政 策

《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》发布

6月24日公布的《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》提出，深入贯彻习近平生态文明思想，坚决打赢蓝天保卫战，着力打好碧水保卫战，扎实推进净土保卫战，加快生态保护和修复，改革完善生态环境治理体系。

意见明确，到2020年，生态环境质量总体改善，主要污染物排放总量大幅减少，环境风险得到有效管控，生态环境保护水平同全面建成小康社会目标相适应。具体指标为：近岸海域水质优良（一、二类）比例达到70%左右；受污染耕地安全利用率达到90%左右，污染地块安全利用率达到90%以上；生态保护红线面积占比达到25%左右；森林覆盖率达到23.04%以上。到2035年，节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式总体形成，生态环境质量实现根本好转，美丽中国目标基本实现。到本世纪中叶，生态文明全面提升，实现生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化。

国办发文推进政务服务“一网、一门、一次”改革

日前，国务院办公厅印发《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》，就加快推进政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”等作出部署。

方案明确，到2018年底，“一网、一门、一次”改革初见成效，省级政务服务事项网上可办率不低于80%，市县级政务服务事项进驻综合性实体政务大厅比例不低于70%，省市县各级30个高频事项实现“最多跑一次”。到2019年底，重点领域和高频事项基本实现“一网、一门、一次”，省级政务服务事项网上可办率不低于90%，政务服务事项进驻综合性实体政务大厅基本实现“应进必进”，省市县各级100个高频事项实现“最多跑一次”。

河南出新规：新建高铁站周边区域不准单纯开发房地产

7月9日，省发改委、省国土厅、省住建厅联合下发了《关于推进高铁站周边区域合理开发建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），提出新建的高铁站周边区域不准单纯开发房地产。

近年来，河南省依托高铁站推进周边区域开发建设，促进了交通、产业、城镇融合发展。但是，一些中小城市盲目效仿大城市建设“高铁新城”，却忽视了周边区域的产业配套、交通网络的无缝衔接，导致产业和人口难以聚集，不少房地产项目都在“晒太阳”。

《指导意见》指出，高铁站周边区域要分阶段、分步骤地高质量开发建设。其中，大城市初期应重点开发新建高铁站周边2公里以内区域，可适当控制预留远期发展空间，应有序发展高端服务业、商贸物流、商务会展等产业功能；中小城市不宜过高预估高铁带动作用，避免照搬大城市开发经验，应合理布局周边产业，稳妥发展商业零售、酒店、餐饮等产业功能。