行政事业单位内部审计工作问题和应对途径探索

2018-02-07张雷

中小企业管理与科技 2018年35期

关键词：审理审计工作行政

张雷

（长春市二道区审计局，长春 130000）

1 引言

在进行行政事业单位的内部审计工作时，需要及时改变传统思维方法，加强对内部审计工作的重视。提升内部审计人员综合素质，创新内部审计方法，增强工作人员责任心，提升内部审计综合能力。

2 加强行政事业单位内部审计工作的意义

加强行政事业单位内部审计工作，可以有效避免国有资产流失。在我国行政事业单位存在着长时间的违规使用国有资产进行投资和出租的情况，导致了大量的国有资产流失，造成收益损失。通过较长期的行政事业单位内部审计工作，可以掌握很多资产的实际状况，尽最大可能增强其了解，加强运用资产的成效，保障我国的国有资产持续增值，防止国有资产的流失问题。

加强行政事业单位内部审计工作，有助于创建完善的内部控制制度。如今很多的行政事业单位中控制制度的效果不显著，科学的内控制度可以为各项问题提供有效的解决对策，但是如果内控制度不完善不合理，就会变成问题的保护伞，将会严重影响到我国行政事业单位的整体工作质量[1]。利用内部审计工作的实施，能够合理对内部控制体系进行评判，加强其有效性和完善性，及时发现其中的问题，并不断进行创新和改善，加强行政事业单位的管理效率。

不断提升行政事业单位内部审计工作水平，有助于贯彻落实科学发展观，有效促进社会的和谐发展。还是始终坚持反腐倡廉、从严治党的迫切需要，能够保障案件涉及人员的合法权益，提升行政事业单位内部审计人员的专业技能水平。提升内部审计工作质量，可以有效地对很多影响恶劣的案件进行及时处理，形成较大的威慑力量，对违法乱纪人员和腐败分子给予惩罚，保障我国企业的顺利经营和发展。

加强行政事业单位内部审计工作，可以有效提升我国的财政资金运用效益。目前，我国很多的行政事业单位中普遍存在一个较严重的问题，就是对财政资金的运用效率和收益较低。通过加强行政事业单位的内部审计工作，可以找出很多违规利用资金的现象，并对一些浪费现象实施严惩，防止腐败现象滋生。

通过科学的内部审计工作实施，有助于提升行政事业单位的资金管理强度，保障资产的合理运用，加强单位的廉政建设，利用对行政事业单位中的定期内部审计抽查，对不法事件和不法分子进行威震，防止出现违法乱纪的现象[2]。尤其是上级领导的离任审计工作和经济审计工作，能够公正地评判出上级领导在任期间，有没有严格地遵守法律法规，有没有履行自己的法律责任和经济责任，可以获得较公正的评价。还要对上级领导的经济活动实施严格的监督审查，对经济违法活动实施严厉的惩罚，防止腐败现象出现，促进行政事业单位的廉政创建。

3 目前我国行政事业单位内部审计工作中存在的不足

3.1 对内部审计工作的重视程度不够

如今，行政事业单位的很多基层企业中，很多纪检部门都在严格进行核查工作，却忽略了对内部审计工作的重视[3]。近几年，在习近平主席的带领下，我国的反腐行动日渐发展，对违法乱纪行为案件的查办水平也在进步，尤其是党中央对其有着非常大的重视。但是，如今我国的极大多数行政事业单位在内部审计人员的编制上较少，人才较缺乏，审理力量不足。

3.2 内部审计工作人员的落后思想跟不上案件的复杂度

如今我国的行政事业单位很难对违法乱纪案件实施有效地审理突破，因为违法乱纪案件在规模上具有群体性、领域上存在散乱性、手段方法上存在智能性、性质上的存在贪婪性。很多行政事业单位的各个层级内部审计人员，都不是专业的，没有进行过较为专业的培训。很多内部审计人员不了解有关的政策规定、具体的业务流程，在案件的审理时缺少办案的证据，工作方式也不规范，无法准确地掌握审理案件的技巧，经常会出现办案失误的现象。有些行政事业单位的内部审计人员在思想上过于落后，一直在吃自己的老本，接受新鲜事物的能力和适应能力不强。造成案件的审理工作无法顺利跟上时代的变化和发展，对案件的审理质量造成阻碍[4]。

3.3 缺少对内部审计工作人员的培训

行政事业单位的内部审计人员普遍处在不够深入了解违纪案件具体核查内容的情况，对很多案件的逻辑分析不足，不能够较准确地快速确定案件状态，这会造成很多内部审计工作过于被动。并且，很多行政事业单位的内部审计人员，在纪检和检测工作上的专业技能不高，缺少专业的培训学习，导致行政事业单位的内部审计人员在知识面上太过单一，知识结构也发生隔断现象，有很多内部审计人员没有掌握最新的科学理论和思想，还是在依照传统的程序和经验办理事务、决定案件，对新兴时代的特点和具体情况比较缺乏了解，经常会发生模仿的情况。

4 加强行政事业单位内部审计工作的有效对策

4.1 及时改变思维方法，加强对内部审计工作的重视

行政事业单位的内部审计人员需要及时转变传统思想，改变传统的内部审计工作方式，维持对案件实施综合性的审理，对违法行为实施严格的监督管理，提前预防，确定违法犯罪行为后要严厉的惩治。不断更新内部审计的方法，守好自己的岗位，拥有责任感，重视内部审计工作中每个步骤每项工作，不断强化对内部审计的重视[5]。行政事业单位的内部审计人员需要确定好各项职责，设置检验人员、审查人员和审理人员，责任落实到个人。

4.2 提升内部审计人员综合素质，创新内部审计方法

行政事业单位的内部审计人员需要及时转变传统老旧的闭门式内部审计方法，因为过去的审理方法对案件涉及人员合法权益的维护有阻碍作用，很容易对整个案件的审理工作造成影响。因此，可以创新案件审查方法和工作的方式，在进行拟立案和审查问题时，案件的审查人员和审理人员需要一起倾听案件涉及人员对案件的详细辩解和讲述，并及时察觉案件中存在的各项问题，实施有效处理，保障案件可以高质量高效率结束。并且案件的审理工作拥有较强专业性、业务性和政策性，需要审计人员不断增强对各项事务的检验能力，提升综合素质，保障案件的质量。

4.3 增强工作人员责任心，提升内部审计能力

行政事业单位的内部审计人员在进行案件的审理之前，需要首先摆正自己的心态，拥有较强的责任心和使命感，端正自己的态度，严格进行案件的审理工作，及时找出内部审计中存在的不足，并实施有效处理。在进行案件的审理时，需要实现慎思、仔细、严谨、求实，不相信任何历史事件，不奉承任何上级领导，只遵循事实，不可以徇私枉法。要始终坚持自己的基本原则，敢于说实话、办实事。行政事业单位的内部审计人员要尽最大可能对历史负责、对案件负责，对党组织负责，尽到自己的责任。还要不断提升自己的工作办事效率，减少工作的时间限制，尽快完成案件的审理，最重要的是保障内部审计的质量。