创造性破坏下的古城文化保存之思考——东台旧城变迁改造下的城市地景与文化

文/戴亚斐 广州地铁设计研究院有限公司 广东广州 510030

1、前言

东台，位于江苏省沿海中部，长江三角洲北翼，东拥黄海，西接泰州，南依南通，北望盐城。总面积3240平方公里，人口100余万，海岸线长85公里，是里下河地区最繁华城市，也是范公堤沿线最核心的地段。

1999年开始的旧城改造，主城区基本全部拆除重建，拉动了房地产经济与基础建设，却对旧城造成了毁灭性的破坏。重建之后，城市仿佛变成了另外一个城市，乡愁文化逐渐消失，丧失文化领导权又加速了人才的流失，经济也就更加没落了。

2、当地居民的困扰

2.1 古城地景消失，替代以无地域性符号特质的国际主义风格城市，城市变成了一个毫无地域特色、而又不够现代化的小县城

东台老城区始建于明朝隆庆三年（1569年），主要以主街道为轴心，房屋临街而建，东起陆家滩、西至大王庙，长达7华里，故人们便把台城称为“七里长街”。

“七里长街”见证了东台上百年的历史变迁，大凡是上世纪九十年代前在东台生活过的东台人，或与东台有过渊源的外地人，无论是身居要职的达官贵人，旅居海外的侨胞，还是普通平头老百姓，总会有很多的记忆、很深的感情，就像老北京人谈起王府井，上海人说起南京路，南京人谈起南京三山街那样兴致勃勃、滔滔不绝。

然而，由于经济、人口、意识等等方面的原因，东台终究不是大都市，无法形成那种现代化大都市的发展规模和发展方向。走了一条相同的道路，基础及资源等等却样样都不如别人，可谓扬短而避长，结果自然不会理想。

2.2 古城消失了，乡愁与文化也跟着消失了

古城曾经流传着很多美丽的传说，以古建筑遗址、地名等等为依托长久流传了下来，随着古城的消失，这些也开始逐渐消失了。

乡愁是靠着几百几千年的文化传承才得以形成延续的文化认同感，故乡有了这些才称之为故乡。故乡作为一个抽象概念，需要具有象征意义的符号语言来加以诠释。父母之乡自然不可否认，但假如没有了前面提到的那些乡愁符号，故乡又何以成为故乡。我们可以说那个海边有座古塔的地方是故乡，也可以说那个董永故里是我故乡，甚至可以说那个城西郊外有个八字形拱桥的地方是我故乡，但后人又怎么办呢，恐怕就只能说那个有个步行街的城市，市中心有几栋大楼的地方了。

2.3 交通等城市生活条件的改变

1）公共成本增加但却反而恶化的安全问题

安全问题也开始成为一个大的问题，入室盗窃、抢劫等等犯罪行为仍时有发生。旧城改造前家家户户都有门窗开向巷道，这些窗口成为巷道安全的天然观察点，一有犯罪发生便会被发现，保障了巷道的安全。平房时代居民区有很多公共的空间，如公用的庭院，水井等等，促进了居民间的交流，一旦有陌生人进入便很容易发现，更不要说是罪犯了。

2）被电动车霸占的城市交通

交通问题，电动车横行已经成为城市的一个毒瘤。无论你是以任何一种交通方式行走在城市里，如汽车、自行车、步行等等，都有机会和电动车发生冲突。电动车的事故发生率已经超过了交通事故案件总数的30%，老人儿童逐渐成为主要受害者。

城市的设计无疑是罪魁祸首之一。新城道路大多缺乏电动车的专用车道，经常与机动车甚至人行道混用，逐渐在电动车驾驶者心目中形成了“我什么地方都可以开”的思想，滋生了野蛮驾驶、无视交通规则等行为。为求交通快速、便利，道路设计得四通八达，导致一旦到了道路上，就仿佛到了危险的区域。笔者小的时候都是自己去学校的，现在已经再没有父母放心孩子自己去学校了，从而又增加了上下学期间学校周边的拥堵。电动车正逐渐成为城市的一个重大危险源。

3、主要原因

3.1 经济驱动引发的旧城改造

和大多数城市一样，东台的旧城改造同样诞生在房地产经济的大背景下。九十年代中后期，经济有所好转，人民生活水平提高，消费能力提高，但消费水平却没有提升到相应的水平，节约生活大量存钱仍然是一种固有的习惯；因此，如何拉动内需，搞活市场经济下的国有企业，繁荣市场经济成为国家的首要任务。在此大环境下，各地纷纷开始大搞旧城改造，搬迁市政府，建新区新城也一时成为一种时尚。

改革开放以来，中国走上了一条国有资产为主导的社会主义市场经济道路，在改革道路上也经历了很多，旧城改造成为资本的原始积累。

3.2 决策层导向

城市规划的决策层站在了一个比专业者更高的层面上，如上一章节所言，全国所有城市都是如此，为何东台城会搞得如此惨烈呢。这个还要从多年来东台与盐城之间的矛盾说起。

东台市是个县级市，隶属地级市盐城，一直固守三泰文化的东台人坚决不融入盐阜文化，让盐城人退避三舍，不敢越雷池半步……，更甚者，不待见在东台的盐城人，冷嘲热讽，逼人打道回府。

像中国很多昔日辉煌的废都、古城、名城一样，东台这个解放前相当于地级市地位的“大东台”也许很难再雄起了……

长久以来因文化、经济等，除了行政关系外再无任何联系的地缘矛盾而形成的狭隘的地域观，严重侵害了城市的发展，常常会产生一些啼笑皆非的决策，丝毫不考虑东台人民的感情，甚至经常会出现一些统治者的姿态。例如某年城区所有的路牌都被在中文英文之间加上了朝鲜语，令人哭笑不得。其原因是因为盐城有大量韩国企业，其中不乏起亚这样的大户，而东台却几乎没有韩国企业。

3.3 专业者被迫迎合，设计脱离实际

据有关人士透露，也曾经有过古城保护的方案，但经过多轮的审查修改，再加上建设过程中对设计方案的随意修改，就变成了今天的格局。

专业者目前常常存在这样的问题，

1）专业者直接服务的是政府以及权贵阶层，当与使用者利益发生冲突时无法调和。

2）大建设的时期，专业者没有时间精力，也不想设计一些切合实际的方案。

结论：

空间是社会的产物，东台旧城改造的空间生产，是社会生产的空间再生产，经济不仅是社会生产的主导力量，也成为了空间生产的主导力量。

城市空间是社会生产空间的再现，空间是领导层阶层再生产其支配性的工具。拆除古城，重建现代主义模型式的新城，正是放弃了文化的领导权，是再生产资本权力空间的过程，是形式主义的移植与创新。丧失了都市象征的城市，便丧失了成为市民社会的可能性。

资本主义式权力空间的再现，与社会主义式生产关系的矛盾，令市民明显感到了被边缘化。丧失了市民的城市空间，又伤害到了其生产关系，最后又对经济造成了伤害。