跑出加速度

文丨林 敏 全媒体记者 陈玉兰

产业大发展

1月10日下午4点，阴冷的天儿，南部新区深溪镇清江村谢坝组，一畦畦菜地里，一群村民正在地里劳作。他们全是六七十岁的老人，说说笑笑的。看得出，这份活对他们来说，是愉快的劳动。清江村支部书记李军介绍说，这一带的蔬菜基地有120亩，是村里通过“支部+合作社”搞起来的。以合作社为载体，着力试验“三变改革”，带动贫苦户脱贫。贫困户以专项产业扶贫资金入股合作社，成为股东，年终享有分红。

“老人家们，干这份活儿能挣多少钱？”一位老人替大家回答说：每天收入70元，这种活路轻松，当于锻炼身体。一年中，平均每月务工20天。春夏秋三季中，每月务工天数还更多些，这份收入对我们老人来说，已经很不错了。

处于远郊的清江村，现有建档立卡贫困户201户776人，未脱贫41户108人,贫困率2.63%。在贫困总人口中，谢坝组贫困人口占全村贫困人口15.7%，是全村贫困发生率最高、贫困深度最深的村民组。如今，发展产业成为该村脱贫攻坚的重要抓手。2017年春，该村培育了辣椒苗500000余株，免费发给全村贫困户种植158亩，并向贫困户提供种植辣椒的恒温地膜和肥料。在线椒生产中，对贫困户进行种植技术的培训。截至目前，该村线椒种植569.4亩，惠及贫困户323户。村委会还协调清江村泡椒厂对线椒进行回收，每亩约为贫困户增加收入3500元，产值129.29万元。

“2018年，全村将普及辣椒种植，以前种植玉米的家庭都一律改种辣椒。”村支书李军说。一亩辣椒年收入少则3000元，多则5000元，远胜于一亩玉米种植的收入，有助于大幅增收。此外，清江村还发展养殖业——养殖肉鸡。2017年，在上级政府的关心下，贫困户在春秋两级都免费领取了鸡苗，每户30羽。另外，清江村还促成有条件、有技术、有经验的贫困户养殖了黔东南小香鸡2000羽。在对口帮扶干部的帮助下，小香鸡销售渠道通畅，很快就近售罄。

产业扶贫是关键。南部新区强力推行农业产业扶贫，用好各项扶贫项目资金和资源，落实好农业产业补助，加大规模基地土地流转及基础设施建设补助，培育农业龙头企业扩大生产经营范围和规模。建立产业利益联结机制建设，依托“支部+企业+农户”“企业+农户”“合作社+农户”等模式，让社会力量充分参与到脱贫攻坚中来，促使产业发展得更好，惠及更多农户和贫困户。

如今，全区发展蔬菜食用菌种植、蛋鸡和肉鸡养殖、特色中药材种植、多种经果林种植，成效明显。梳池、八里等4个社区，以及深溪镇清江、大窝村、南关金华村等村（居）都种植喜凉类蔬菜，全年蔬菜种植3万亩，综合产值7200万元，菜农人均增收2000元，带动1500贫困人口脱贫。深溪的肉鸡和蛋鸡养殖，年产值1730万元，带动1000人脱贫。忠庄街道利用扶贫项目专用资金带动20户45人发展食用菌产业，已完成食用菌种植60万棒，全年产菌210万斤，产值420万元。区域特色产业发展方面，忠庄、龙坑街道种植草莓350亩，产量70万斤，产值2100万元；种植葡萄300亩，产量60万斤，产值900万元；种植蓝莓、樱桃等精品水果650亩，产量162.5万斤，产值1625万元……

为切实保障农产品的产销，新区落实了农产品生产基地与农校对接、农超对接、农企对接、农业和机关单位的对接，拓展优质农产品外销贵阳和重庆市场，让全区农产品不但卖得更多，而且卖得更好。龙坑、忠庄街道把精品水果、蔬菜、商贸物流等多个行业融合发展，创新了冷链物流新模式，有力推动了全区农业产业化进程。新区还通过协助新雪域做好冷库扩容，基本满足全区农产品进城和外销的冷链物流需求。

新区还推进农村“三变”改革，以增强集体经济发展的活力和实力，进一步增加群众经济收入，不断促进农业增效和农村改革发展，最终惠及广大农民。作为“三变”试点之一的清江村，坚持以“抓住发展机遇，盘活资产资源，建好村集体经济实体”的原则，争取到杭瑞高速公路建设中“原下坝沥青拌合站”的经营使用权，引进企业来租赁，增加村集体经济收入。目前该宗地已租赁给两家水泥制品厂，每年租金共14万元；采取“三变”发展模式，群众以土地入股分红，与村委会一起筹资兴建“发展壮大村集体经济示范园”，将场地或建成的标准厂房进行出租；引进一家机压炭厂，利用村集体土地经营权入股，每年固定分红2.5万元；将村集体养猪场承包给养殖大户，承包费每年递增10%；争取产业扶持资金100万元，新建标准厂房，出租给落户本村的泡椒厂使用；争取财政补助发展壮大村集体经济的资金100万元，以此入股龙江酒店，持有龙江酒店3.4%的股权，每年预计可分红利18万元……

“三变”的成功探索和实践。如此生财有道的村委会，拥有自己的小车，方便工作出行，提高办事效率。

旅游助扶贫

大清早，深溪莲池湿地公园的一块坝子里，一群女士正兴高采烈地跳健身舞，欢快的乐曲把冬日的萧瑟都赶走了。这群女士是公园的常客，每次锻炼完毕，她们就会到园子里的一处农家乐去，玩上半天，喝茶、聊天、吃饭，不亦乐乎。“这样的游客，是我们村的‘财神’啊！一年四季都不断。”深溪镇高坊村委会支书田景明笑着说。

近年，随着深溪莲池湿地公园的建设及建成，高坊村的很多村民逐渐转型，不再像过去那样埋头种植传统农业，靠天吃饭，而是陆续吃上了旅游饭。湿地公园建设期间，不少村民在工地上务工。公园建成后，游客来来往往。围绕络绎不绝的游客，村民们有的开始搞餐饮接待，开办农家乐，如今有16家了。“冬天生意清淡一点，其他三季生意都很好。每家至少都要解决几个就业呢。”田支书说。游客的到来，让当地的季节性新鲜蔬菜、房前屋后乱跑的家禽等成了抢手货，尝到甜头的村民开始大规模养殖生态鸡，林下养鸡……

距离中心城区很近的湿地公园，吸引了太多的市民前往游玩。陆陆续续开窍了的村民们，纷纷围绕旅游念起了各自的生意经。村里的48户贫困户，本着自愿原则，也被优先照顾，通过公园的保洁、园林、安保等岗位，解决了就业。

田支书说，等到湿地公园的第三期工程建成后，园子就成功升级了，这会带来更多的游客，旅游扶贫的效应也会随之扩大。2017年，在公园大门口，村委会已经规划了一条小吃街，建好了20多个门面，只待来年春暖花开时，招纳经营者前来入驻。

这边有公园示人，那边有田园吸睛。在梳池社区的新农村升级版示范点，河流蜿蜒而过，平坦延伸的坝子里，600多亩的现代农业示范园区看似冷清，却暗自涌动着蓄势待发的气场，为渴望回归田园的都市人准备着一方好光景。等到春天来临，蔬菜、提子、草莓等区域将各自展露风采，吸引寻春的游人前来观光。提子草莓成熟季，游人更是纷至沓来，采摘果子。梳池社区主任唐正洪说，园区好比聚宝盆，常年提供务工岗位，都提供给了当地农民，尤其是贫苦户。每天工资少则七八十元。园区还是体验农事的娱乐地。游客们自己采摘果蔬，既有趣，又带来经济效益。人客越多，消费就多，能带动社区的充分就业创业。

强力推进乡村旅游能促进扶贫。南部新区以此为抓手，打造了旅游景点、湿地公园、新农村建设等项目。如今，全区乡村农家乐、度假山庄约20余家，解决就业数百人。深溪镇高坊村成立的遵义荷园湿地旅游开发有限公司，以及龙江村以村集体经济所建的龙江酒店，充分带动村民就业。按照AAAA级旅游景区标准来打造的思达欢乐谷，解决50余名贫困户就业，成为社会力量参与扶贫的范例。 梳池八里为示范的“四在农家·美丽乡村”鲜果基地、新农村升级版示范点，更是以强劲的吸引力助推着脱贫攻坚，它们衍生的种植、养殖产业，也在不断溢出扶贫效应。。

迈步新征程

2017年初，南部新区未脱贫的有1303户3877人，清江、大窝两个贫困村未脱贫出列。按照省市下达的任务，全区要脱贫1300人，两个贫困村要出列。新区强化保障，以“1+10”业务部门合力攻坚。围绕春季攻势、大比武、秋季攻势三大战略行动，紧扣“一达标，两不愁，三保障”脱贫目标，新区重点在贫困户的经济收入、吃穿不愁、安全饮水、安全住房、基本医疗及义务教育上全面展开帮扶工作。同时，全面实施“小康路”建设、贫困户“三改”及居住环境的改善，全面提升包括贫困户在内的广大群众的获得感和幸福感。最终脱贫459户1579人，清江村顺利出列。

2018年，南部新区将紧紧围绕全区减少农村贫困人口2000人以上，实现贫困村大窝村退出，农村居民人均保支配收入增幅高于全省平均水平的目标。为此新区将持续推进“四在农家·美丽乡村”小康行动计划。坚持强龙头、创品牌、带农户的思路，创新农业发展模式，加大产业结构调整力度，大力发展以精品水果、林下经济、观光农业为主的城郊农业，建立健全以利益联结机制为核心的产业精准扶贫机制。强化易地扶贫搬迁、教育医疗住房“三保障”，开展贫困户全员培训。落实好农村贫困人口“四重医疗保障”政策及医疗扶贫政策……宣传宣讲党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，宣传宣讲党的方针政策和脱贫攻坚政策，继续激发贫困群众脱贫致富内生动力。

跑出了脱贫加速度的南部新区，将迎来崭新的明天。