浅谈新时期如何加强企业纪检监察干部队伍建设

2018-02-07刘阳

中小企业管理与科技 2018年28期

刘阳

（中铁十六局集团铁运工程有限公司，河北保定 074000）

1 加强企业纪检监察干部队伍建设的重要性和必要性

1.1 加强企业纪检监察干部队伍建设，是加强企业党建工作的必然要求

习总书记曾在全国国有企业党的建设工作会议上指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。国有企业纪检监察部门在加强党建工作方面担负着重要责任。因此，加强党建工作，推进全面从严治党在国有企业落地生根，必须要有一支素质过硬的纪检监察干部队伍，充分发挥监督执纪问责作用，为加强党建工作提供坚强的政治保障。

1.2 加强企业纪检监察干部队伍建设，是深入开展企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的迫切需要

近年来，随着企业的建设发展，党风廉政建设和反腐败工作涉及的领域越来越多、范围越来越广、工作专业化程度要求越来越高，对纪检监察干部的要求也越来越高。因此，纪检监察工作要更好地把握规律、富于创新、抓出成效，就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。

1.3 加强企业纪检监察干部队伍建设，是增强纪检监察干部队伍凝聚力和战斗力的重要保证

2018年是贯彻落实党的十九大精神开局之年，是我们企业承前启后实现“十三五”规划的关键之年，更是企业升级加速度、升级品质品牌之年。作为纪检监察干部，在企业发展的关键时期，更要义不容辞地担负起助推反腐倡廉建设的职责，承担起为企业建设发展保驾护航的使命，增强拒腐防变的能力，发挥出强大的正能量。因此，加强企业纪检监察干部队伍建设是重要且必要的。

2 当前企业纪检监察干部队伍建设存在的问题及原因分析

2.1 企业纪检监察干部队伍的业务能力相对较弱

当前违纪案件涉及到企业的方方面面，违纪人员作案手段呈现出高科技化的趋势，这对纪检监察干部的素质、能力提出了新的挑战。但纪检监察干部中熟练掌握法律、金融、计算机等的专业人员不多，这就制约了纪检监察工作的深度开展。纪检监察人员轮岗锻炼的机会也不多，知识结构相对单一，导致整体能力相对较弱。

2.2 企业纪检监察干部队伍缺乏系统的专业培训

在党风廉政建设和反腐败工作发展的新时期，抓好专业培训，保持知识更新，是加强纪检监察干部队伍建设的必要举措。然而在实际工作中，这方面的专业培训还相对较少。因此，纪检监察干部的业务知识常常得不到有效补充，导致知识面窄，理论水平、工作方法相对滞后，这在某种程度上制约着纪检监察干部队伍整体素质的提高。

2.3 企业纪检监察干部队伍的工作方式方法过于简单

有的纪检监察部门仍停留在学习、开会、听报告等最简单的方式方法上，仅仅是就学习抓学习、就教育抓教育，缺乏灵活创新的工作形式。有的纪检监察干部不善于研究新政策、新情况、新问题，仍凭老习惯、老经验、老套路开展工作。随着企业的转型升级，一些新情况、新问题也随之出现，这就给纪检监察队伍提出了更高的要求[1]。

3 加强企业纪检监察干部队伍建设的对策

3.1 加强学习教育，打造高素质的纪检监察干部队伍

一是必须加强思想教育。思想是行动的先导。企业要大力开展学习贯彻党的十九大精神系列活动、“两学一做”、签订承诺书、廉洁宣誓等思想教育活动，提高纪检监察干部的思想政治素质。要开展学习典型案例剖析材料、观看警示教育片、参观警示教育基地等形式多样的警示教育，警钟常鸣，取得防微杜渐的效果。二是必须加强自身学习。学习是提高能力的重要途径。要深入学习贯彻党的十九大和十九届中央纪委二次全会精神，结合企业实际，开展调查研究，准确掌握企业腐败易发多发的领域和环节，锲而不舍抓好作风建设。要认真系统地学习国家法律法规以及纪律审查、监督执纪“四种形态”等方面的业务知识，不断提高政策理论水平。要掌握政治、经济、法律等多方面的知识，优化知识结构，真正肩负起加强企业党风廉政建设和反腐败工作的职责。三是必须加强业务培训。能力的提高离不开必要的业务培训。随着科技的发展进步，违纪人员的做案手段越来越多样化、智能化，反侦查手段也越来越多，办案难度也相应加大，那种陈旧的办案方式已不适应当前的形势。所以，纪检监察干部要参加业务培训，学习谈话技巧和证据的收集与运用等，提高办案能力。要参加体验式、情景模拟式的培训，直观地感受办案的整个过程，提高实践能力。要参加观摩会、经验交流会等，学习兄弟单位的办案经验和工作方法，取长补短。

3.2 完善监督机制，确保纪检监察干部队伍纯洁性

一是加强自我监督。要树立自我监督意识。构建牢固的思想道德防线，增强抵制歪风邪气的自觉性。要强化自律教育。以反面典型为鉴，做到自重、自省、自警、自励，提高自身免疫力。要加强职业道德建设。严格遵守《北京市纪检监察机关办案人员“五严守、八不准”行为规范》、集团公司《纪检监察干部职业操守五项规范》和《严格自律五条规定》等职业道德规范，让自觉接受监督成为常态和习惯。二是加强内部管理。要实行严格的资格审查。建立资格限制制度，对新入职人员把好入口关，实行素质挑选和资格审批，全程纪实监督，防止“带病提拔”。要开展廉洁风险防范工作。通过自我排查、听取意见等方式，查找出纪检监察干部在工作中权力运行的风险点，制定防范措施，加大源头治理。要建立完善内部监督管理的各项制度。如工作、学习、考核、保密制度等，通过制度来约束纪检监察干部的言行，真正把纪律和规矩立起来、严起来。三是强化外部监督。要积极拓宽信访监督渠道。认真受理对纪检监察干部的举报，对有问题的干部坚决予以查处，对不适宜做此项工作的干部予以调离，保证队伍的纯洁性。要扩大职工群众的监督权。通过民意测评、座谈会和走访等方式，广泛征集意见和建议，让职工群众为纪检监察干部“把脉会诊”，防患于未然。要不断拓宽监督领域。把监督从工作圈延伸到生活圈、社交圈，强化八小时内、外的监督，努力构筑全方位的监督体系。

3.3 加强作风建设，树立纪检监察干部队伍良好形象

一是加强思想作风和学风建设。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习党的理论和路线方针政策，推进工作创新。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，学习纪检监察业务知识及财经、管理等方面的知识，并运用于实践。要始终着眼于解决当前企业党风廉政建设中遇到的实际问题，研究新情况，总结新经验，探索新途径，努力提高惩治和预防腐败的能力。二是加强工作作风建设。要找准纪检监察工作与生产经营工作、企业文化建设以及党建工作的结合点，有效地维护和促进企业发展的大局。要围绕生产经营目标加强监督检查，坚决纠正违背企业发展客观规律的行为，确保政令畅通，坚决维护企业利益。要加强监督检查，尤其是要开展好工程项目专项巡察，规范生产经营管理工作，纠偏堵漏，为企业发展提供坚强保障。三是加强生活作风建设。监督者绝不能只严于律人而疏于律己。纪检监察干部要加强生活作风建设。要时刻警惕腐朽堕落思想观念和生活方式的侵蚀，不断增强自身免疫力，防微杜渐，拒腐防变。要时刻加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守、重品行、自觉内省。要带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。