关于推进既有建筑节能改造的建议

2018-02-05薛航

资源节约与环保 2018年10期

薛航

（天津建科建筑节能环境检测有限公司天津 300161）

引言

随着社会的快速发展以及人口密度的逐渐升高，城市化建设逐渐加快，各类建筑的建设数量出现了大幅度的增长，建筑规模逐渐增大，在这样的发展背景下，产生了一系列的环境问题和能源问题。为适应循环发展的城市建设方向，推进以建筑为核心的城市可持续发展，改善城市环境质量，应对既有建筑进行节能改造。利用既有建筑的节能改造，实现降低建筑能耗，降低环境成本，促进经济效益，和促进环境保护的重要作用。也就是说，对既有建筑进行节能改造对城市的经济效益和环境保护等各个方面均具有重要的实践意义。

1 天津市既有建筑概况

依据统计数据来看，截止到2017年下半年，天津市城镇范围内现有房屋建筑总量为32.3万幢，建筑面积为7.0亿平方米。其中住宅类建筑共有22.5万幢，建筑面积为4.2亿平方米；非住宅类建筑共有9.8万幢，建筑面积达到2.8亿平方米。对天津市当前的既有建筑进行分类，可按照3个分类标准进行。

第一：按照建筑年限进行分类，当前天津市的既有建筑依据建筑年限分类可分为三类，分别是于1980年前的建筑物，占全市既有建筑的8.74%；于1980-1989年的建筑，占全市既有建筑的79.22%；于1990年至今的建筑物，占全市既有建筑的12.04%；

第二：按照建筑使用程度进行分类。当前天津市的既有建筑依据建筑使用程度进行分类可分为三类，分别是完好房屋，占全市既有建筑的82.33%；损坏房屋，占全市既有建筑的14.67%，危险房屋，占全市既有建筑的3.00%。

2 既有建筑的耗能概况

天津市位于我国华北地区，从地理位置上来看，天津市属于寒冷地区，从气候类型上来说，天津市的气候为温带季风气候，具有鲜明的四季特征，冬季寒冷，夏季炎热，冬季的供热时间约为130天，夏季制冷要求时间约为120天，春秋两季无特殊的能耗要求[1]。

我市既有建筑的耗能概况为：以热能进行衡量，我市既有住宅类建筑耗能全年平均为每平方米37.65瓦，耗煤量为37.6千克；而我市既有的非住宅类建筑耗能全年平均为每平方米67.35瓦，耗煤量为67.6千克。

3 对既有建筑实施节能改造的发展现状

近年来，天津市高度重视对既有建筑进行节能改造的工作，自2003年起，以市中心住宅类既有建筑进行节能改造，并逐步推进对既有建筑进行节能改造的工作，截止至2016年，我市完成居住建筑节能改造面积为7654万平方米，完成公共建筑节能改造698万平方米[2]。

在对既有建筑实行节能改造的过程中的基本工作原则是：

第一，建立全市范围内，多部门协调的联动机制。

第二，建立受益单位和个人，结合财政补贴和筹资等手段的多重融资和资金使用模式。

第三，建立结合国家和地方技术标准，综合评价项目选择，改造内容，改造标准以及验收标准规范体系。

第四：建立完善的工程质量监管措施体系，全面保障工程的质量和实施过程中的安全保障。

在此基础上，坚持以检出能耗的真实统计为改造基础，以技术标准作为支撑，分析和确定重点改造项目，确保改造有序进行，结合有效的融资数段以及完善的监管措施，对节能改造的结果进行保障。目前我市在对既有建筑进行节能改造中的代表性项目是：多层建筑的平屋顶向坡屋顶改造，大楼板结构的节能改造，以及历史风貌建筑的综合整修。

4 关于推进既有建筑节能改造的建议

既有建筑节能改造工作量的改造面积广，实施难度大，工作时间长。应当建立全面统筹，进行合理规划，在改造工作进行中实现先难后易的改造顺序，并在此基础上实现由点盖面的带动效应。从具体来看分为三个方面。

第一：在现有基础上，对相关政策进行完善。具体来说是政府部分应当将既有建筑的节能改造工作纳入城市规划改造目标，以“五年计划”为规划进行和验收的周期[3]；同时，政府部门应设立专职部门，对当前建筑能耗以及既有建筑节能改造的发展情况进行及时的了解，便于制定未来的发展方向和发展政策；并在此基础上，出台相关的鼓励性政策，对节能建筑的建造进行适当的鼓励和财政补贴，对高能耗建筑进行对应的处罚措施，并能够结合相关的政策，扶持建筑能耗评估单位以及节能建筑材料研发。

第二：在现有基础上，对工作内容进行完善。具体包括，在确定重点改造项目时，应当建立专家讨论组进行具体项目的紧迫性探讨，同时在进行可行性评估过程中，应当全面考量改造工作自身的能耗，工期，对周围环境和居民生活的影响等因素，并以此为基础，建立完善的施工细则；在改造工程结束后，应对工程质量进行严格考察，并增加验收的时效，确保节能改造的实施效果。