其对现代化的工程预结算方法以及计算原则做到全面掌握，这样才能从根本上提高工程预结算质量，避免各种问题的发生。

3.3 大力提高信息化办公自动化水平

工程预结算是一项细致又复杂的工作，为了使其更加符合现代建筑工程发展需求，应在实际工作中，大力引入计算机技术和自动化办公系统，以便可以在保证工作质量的基础上，提高工作效率，使工程预结算精度和准确度达到最大化。同时，相关工作人员也要做到与时俱进，不断加强自身的专业技术水平，一方面要灵活掌握计算机技术和各类应用软件，另一方面还要通过信息网络，来完善办公软件，进而使其达到信息化办公自动化水平，更好的保证工程预结算编制质量。