全面从严治党要求下高校辅导员在学生党员教育管理中作用发挥研究

薛建航

（西安科技大学，陕西 西安 710600）

习近平总书记指出，“高校党建要围绕培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人这一根本来推进”。党的十八大以来，全面从严治党成为了新常态，党员的思想理论水平、党性修养、和道德素养得到了新的提升，党风政风呈现新气象。

高校是“重要的教育阵地，也是重要的思想文化阵地”，大学生党员是青年大学生中的先进团体，也是未来中华民族伟大复兴的重要建设力量，全面从严治党的部署和要求，对大学生党员提出了更高的要求。从2016年全国高校思想政治工作会议的召开，到《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》《普通高等学校学生党建工作标准》的出台，对新时期加强学生党支部建设和大学生党员的教育管理提出了更高更新的要求。《人民日报》报道显示，目前全国高校在校大学生党员总数逾211万人，占全国高校学生总数的7.7%，学生党支部达7.96万个。大学生党员已经是新时期党员队伍的重要组成力量，大学生党员的教育管理水平关系到从严治党长效化和大学生的整体面貌。

一、高校辅导员在大学生党员教育管理中的重要性

1、高校辅导员是大学生入党的引路者。党的十八大报告指出：“广大青年要积极响应党的号召，让青春焕发出绚丽的光彩”。这是党和国家宏伟大业向每位青年发出的深情召唤。当代大学生成长在多种价值观念交互碰撞的社会环境中。在政治多极、文化多样的复杂国际背景下，重视吸收大学生入党，事关党的阶级基础的巩固和群众基础的扩大。辅导员是大学生思想政治教育工作者，是大学生思想上的引路者，对于引导大学生积极向党组织靠拢责无旁贷。

2、高校辅导员是大学生入党的把关者。发展党员工作是党建工作的基础工程，是永葆党的先进性、纯洁性的重要前提。在高校，大部分辅导员兼任学生党支部书记，在学生入党动机甄别、入党积极分子培养、党员发展等环节中，辅导员从思想上、程序上、材料上进行系统审查与审核，是学生入党的最直接把关者。因此，在大学生党员发展工作中，辅导员发挥着把关者的重要作用，直接影响着大学生党员队伍的整体素质和水平。

3、高校辅导员是大学生党员的教育者。在高校，辅导员直接负责学生党员基层组织建设工作，在此方面发挥着具体领导者的作用，肩负着大学生党员教育者的重要使命。辅导员负责学生日常思想政治教育工作，定期对学生思想状况进行研判与教育引导，对学生个体的思想状况较为了解。在具体的工作与实践中，辅导员对学生党支部党内政治生活的正常有效开展和大学生党员的思想素质发挥着直接作用，对大学生党员的党性修养、理想信念、责任担当等影响至深。

二、当前大学生党员队伍教育与管理的现状与问题分析

1、部分大学生党员入党动机不纯。纷繁复杂的国际国内形势对主观世界正处于塑造之中的一些在校大学生党员和入党积极分子带来了不良影响，出现了许多新的问题，如有的大学生在理想信念上不坚定、迷茫，成为理想信念动摇型；有的大学生不参与政治，成为漠不关心型；有的看到周围同学要求入党也跟随入党，成为盲目从众型；有的持此种动机者把入党看成是获取名利的一种手段，渗透着个人利益的现实考虑，成为功利型等。

2、高校学生党员教育管理形式老化。大学生党员数量多、思维活跃、容易受到新事物影响、思想观念多元、行为方式多样，这对高校学生党员教育管理提出了更高的要求。一直以来，部分学生党支部仅仅停留在开会、读文件、提要求等传统的说教型教育管理上，或者将党支部的组织活动与学生文体活动夹杂在一起开展，党员组织生活的政治性、严肃性没有得到良好的体现，没有给学生党员形成“规矩意识”，尽管一些党支部也开通了新媒体等，但内容枯燥单一，形式空洞，缺少吸引力。

3、部分高校辅导员理论学习不够，工作缺乏针对性和亲和力。鉴于培训培养等方面的不足，部分辅导员由于自身理论水平、思想素养和工作繁忙等因素，忽视理论学习，经常在涉及到重大原则和理论的问题上“说错话”“说过时话”。在大学生党员教育管理上方法不多、措施不新，未能做到因时而进、因势而新，导致工作针对性和亲和力不足，教育管理的效果不明显，未能达到相应的要求。

三、高校辅导员加强大学生党员教育管理的有效路径

1、强化发展质量，严格政治审查。列宁曾说：“徒有其名的党员，就是白给，我们也不要。”党员发展是严肃而政治性较强的工作，辅导员应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位，同时兼顾考察其他方面的先进性；要按照坚持慎重发展、均衡发展、有计划发展的原则进行，坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个，宁缺毋滥。在毕业生离校之前坚决杜绝突击发展，反对“关门主义”。辅导员要加强对学生入党动机的审查，多方征求师生意见，了解学生的思想状况，严格按照规定的程序，在入党积极分子的推荐确定、培养教育，发展对象的政治审查、公示，预备党员的接收、教育、考察、公示和转正等每一个环节，都严格程序、严格把关。

2、加强理论学习，坚定理想信念。理论学习是坚定理性信念的必要途径，理想信念的确立是建立在对党的理论知识准确认知和深刻理解基础上的，这就少不了持之以恒、不断与时俱进地学习。大学生党员要通过不断学习，加强理论知识积累，打好理论知识功底，提升为人民服务的能力素质，深刻认识走中国特色社会主义和中华民族伟大复兴道路的历史必然性，从而在党员头脑里、思想深处解决好理想信念问题。辅导员要定期组织开展理论学习，要求大学生党员按时认真参加政治理论知识的学习，认准国情，找准方向。通过理论学习，培育大学生党员加强理论学习的习惯养成；让大学生党员懂得并维护好党的路线方针，做党的路线方针的宣传者和践行者；促进大学生党员不断提高自己的思想境界、党性修养和知识水平，做一个有知识涵养的人、一个忠诚于党的人和一个为民务实清廉的人。此外，辅导员还可以通过观影、现场开放式教学等方式组织中华优秀传统文化学习传承活动，坚定大学生党员的文化自信，使他们在文化自信中不断坚定理想信念，从而养成良好的政治素质、科学的思想素质和良好的道德素质。

3、严格党内政治生活，加强党性锻炼。习近平总书记强调：“党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。”辅导员首先要提高对党内政治生活的认识，向大学生党员讲明党内政治生活是我党党员党内生活经常性的活动，是严肃的、认真的，是需要解决一些问题的，它不是文体活动或一般的校园学术交流，它的主要目的是进行党员教育和管理，促进党员之间互相提高互相监督，提高党支部的战斗力，发挥党支部堡垒作用。辅导员要不断创新组织生活形式，多开展一些吸引力比较强的开放式、互动式的党内活动，通过现场活动提升党内生活的质量，同时要认真落实“三会一课”制度。作为党支部书记的辅导员在组织开展支部党内政治生活时要以“反对庸俗化，增强政治性、原则性、战斗性，不断提高党内政治生活质量和水平”为目标，绝不能让党内政治生活在聊聊天、相互吹棒中流于形式，充分运用“批评与自我批评”，让学生在党内政治生活中多交心，做诤友挚友，相互帮助提升党性修养，做到党性原则基础上的真正团结。

4、有效找准载体，发挥先锋模范作用。找准载体是发挥大学生先锋模范作用的重要内容。部分学生党支部先进意识不强，其主要原因是载体不明确或不符合大学生党员的学习生活实际。大学生的主要任务是学习科学文化知识，大党员党员先锋模范作用的载体，要在调动大学生党员积极性和发挥他们特长的情况下，更符合大学生在校期间的实际。辅导员可以在分析大学生学科专业背景及个人发展愿景的基础上，根据党支部设置和党员结构的不同，在理论学习等相同的基础工作基础上，在不同年级的支部、不同学科专业的支部运用不同的载体，开展阅读红色书籍及马列原著、创新创业、科技学科竞赛、主持和组织支部活动或学生文体活动、国情省情调查研究、学科专业发展现状及前沿研究、社会志愿服务、对学习困难学生进行帮扶等方面工作，培育他们的党员意识。同时要加强氛围营造，结合学生实际，不断创造平台，使得每位学生党员能有载体发挥先锋模范作用，形成有效的“先锋文化”，从而提升他们主动积极发挥先锋模范作用的意识。

[1]中共中央组织部,中共中央宣传部.中共教育部党组关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作的若干意见[Z].201,05.

[2]习近平论如何做合格的共产党员——十八大以来重要论述摘编[M].党建，2014,(06).

[3]索耀乐，把全面从严治党落实到每名党员[J].中国组织人事报，2016,(05).