高速公路施工阶段的工程造价控制研究

王 伟

福建第一公路工程集团有限公司，福建泉州 362018

在工程建设中使用工程造价能够对项目的成本进行控制，降低企业资金的投入。合理科学的使用造价控制能够保证公路工程的顺利进行，让企业形成一个完善的控制系统。工程造价控制体系的建设需要结合高速公路施工的具体情况，造价控制是在整个项目的资金使用范围内，对项目进行可行性的研究，从前期的设计、决策、施工、竣工等所有的费用进行控制，让项目资金确保在使用成本范围内。高速公路的建设质量要严格按照国家要求标准进行，还要控制成本，所以对造价控制的要求比较高。高速公路施工完成后，后期公路出现问题还要对其进行维修，维修的成本也要计算在整个造价中，这也增加了项目工程造价控制的难度。

1 高速公路施工阶段工程造价控制的内容

在公路的施工阶段，基本上都是工程图纸设计已经完成，确定设计方案，工程项目的招标和施工单位都已经签订了相关的合同。在这个阶段中，对整个公路项目造成的影响不到10%，但是如果没有做好工程造价控制的工作，容易造成项目资金的浪费，所以项目负责人应该加强对项目的施工管理，对整个的工程造假进行有效的控制。高速公路工程通常是一些大型项目，大公司承接项目，再分发给小的工程队进行施工。在工程的管理上难度较大，所以在项目前期应该加强对造价的控制。在整个项目中实行责任制度，加强对施工人员的管理，施工人员要严格按照企业管理制度进行工作。培养项目施工人员的责任意识和集体意识，明白自身的利益和企业的利益是相结合的。通常施工人员都是一些技术性的工人，在项目施工的时候，也只注重技术方面的工作，容易忽略掉高速公路在施工阶段对项目成本的控制，所以时常会出现资金浪费的现象。

2 影响高速公路施工阶段工程造价控制的因素

高速公路的建设过程及其复杂，正式施工前的准备工作也非常多，包括工程的图纸设计、施工时间的确定、机械设备的准备等，在整个过程中最为重要的是施工方案。施工方案对整个项目起指导作用，是保证对项目进行科学管理的重要前提，施工方案的合理性和科学性影响着项目的顺利进行，一定程度上也会影响项目施工造价的控制。在确定施工方案前应该对运输方式、振捣方式等进行详细的说明，一定要重视施工的细节，这样才能充分发挥施工资源的作用。在提前完成工程的情况下还能保障工程施工的质量。在大工程中，工程的图纸设计和和技术相关的文件，通常会因为施工中的一些情况进行变动，设计图纸的变动必然会影响整个工程造价的控制。所以在出现设计变动时，要对产生变动的部分进行详细的设计，防止和原本设计价格相差太多的现象出现。如果对项目中工程内容发生变化的事情没有处理好，容易让企业产生经济损失。所以在公路建设中尽可能的避免出现变化的现象。有的工程项目会出现索赔的情况，索赔是指在项目施工期间，不是因为自身的原因造成工程无法按时完成的现象，导致项目的投资费用发生变化，可以要求甲方对其进行赔偿。工程的赔偿在合同中是非常重要的，在签订合同前就应该对赔偿事项责任进行明确的划分，对可能出现的赔偿事项，如何进行赔偿在合同中应该体现出来。这样也有利于施工中造价控制，在发生赔偿时，能够有所依据，提高赔偿事项处理的效率。工程图纸设计人员在设计时没有充分考虑到施工现场的实际情况，在施工中技术工人会根据现场布置进行调整，施工过程存在和设计图纸不一样的地方，这就容易产生额外的费用，增加工程项目的投资成本。在签订合同时没有对一些细节生的事项进行标注，一旦发生合同上没有的事项时，难以找到赔偿对象，影响项目工程的进度。

3 高速公路工程造价控制的原理

高速公路项目的施工周期非常长，在控制成本上有一定难度，和实际成本文件发生偏离的机率比较大。所以在主动控制和被动控制中，应该提前做好对项目的控制，如果等到意外发生后再进行相关的处理工作，会对工程造成更大的影响。但是整个项目中，单纯使用主动控制不太现实，无法保证没有突发现象的出现，所以针对一些变化性较大的事项，可以提前做好准备，就算发生也能有相应的解决方法，减少这些不确定因素对项目成本的影响，努力将成本风险控制在合理的范围内。动态控制时需要硬件设备作为支撑，将工程每天实际的情况和数据输入到系统中，系统会通过自动调节状态，参照施工的标准数据，一旦发现不同就会做出提醒，但是由于工程施工的时间非常长，所以动态控制存在周期性的特点。在收集和录入数据中也会存在一定的差异，所以每一段时间都要对数据进行重新输入，尽最大可能的保证动态控制的时效性。全过程控制其实就是表面意思，对整个项目进行全面的控制，从施工前期的准备，到施工完成的整个阶段进行造价控制。全过程的控制不能对任意一个环节掉以轻心，否则会造成成本控制的差异性。

4 如何加强高速公路施工阶段造价成本的控制

在施工前期，工程设计人员在进行项目图纸设计时，要多次对设计图纸进行检查，项目应该制作工程量的清单，即“0#变更”。“0#变更”是指实际确定好的实际图纸和招标文件中的设计图纸存在不一样的情况，这个时候需要靠签订的合同来确定。“0#变更”的实际内容是包括两种，一是设计工作量存在增加或减少，会增加一些小的项目。如果有新增加的项目，那么这也会影响造价成本的控制。在进行项目增加的审核中，应该避免出现一整个项目中细节项目当作时新项目，在对增加项目的价格进行划定时，如果有和原有定价中相差不多的项目，那么应该和该项目的价格一致。对工程项目中所有的款项进行自己的审核，建立一个计量支付的台账。项目在正式启动前，甲方会按照一定比例支付一部分预付款，这也是项目前期工作进行的重要前提和保障。项目预付款的致富按照国家规定的条款进行，对预付款的资金使用进行监督，避免出现滥用工程预付款的现象。

工程图纸设计中，一旦出现需要改变设计的情况，需要和业主、设计人员、施工单位等进行交流和商量，开会通过设计变声方案后才能投入使用。变更后的设计方案需要和原本设计方案造价成本进行对比，前后的设计方案在成本上不能有特别大的差距。变更的设计方案需要按照审批程序进行，没有经过标准程序就自作主张进行施工，那么甲方有权不给予账单结算。设计变更的等级分为一般、较大、重大变更，一般等级的变更应该由项目负责人进行，较大的变更需要上交到当地的交通管理部门进行审核。在选择施工单位时，要对施工单位的情况进行详细的调查，查看施工单位的资质。通常情况下，施工单位的工人费用占12%的比例，这需要根据工程的工作量和每位工人的单价来确定。项目合同的签订，保障甲乙双方合法权益。发生问题都可以根据合同条款进行处理，如果是工程相对较小，工作时间比较短的项目可以使用固定价款，如果是规模比较大的项目可以使用合同价款。施工过程中使用的施工团队尽可能地不出现更换的现象，保证工程质量的稳定性和可靠性。在签订合同时，应该仔细核查是否存在责任不清、模凌两可的现象，避免在结算工程款项的时候发生矛盾。需要工程索赔的时候，能够根据合同进行，按照索赔的流程进行。施工的方法和机械设备的使用都会影响到造假成本，所以应该对施工方案进行严格的控制。

5 结语

加强对高速公路施工阶段工程造价的控制，对项目施工方案进行优化，保障施工方案的科学性，严格按照施工秩序和流程进行，对工程成本进行有效的控制，保证高速公路施工质量。加强对工程变更事项的控制，在施工中严格监督现场工作的情况，选择责任心强的项目负责人，不断提高项目管理的效率，避免出现项目的变化而导致的工程费用。了解工程相关的法律知识，减少不平等合同的现象出现，无论是甲方还是乙方都应该通过合法的手段来维护自己的正当权益。不断提高工程造价的控制，为企业实现经济利益最大化，带来更多的经济收益。

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