工程量清单计价模式下的投标策略浅析

吴若愚

（广西建工集团第一安装有限公司 广西南宁 530001）

1 工程量清单计价模式下投标的内涵及重要性

工程量清单计价包括其他项目费、措施项目费、分部分项工程清单以及规费与税金，工程量清单计价方式是招标人自行或委托具有资质的中介机构来反馈实体消耗的工程量清单，它改变了传统意义上以定额为依据的繁琐计价模式，它将更加科学合理的有效正确引导企业报价与控制消耗量，随着我国建筑业进行全面改革的新形势下，加强投标管理已经成了建筑施工企业的首要工作，投标工作的好坏直接关乎着基建产业链中施工单位的经营前景，投标的主要流程如图1所示。工程量清单计价模式有利于平衡建设单位与施工单位在项目实施过程中的风险，能详细审查施工图与核对工程量，帮助企业以合理最低报价中标，提高企业在未来招投标过程中的竞争能力与应变能力。

2 投标决策分析

2.1 业主发包工程分析

图1 工程量清单计价模式下的投标流程图

施工企业应该对招标项目的承包条件做到了如指掌，应该在考虑自身水平的基础上进行适当的取舍，对投标项目的可行性进行客观精准的考核评估，明晰发包方建设工程的根本目的与资金来源，更要调查业主投资的可信度，避免承包条件过于苛刻，政府工程通常标底偏高，而自筹资金与商业贷款工程的标底较低。配合预算人员对所选取的施工方案进行经济分析，对所采用施工方案进行优化，仔细研读招标文书，挖掘其中对以后签订合同和工程实施过程中有利的因素，统筹兼顾好合作伙伴的选择与风险的规避转嫁，在投标过程中应联合其他单位共同投标，找好劳务和特殊工程分包队伍，转嫁因通货膨胀引起的劳务费用上涨等风险。

2.2 竞争对手情况分析

首先要分析竞争对手的投标目的和出现投标差异的可能原因，主要集中表现在以下几点上：①应分析可能或者已经存在的竞争对手的投标目的和可能采取的投标策略，一般出现投标报价差异的主要原因有管理费用、选择的施工方案不同、各自拥有不同的优势等因素，企业要避免盲目的参与投标；②盈利性目的，如果投标人具有技术优势、竞争对手少、施工任务饱和且对招标人有较强的名牌效应，通常采取盈利型目的报价；③竞争性目的，大多适用于以下情况：投保项目风险小、社会效益好与施工工艺简单、竞争对手有威胁性、经营状况不景气与开拓新的工程施工类型等。

2.3 企业自我评价分析

对某一工程项目投标起到真正决定因素的是施工企业，同时企业还要根据自身因素对类似工程的施工经验进行把控，维持好管理能力、设备机械与技术力量等因素间的动态平衡，这不仅能获得较大的经济利益，还能极大的提升企业的投标成功几率，更要对承包项目的科学性与可行性进行对比分析。例如以泰国TPCC余热发电工程项目为例，对泰国当地人工及材料成本相对清晰、报价目标明确等因素都要牢固掌握，管理水平是减少成本、节约开支的关键，低效率的管理往往会导致企业亏损，因此企业务必要全面分析自身的技术实力、发展战略与管理水平等来确保是否承包项目，施工企业要想赢得良好的信誉与开拓市场，还要从宏观上把握好企业自身的发展战略。

3 利润分析

3.1 综合单价与费用的动态分析

施工组织设计确定了施工进度计划，企业需要合理而详细的安排施工队伍的时间，建筑材料价格在市场经济的波动下会受到市场供求关系、材料生产供应厂商、区域差异等因素的影响，建设主管部门应调整施工承包合同约定中的不合理条款，投标人更应认真对待这种风险的存在，综合单价由机械使用费、材料费、人工费与企业管理费组成，材料的供应方式直接决定了材料价格，从不同地点的供应商取材的运杂费是不同的，人工费、机械使用费与材料费占据投标报价的比重超过80%以上。

3.2 综合单价与费用的静态分析

首先分析分包商和供货商的价格，施工企业要分析出价格水平的让利空间，得出一个科学合理的低报价方案，招标人还可能会指定资深的分包商与主要材料的供货商，分析各项费用之间的比例关系，例如机械使用费与直接费的比例关系、人工费与材料费的比例关系以及管理费与直接费的比例关系等，在此基础上做出科学的结构调整。再者，还要分析工程造价指标，施工企业在编制投标报价时应审核预算费用的合理性，及时调整投标报价的偏差，通过量和价来表现存在形态，更要分析直接工程费，结合当前市场的价格水平与政府颁布的相关规定来考虑调价系数，施工企业还必须考虑施工方案的影响。

4 工程量清单计价模式下投标中存在的问题

①投标报价的要求较为苛刻，例如：以孟加拉7座133kV变电站项目工程为例，投标人不满足投标报价距离基准线远于中标单位，经过数次商务谈判后，业主认为报价过高遂结束接触，企业并未设定投标过程中的具体措施，没有充分结合工程特点与设备使用情况；②缺乏完善的信息数据系统，难以制定准确完善、科学合理的投标报价体系，甚至是许多企业没有形成自身定额，只是片面的改变了计算方式而实质并无变化；③思想观念较为陈旧，当前许多地区在投标时采用最低投标价法，但是深入研究低价可能会造成诸多困难，总之，希望相关的专业负责人对上述问题引起广泛的关注与重视。

5 工程量清单计价模式下的投标策略

5.1 先亏后赢法与清单缺陷法

一方面，该方法要求投标企业具备雄厚的经济实力，凭借提升企业的宣传力度达到中标目的，这种投标方法也应考虑工程项目的可行性，主要通过前期的承包项目获得良好的市场信誉，企业凭借前期的市场信誉度与工程经验可以更容易的获得后续的工程项目。另一方面，清单缺陷法不仅能争取更多的额外利润，还能维护企业自身的合法权益，该投标方法应注意以下三个问题：施工图纸的质量问题、工程量误差问题与清单的漏项与错项问题，施工企业利用清单文件中的各种缺陷制定相应的投标策略，这可以为企业带来显著的经济效益，同时降低所承担的风险。

5.2 不平衡报价法

所谓的不平衡报价法是指施工企业在不影响中标率的基础上依据市场平均价格确定自身的投标总价，旨在获得丰厚的经济效益，该方法主要以投标总价为平衡点，企业制定综合价格分析表时应适当调高人工与机械费用，核算工程量的项目可以适当提高价格，尤其是土方回填、基础工程等前期。再者，需要修改图纸增加工程量的项目可以提高综合报价，不平衡报价法还能积极调整工程量清单的项目报价，除了上述几种投标方法，企业还可以采用联合保标、信誉制胜与随机应变等策略，因此企业应熟悉掌握上述几种投标方法，有利于企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。

6 结束语

总的来说，工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，它涵盖的内容繁琐复杂，该计价方式是由投标人依据工程量清单自主报价的模式，它的典型优势是降低工程造价与风险，更好的体现出公平竞争的市场原则，随着我国建筑行业的不断发展进步，建筑招投标间的竞争呈现出白热化状态，因此需要对工程量清单计价模式下的投标策略进行深入的探究分析，制定科学合理的投标策略以促成投标活动的成功，施工企业还必须为投标策略进行充分而全面的准备，运用科学合理的报价技巧提出高于成本的精准报价，这有利于促进我国社会经济的协调稳定可持续快速健康发展进步。

[1]张慧琴，郑周练，林平.试论工程量清单计价模式下投标报价的策略和技巧[J].建筑工程技术与设计，2015（13）：167～169.

[2]芦旭红，周仁强，陈红宇.浅析工程量清单计价模式下的投标报价策略[J].商品与质量：学术观察，2016（26）：133～135.

[3]黄晓燕，任光强，卢晓丽.工程量清单计价模式下的投标策略浅析[J].土木建筑与环境工程，2017（11）：286～288.