食品检验检测体系存在的问题及完善对策

姚杰

（国家煤化工产品质量监督检验中心（安徽），安徽淮南232001）

1 引言

近年来，我国经济发展速度的不断加快，人民生活水平逐渐提升，也越加重视食品安全问题，并为食品安全检验检测体系的建立与完善做出了重要的推动作用。因此，本文对食品检验检测体系存在的问题及完善对策进行详细的研究与分析，通过对食品检验检测体系重要性的简单概述，进而对食品检验检测体系存在的问题提出相对应的完善对策。本文旨在为食品检验检测体系的完善提供几点参考性建议，对我国食品检验检测体系的发展具有积极意义。

2 食品检验检测体系的重要性

由于近几年食品安全问题频发，该问题不仅对人民的身体造成严重的伤害，而且也为我国社会的发展造成了较大的阻碍。随着染色馒头、瘦肉精香肠、三聚氰胺奶粉等食品安全问题的出现，食品安全问题已经逐渐成为社会民生所重点关注的问题[1]。同时，由于在食品方面的犯罪事件频频发生，我国现阶段的食品检验检测体系应积极对食品中有害人身体健康的物质进行详细的查验，并对食品方面的犯罪行为也进行制约。因此，应对我国现行的食品检验检测体系进行建设与完善，提升国家食品检验检测部门的操作能力以及实施力度，进而对我国食品安全问题进行制约[1]。

3 食品检验检测体系存在的问题

3.1 食品检验检测部门分布不平衡

食品检验检测体系中，食品检测部门是该体系的重要组成部分，也是该体系工作职责的主要实施部门[2]。但在我国现阶段的食品检验检测体系发展中，食品检测部门出现分布不均的问题，该问题主要体现在三个方面：一方面既是在某些重要的省市部门存在多个食品检测机构，检测机构存在数量较多将会出现岗位职责相重复的问题，进而在食品检验过程中，出现监测部门之间相互推脱职责的问题。另一方面既是食品检验检测机构负责范围划分不平衡，在某些地区出现食品检验范围重复的问题，造成食品检测流程烦琐，设备资源浪费的现象[2]。最后一方面即是在机构岗位的规划方面，多家食品检验检测机构均对食品进行常规的食品检测，对于不断更新的劣质食品检测却存在漏洞，造成人民群众身体健康受到威胁的状况。

3.2 食品检验检测制度标准不完善

在我国现阶段实施的食品检验检测标准由于国家的重视、政策的实施以及仪器检测水平的提高与前期的检测标准相比更为健全，在对食品问题进行检验检测的过程中也逐渐高质高效，但依旧存在某些制度不完善的问题。在食品安全立法较为完善的国家中，一种食品仅有一种标准，且该标准在条款中清晰明确，不仅有利于检测机构的检测实施，而且有利于食品生产企业按照检测标准生产食品，进而促进食品市场的稳定与发展。而我国在市场经济的发展中受到计划经济的影响，存在两种食品标准。例如：在碳酸饮料、食盐以及酱油的生产以及检测的过程中均实行两套不同的标准。

3.3 食品检验检测人员综合素质不高

在我国现阶段的食品检验检测机构中，由于检测机构设置数量较多且负责的岗位职责并不明确，在食品检验检测人员的招聘方面也出现人员专业化程度以及综合素质不高的问题。某些食品检验检测人员均是在继续教育学院修习的食品检验检测专业，其在食品检测方面的专业性不高，专业技能也存在问题。同时，在对食品检验检人员进行招聘时，存在专业要求以及岗位职责要求不明确，出现招聘标准较低的问题。现阶段在食品检验检测部门进行工作的内部人员中依旧存在部分兼职部分全职的现象，该种现象不仅降低了食品检验检测机构的工作质量与水平，而且还对食品检验检测标准的实施造成影响。

4 食品检验检测体系存在问题的完善对策

4.1 整合食品检验检测部门

针对食品检测部门出现分布不均的问题，本文提出整合食品检验检测部门的改进措施，该措施主要体系在三个方面：一方面既是对某些重要省市部门中存在多个食品检测机构的现象进行处理，将多余的检测机构进行整合，减少政府在食品安全方面的不必要开支，并且避免出现监测部门之间相互推脱职责的问题。另一方面既是将食品检验检测机构负责范围进行清晰的划分，以避免食品检测流程烦琐，设备资源浪费现象的出现。最后一方面既是将机构岗位职责进行严谨的规划，促使食品检验检测部门在负责常规食品检测的同时还对新型的劣质食品进行研究。

4.2 完善食品检验检测制度标准

食品检验检测标准是检验检测机构实施检测的重要标准，不仅关系着检测机构食品检测的质量，而且对于我国社会的稳定发展也具有重要影响。在完善食品检验检测制度标准的研究中，本文主要在两方面提出建议：一方面既是在食品检验检测制度标准的完善方面，另一方面既是在食品检验检测制度的立法方面。在食品检测制度完善的过程中，应对其本身的漏洞与问题进行完善，将制度与标准向科学化、全面化进行推动，并对新检测制度进行推行，以促进食品市场的稳定发展[3]。在食品检测的立法方面，则应积极改善或引进科学的、全面的立法制度，对食品立法较为完善的国家进行参考与借鉴，并积极完善我国的食品检测制度标准以及食品法。

4.3 提升食品检验检测人员综合素质

在我国现阶段的食品检验检测机构中，现阶段的食品检测人员素质参差不齐，在人员专业化程度以及综合素质方面均出现较多问题。因此，本文针对该种现象提出了三方面的解决策略：一方面既是提升人员招聘的标准；另一方面既是明确人员的岗位职责；最后一方面既是降低兼职人员存在的数量[4]。在人员招聘中，应对面试人员的专业、毕业院校以及实际能力进行详细的要求。在人员的岗位职责规划中，首先应明确岗位职责要求，其次，在招聘以及人员分配的过程中应对人员的实际情况以及所需岗位进行匹配，选择匹配度较高的人员进行留任。在降低兼职人员数量的方面，应将具有实际能力的兼职人员转为全职，将能力较低的人员酌情处理，进而提升食品检验检测机构的工作质量与水平，推动食品检验检测标准的实施。

5 结论

本文通过对食品检验检测体系重要性的简单概述，进而分别从整合食品检验检测部门、完善食品检验检测制度标准、提升食品检验检测人员综合素质三方面对食品检验检测体系中存在问题的完善对策进行详细研究与分析。经过本文对课题内容的研究得出结果表明，在课题内容的领域依旧存在食品检验检测部门分布不平衡、食品检验检测制度标准不完善、食品检验检测人员综合素质不高等方面的问题。因此，在未来的研究生活中还应进一步对该课题内容进行研究与探讨，希望本文能够为食品检验检测体系的完善提供几点可行性建议，并对我国食品检验检测体系的发展具有积极意义。