保护鄱阳湖生态环境的对策探析

2018-02-05王石忆

资源节约与环保 2018年10期

王石忆

（九江市环境科学研究所江苏九江 332000）

引言

为使江西在科学发展、进位赶超、绿色崛起的道路上迈出新步伐,加快经济建设和社会发展，2008年，省委、省政府提出了建设“鄱阳湖生态经济区”的构想,2009年12月获国务院批准。鄱阳湖生态经济区的创新发展，加快了沿湖区县市的崛起，也引发了鄱阳湖区生态环境污染治理压力增大,湿地锐减、湖面萎缩及生态可持续发展能力呈下降趋势等问题。保护鄱阳湖“一湖清水”，是历史赋予给江西人民光荣而艰巨的使命。

1 鄱阳湖水质、水文现状

（1）鄱阳湖是我国最大的淡水湖,被称为江西的“母亲湖”，是长江中下游地区重要的水资源宝库，是享誉国际的重要湿地以及白鹤、大雁等大批候鸟的越冬栖息地，是周边民众赖以生存发展的重要区域。鄱阳湖水量和水质的稳定，关系到鄱阳湖周边乃至长江中下游地区的经济社会发展，特别是人民群众的用水安全[1]。

（2）鄱阳湖区综合水质评价指数枯水期高于丰水期,平水期介于二者之间。1999年开始鄱阳湖水质呈逐渐恶化趋势,水质优于Ⅲ类的面积由1999年的85.9%下降至2006年57.8%,劣于Ⅲ类的面积从2002年至2006年扩大了近50倍。鄱阳湖水体受人类活动影响大,水质与各个产业的相关系数均大于0.807;随着城镇人口的增多,生活用水，稻田水、生产污水和工业废水排入鄱阳湖以及大量采砂对鄱阳湖的水质造成非常严重的影响[2]。

2 保护“一湖清水”的建议

（1）建议设立省环境保护厅鄱阳湖生态经济区环境保护局专职机构。严格执法，监督、统筹、协调这一区域和赣江、抚河、信河、饶河、修河五大河流源头及流域的环境监测工作，保护水资源和水环境修复工作以及科学合理布设采砂点，减少采砂量。综合管理，改善鄱阳湖水环境。

（2）加强舆论导向，大力宣传习近平生态文明思想，营造环境保护和发展生态经济的浓厚社会氛围，使“保护鄱阳湖生态环境”成为鄱阳湖生态经济区乃至全省人民群众的自觉行动。

（3）明确生态经济区产业功能定位。建议以省政府确定的“强化三带，构进四区，构筑高层次的生态经济圈”的定位目标，“贯彻新发展理念”，遵循“共抓大保护，不搞大开发”的原则，在保护中开发，在开发中保护。明确优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的区域定位，立足于环湖地区的资源优势，形成功能定位清晰、发展导向明确、开发秩序规范、经济发展与人口资源环境相协调的开发新格局，大力发展循环经济、低碳经济。

（4）严控鄱阳湖周边新建重污染项目和违法排污行为。发展新型工业，用高新技术和先进适用技术促进中小企业集群化发展，改造现有产业扩容、升级，提升传统产业。根据不同区位的环境容量限额，自然净化承载能力，科学测定环境容量，制定相应的新型工业发展类型和规模，鼓励企业入园，园区规划建设污水处理设施，工业污水集中处理，合格后排放。

（5）调整农业产业结构，构建现代农业产业和经营体系，转变生产方式，推广节约型农业技术、测土配方施肥技术、生物防治技术、高效节水灌溉等先进技术，提高农业水、肥、药的利用效率。对农村生活垃圾和污水进行处理，控制入湖的泥沙和减少农业面源污染。

（6）建立鄱阳湖湖泊管理平台，动态、客观反映流域水质、水量现状与趋势，落实流域网格化治理与污染控制管理机制，强化流域水安全监测预警与应急响应，创新多元共治的现代流域治理模式为加强环鄱阳湖区水资源保护提供科学依据［3］。

（7）建议把握“江湖两利”、“流域一体”“调枯不控洪”的理念，以现有的科技手段、资金投入、人力资源、政策保障等尽快启动鄱阳湖生态水利枢纽工程建设，以确保鄱阳湖“一湖清水”目标早日实现。