以习近平生态文明思想为指导开创生态环境保护工作新局面
——最高法、最高检、各部门、各地认真学习全国生态环境保护大会精神
2018-02-04本刊编辑部
5月18日~19日,全国生态环境保护大会在北京召开。大会的召开实现了“四个第一”和“一个标志性成果”,在我国生态文明建设和生态环境保护发展历程中具有划时代里程碑意义。大会由党中央决定召开,是第一次;总书记出席大会并发表重要讲话,是第一次;以中共中央、国务院名义印发加强生态环境保护的重大政策性文件,是第一次;会议名称改为全国生态环境保护大会,是第一次。大会最大的亮点就是正式确立习近平生态文明思想,这是标志性、创新性、战略性的重大理论成果,是新时代生态文明建设的根本遵循与最高准则,为推动生态文明建设、加强生态环境保护提供了坚实的理论基础和实践动力。会后,全国上下、各地各级持续深入学习贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神,以此统一思想、凝聚合力,指导实践、推动发展。本刊根据媒体报道,摘登部分。
最高法:自觉提供有力司法保障
最高检:全面发力严惩环境违法犯罪
自然资源部:协同打好攻坚战
北京:在京华大地深入开展生态文明实践
河北:举全省之力坚决打好污染防治攻坚战
山西:决不再走“先污染、后治理”老路
内蒙古:着力构筑祖国北疆万里绿色长城
辽宁:用实打实的举措完成治污攻坚任务
吉林:加快东辽河污染治理专项行动
浙江:坚持改革与法治两轮驱动
安徽:以更大力度建设绿色江淮
江西:以更高标准打造“江西样板”
交通运输部:推进新时代交通运输绿色发展
水利部:突出“两个要点” 抓好“三个重点”
农业农村部:扎实推进农业绿色发展
山东:让生态文明思想在山东落地生根
湖北:加快推进美丽湖北建设
广东:确保三年打赢污染防治攻坚战
重庆:担起长江上游责任
四川:打好污染防治攻坚战“八大战役”
云南:加快建立健全生态文明体系
陕西:不断把生态环境保护向前推进
青海:坚决扛起生态环境保护责任
宁夏:坚持问题导向 精准打好攻坚战
最高法:自觉提供有力司法保障
最高人民法院党组召开会议,传达学习贯彻习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神,党组书记、院长周强主持会议并讲话。
会议强调,要进一步加强环境资源审判和海事审判,依法从严惩治破坏生态、污染环境犯罪,保持高压态势,形成强大震慑,促进解决突出生态环境问题,依法审理环境资源行政案件、民事案件,切实保障人民群众环境权益。
要进一步完善环境资源审判体制机制,加强环境资源专门审判机构建设,推动环境资源案件集中管辖,推进环境公益诉讼制度全面实施,健全生态环境损害赔偿制度体系,完善生态环境司法修复举措,推进跨区域司法协作、全流域协同治理。
要深入调研新时代推进生态文明建设、坚决打好污染防治攻坚战的司法需求,加强司法服务保障制度的供给。
最高检:全面发力严惩环境违法犯罪
最高人民检察院党组书记、检察长张军主持召开党组会,学习贯彻习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神。
会议要求,要充分发挥检察职能作用,依法严惩环境违法犯罪,既要惩治直接破坏环境的普通刑事犯罪,也要惩治破坏环境背后的玩忽职守、滥用职权和其他腐败犯罪。要加强行政执法和刑事司法衔接,及时监督有案不移、以罚代刑等行为,对于典型案件及时通报,警示潜在环境违法犯罪。要发挥法律监督职能作用,严惩放纵、包庇环境违法犯罪等行为。
要积极开展生态环境公益诉讼。认真贯彻落实修改后的民事诉讼法、行政诉讼法,运用政治智慧、法律智慧,在党委领导下对严重危害公共利益的污染环境等行为及时提出公益诉讼,促进解决党委政府关注、人民群众反映强烈的环境损害典型案件。
自然资源部:协同打好攻坚战
自然资源部党组召开(扩大)会议,传达贯彻全国生态环境保护大会精神。会议强调,自然资源系统要把认真学习贯彻习近平生态文明思想和大会精神作为一项重要政治任务,深刻认识加强生态文明建设的重大意义,坚决担负起生态文明建设的重大责任,创新谋划新时代自然资源管理工作,协同打好污染防治攻坚战,推动生态文明建设迈上新台阶。
自然资源系统要增强“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。会议就贯彻落实全国生态环境保护大会精神作出部署,一是要对与生态环境相关的自然资源状况科学分类,准确掌握;二是要从行使全民所有自然资源资产所有者职责角度,创新谋划工作思路;三是从科学制定国土空间规划、各类权属关系变化、空间用途转换、重点区域管控等方面做好国土空间用途管制;四是对各类开发活动制定标准,防止新的破坏,系统确定已破坏生态修复规划,构建多元化资金投入机制,加强生态保护修复。
交通运输部:推进新时代交通运输绿色发展
交通运输部党组召开会议,传达学习全国生态环境保护大会精神,党组书记杨传堂主持会议。
会议强调,要深入学习贯彻习近平生态文明思想,始终将其作为交通运输生态环境保护工作的根本遵循,坚定不移推进新时代交通运输绿色发展。
要加快构建交通运输生态文明体系,深化交通运输绿色发展机制创新。要统筹优化交通运输基础设施空间规划布局,加强生态环境保护与修复,充分发挥综合交通比较优势,优化运输装备结构,推动交通运输绿色发展。要加快调整运输结构,提升运输装备水平,加强船舶污染排放控制区建设,强化船舶水污染和港口设施污染防治水平。要全面加强党对绿色交通发展的领导,坚决担负起生态文明建设的政治责任,要加强宣传引导,推动绿色交通全民行动。
水利部:突出“两个要点” 抓好“三个重点”
水利部召开党组(扩大)会议,党组书记、部长鄂竟平主持并讲话。鄂竟平强调,要坚持以习近平生态文明思想为根本遵循,深入学习领会全国生态环境保护大会精神,紧密联系水利工作实际,突出重点,以务实举措抓好贯彻落实。
会议强调,当前是生态文明建设的“关键期、攻坚期、窗口期”,做好水利有关工作要突出“两个要点”、抓好“三个重点”。
“两个要点”就是要突出节约优先、系统治理。“三个重点”:一要加快解决华北地区特别是海河流域水资源过度开发问题,将其作为当前突出的重点工作,抓
紧研究提出务实管用的有效举措并付诸实践;二要深入研究以都江堰为代表的生态水利工程,使水利工程不仅充分发挥水资源开发、利用、配置功能,也能发挥生态保护作用;三要抓好水土保持,推进石漠化、荒漠化治理,加强生态保护修复,构筑生态安全屏障。
农业农村部:扎实推进农业绿色发展
农业农村部党组书记、部长韩长赋主持召开部党组会议,传达学习全国生态环境保护大会精神。会议强调,各级农业农村部门要提高政治站位,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来。
会议强调,要深刻把握人与自然和谐共生的自然生态观、绿水青山就是金山银山的发展理念、良好生态环境是最普惠民生福祉的宗旨精神、山水林田湖草是生命共同体的系统思想、用最严格制度最严密法治保护生态环境的方法路径,把农业农村生态文明建设提高到新水平。
会议要求,要切实抓好贯彻落实,特别是打好农业面源污染攻坚战,扎实推进化肥农药使用量负增长、生猪养殖布局调整和畜禽粪污资源化利用、渔业减量提质增效、农膜回收和秸秆综合利用等行动。要建立健全治理农业面源污染和推进农业绿色发展的政策体系、考核机制,把政策扶持方向调整到支持农业绿色发展和农业面源污染治理上来,优化考核评价体系,确保取得实效。
北京:在京华大地深入开展生态文明实践
北京市委常委会召开扩大会议,传达全国生态环境保护大会精神。市委书记蔡奇主持会议。
会议指出,要深刻领会加强生态文明建设的重大意义。北京作为首都,生态环境脆弱的形势还没有根本扭转,加强生态文明建设刻不容缓。这是落实首都城市战略定位,加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平的必然要求,也是建设国际一流的和谐宜居之都的重要内容。必须牢固树立“四个意识”,增强责任感使命感,大力推进生态文明建设,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要,努力为建设国际一流的和谐宜居之都奠定坚实的生态环境基础。
会议强调,习近平生态文明思想是推进新时代生态文明建设工作的科学指南和行动纲领,要深入学习领会,认真贯彻落实,推动习近平生态文明思想在京华大地落地生根,形成生动实践。
河北:举全省之力坚决打好污染防治攻坚战
河北召开全省生态环境保护大会,省委书记、省人大常委会主任王东峰强调,要坚持以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻全国生态环境保护大会精神,坚定不移落实党中央重大决策部署,奋力开创新时代生态环境保护和污染防治工作新局面,举全省之力坚决打好污染防治攻坚战。省委副书记、省长许勤出席会议并讲话。
王东峰强调,要突出重点任务,坚决打好污染防治攻坚战。一要加快生态环境保护与修复,二要依法铁腕治理大气污染,三要认真实施水污染防治行动计划,四要强化土壤污染治理,五要深入开展农村人居环境整治行动,加快建设美丽宜居乡村,六要着力调整产业结构、能源结构、交通结构和优化布局,深化供给侧结构性改革,全面推动绿色发展。
许勤指出,要坚决落实习近平生态文明思想,全面贯彻党的十九大和全国生态环境保护大会精神,以中央环保督察“回头看”为契机,主动作为、再加力度,坚决打好污染防治攻坚战。
山西:决不再走“先污染、后治理”老路
山西省召开十一届省委第72次常委会议,省委书记骆惠宁主持。
会议传达了全国生态环境保护大会精神,研究了山西省贯彻落实意见。会议强调要以习近平生态文明思想为指导,以高度的政治责任感和历史使命感推动山西走出一条绿色发展之路。要坚决贯彻中央作出的重大部署,全力打好污染防治攻坚战。深化改革创新,充分发挥制度和法治的刚性约束作用;推进专项行动,集中力量解决突出环境问题;统筹抓好绿色发展,努力实现保护与发展的“双赢”。
各级党委政府要坚决担负起生态文明建设的政治责任,决不再走“先污染、后治理”老路,绝不减弱“铁腕治污”高压态势,决不降低环保倒逼转型的标准和力度,努力为广大人民群众提供更多优质生态产品。
内蒙古:着力构筑祖国北疆万里绿色长城
内蒙古自治区召开党委常委会会议,自治区党委书记李纪恒主持会议。
会议强调,内蒙古是我国北方的重要生态安全屏障,内蒙古在贯彻落实全国生态环境保护大会精神上不仅要坚定坚决、不折不扣,而且要走在前面、作出示范。全区各级各部门要增强“四个意识”,深入学习贯彻习近平生态文明思想,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,认真落实李克强总理、韩正副总理的部署要求,以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲,集中攻坚,持续用力,切实整改好中央环保督察反馈问题,巩固好生态保护建设成果,解决好突出环境问题,构建好生态文明体系,坚决打好污染防治攻坚这场大仗、硬仗、苦仗,着力构筑祖国北疆万里绿色长城,以实际行动坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
辽宁:用实打实的举措完成治污攻坚任务
辽宁省委召开省级党员领导干部会议,传达学习习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神。省委书记、省人大常委会主任陈求发出席会议并讲话,省委副书记、省长唐一军主持会议。
会议强调,各级党委、政府要认真贯彻习近平总书记重要讲话和本次大会精神,坚持标本兼治、突出治本,突出重点、攻坚克难,加快推进绿色发展方式,用实打实的举措,从源头上使污染物排放大幅降下来,坚决完成污染防治攻坚战目标任务。一是要加快生态文明体系建设,加强环保法治建设。二是要全面推进绿色发展,调整农业投入结构,加快工业绿色化改造。三是要解决好突出生态环境问题,持续抓好中央环保督察反馈意见整改工作。四是要有效防范生态环境风险,做好污染源普查。五是要抓好生态环境领域机构改革和生态环境保护监察执法体制改革。六是要提高环境治理水平,充分发挥市场在环境资源配置中的决定性作用。
吉林:加快东辽河污染治理专项行动
吉林省委召开常委扩大会议,传达学习全国生态环境保护大会精神,深入贯彻习近平生态文明思想,研究部署贯彻落实意见。省委书记巴音朝鲁讲话,省委副书记、省长景俊海,省政协主席江泽林出席。
巴音朝鲁在会上强调,要提高认识,把思想行动统一到中央要求部署上来,全力抓好生态环境保护相关工作。要突出重点,坚决打好蓝天、碧水、净土等专项战役。特别是加快实施东辽河污染专项治理行动。要突出抓好中央环保督察整改,坚决把环保督察反馈问题整改到位。要继续抓好重大生态工程建设,着力推动环境治理和节能减排。要加强对生态文明建设的领导,各级党委政府主要领导要负总责,各相关部门要履行好生态环境保护责任,按“一岗双责”的要求抓好工作。要建立科学合理的考核评价体系,实施最严格的考核问责。
浙江:坚持改革与法治两轮驱动
浙江省委省政府召开会议,全面贯彻落实全国生态环境保护大会精神。省委书记车俊强调,要以“八八战略”实施15周年为新起点,真抓实干、克难攻坚,坚决打赢污染防治攻坚战,坚决抓好中央环保督察整改工作,高标准推进生态文明建设,高质量建设美丽浙江。
车俊强调,要力争到2035年,美丽浙江全面建成,生态环境面貌根本改观,人民对优美生态的需要得到有效满足。实现这一目标,要坚持改革与法治两轮驱动,以“最多跑一次”改革撬动生态环保领域改革,真正用制度和法律护蓝增绿。
车俊强调,要坚决打赢蓝天保卫战,实施釜底抽薪式的源头控制和综合治理;深入实施碧水行动,持之以恒抓“五水共治”;全面推进净土行动,强化土壤污染风险管控;切实抓好清废行动,推进“垃圾革命”。
车俊强调,抓好中央环保督察整改工作是一项重要政治任务,要全力冲刺、合力攻坚。
安徽:以更大力度建设绿色江淮
安徽省委召开常委会扩大会议,传达学习全国生态环境保护大会精神。省委书记李锦斌指出,习近平总书记的重要讲话,为新时代建设生态文明提供了根本遵循。
李锦斌强调,要深入学习领会习近平总书记关于加强生态文明建设重大意义的重要论述,着力增强新时代推进生态文明建设的政治自觉。要准确把握历史大逻辑,把自然生态同人类文明联系起来,进一步增强推进生态文明建设的使命感。要准确把握时代大方位,进一步增强推进生态文明建设的信心决心。要准确把握发展大格局,坚持问题导向,强化工作举措,进一步增强推进生态文明建设的紧迫性。要深入学习领会习近平总书记关于加强生态文明建设重大原则的重要论述,着力落实新时代推进生态文明建设的政治要求,为建设美丽中国作出安徽的应有贡献。 要深入学习领会习近平总书记关于坚决打好污染防治攻坚战的重要论述,着力抓好建设绿色江淮美好家园的政治任务。
江西:以更高标准打造“江西样板”
江西省召开全省生态环境保护大会。省委书记、省长刘奇强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平生态文明思想,按照全国生态环境保护大会的部署要求,坚持生态优先、绿色发展,着力打好污染防治攻坚战,着力打造山水林田湖草生命共同体,着力提升绿色发展水平,着力深化生态文明制度改革创新,推动国家生态文明试验区建设取得新成效,以更高标准打造美丽中国“江西样板”,确保在生态文明建设上走在全国前列。
刘奇强调,党中央将江西确定为三个国家生态文明试验区之一,要以高度的政治责任感和使命感,在生态文明建设上作表率、当示范。一要坚决打好污染防治攻坚战,全力守护好蓝天碧水净土。二要加强生态修复与建设,让自然生态美景永驻赣鄱大地。三要坚定不移推进绿色发展,加快把绿水青山转化为金山银山。四要全面深化生态文明制度改革,以健全的制度机制护航美丽江西建设。
山东:让生态文明思想在山东落地生根
山东省生态环境保护大会暨“四减四增”三年行动动员大会召开,深入学习贯彻全国生态环境保护大会精神。
山东省委书记刘家义强调,要树立辩证思维,正确认识和处理好生态环保与几个方面的重要关系。一是与党的使命宗旨的关系;二是与经济发展的关系;三是与民生福祉的关系;四是与社会治理的关系;五是与城乡协调的关系;六是与安全生产的关系;七是与企业经济效益的关系;八是与加强法治的关系;九是与“我”的关系。
刘家义表示,当前最重要的任务,是确保习近平生态文明思想在山东落地生根;最现实的选择,是推动高质量绿色发展;最紧迫的课题,是立足省情探索生态环境系统治理之道。
要明确全省生态环保思路重点和工作方法。全省必须形成高度共识,切实做到新旧动能转换重大工程、打造乡村振兴齐鲁样板、建设海洋强省等重点任务与生态环保一起谋划、一体落实。
湖北:加快推进美丽湖北建设
湖北省委书记蒋超良主持召开省委常委会扩大会议,传达学习全国生态环境保护大会精神。
会议强调,要按照习近平总书记视察湖北重要讲话精神和全国生态环境保护大会精神,坚决打好污染防治攻坚战。坚决打赢蓝天保卫战,大幅减少污染排放,系统改善空气质量;深入实施水污染防治行动计划,坚持以长江大保护为抓手,深入实施湖北长江大保护“九大行动”,扎实抓好中央环保督察反馈意见整改,加快城镇污水处理和黑臭水体整治力度,加大饮用水水源地保护力度;全面落实土壤污染防治行动计划,摸清底数,加强土壤环境分类管控,推进土壤污染治理与修复,有效防范风险;持续开展农村人居环境整治行动,全面实施乡村振兴战略,打造具有荆楚特色的现代版富春山居图。
会议强调,要全面加强组织领导,加快推进美丽湖北建设。落实主体责任,抓住领导干部这个“关键的少数”,坚决打赢污染防治攻坚战。
广东:确保三年打赢污染防治攻坚战
广东省召开全省生态环境保护大会暨污染防治攻坚战工作推进会。省委书记李希出席会议并讲话,省长马兴瑞主持会议。
李希指出,要全面深入学习贯彻习近平生态文明思想,把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来。要准确把握全省生态环境保护新形势,进一步增强建设美丽广东的责任感和紧迫感。确保三年打赢污染防治攻坚战、五年实现生态环境质量较大改善、2035年基本建成美丽广东。
马兴瑞强调,要以此次中央环保督察“回头看”为契机,明确目标、突出重点、厘清路径,坚持科学、实事求是,充分运用先进技术和装备,全力打好打赢碧水攻坚战、蓝天保卫战、净土防御战和固体废物污染防治等攻坚战。要全力以赴配合好中央环保督察“回头看”工作,高质量高标准完成各项整改,要敢于动真碰硬,壮士断腕,建设美丽广东。
重庆:担起长江上游责任
重庆召开深入推动长江经济带发展动员大会暨生态环境保护大会。市委书记陈敏尔出席会议并讲话。他强调,要深学笃用习近平生态文明思想,深化落实总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求,深入推动长江经济带发展,推动重庆市生态文明建设迈上新台阶。
陈敏尔指出,重庆必须强化上游意识,担起上游责任。全市上下要进一步深化思想武装、提高政治站位。要聚焦关键领域打好污染防治攻坚战,全力确保水环境安全,坚决打赢蓝天保卫战,扎实推进土壤污染防治,全面加强农村环境治理。
陈敏尔强调,要切实抓好推动长江经济带发展建设山清水秀美丽之地的重点任务。着力构筑长江上游重要生态屏障,统筹推进山水林田湖草系统治理。着力形成绿色发展方式,坚决防止发生重特大生态环境事件。要严格落实“党政同责”“一岗双责”,加强考核评价,打造一支生态环境保护铁军。
四川:打好污染防治攻坚战“八大战役”
四川省召开全省生态环境保护大会。省委书记彭清华指出,当前和今后一个时期,四川要以最大的决心肩负起建设长江上游生态屏障和维护国家生态安全的重大使命,以最坚决的态度狠抓中央环保督察反馈意见整改落实,以最有力的举措打好污染防治攻坚战“八大战役”,让巴蜀大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更美,谱写美丽中国的四川篇章。
彭清华强调,要坚决打赢打好蓝天保卫战、碧水保卫战、黑臭水体治理攻坚战、长江保护修复攻坚战、饮用水水源地问题整治攻坚战、环保基础设施建设攻坚战、农业农村污染治理攻坚战、“散乱污”企业整治攻坚战“八大战役”,抓好环保督察问题整改,加快补齐生态环境短板,持续改善四川生态环境质量。
要加快形成绿色发展方式,科学谋划全省产业布局、城镇布局和生态布局。要加快推进形成绿色生活方式、消费方式。
云南:加快建立健全生态文明体系
云南省委书记陈豪主持召开省委常委会扩大会议,传达学习全国生态环境保护大会精神,强调要以最坚定的决心、最坚决的行动打好打胜污染防治攻坚战,加快建成全国生态文明建设排头兵。
会议强调,细化实化政策措施,狠抓贯彻落实,坚决打好打胜污染防治攻坚战。一要着力深化体制改革,加快建立健全包括生态文化体系、生态经济体系、目标责任体系、生态文明制度体系、生态安全体系等在内的生态文明体系。二要大力推进绿色发展,全面调整经济结构和能源结构,优化城市规划和产业布局,让“绿色”成为云南产业转型升级、经济高质量发展的基本底色。三要着力解决突出生态环境问题,聚焦水、大气、土壤三大领域污染防治,扎实开展农村人居环境整治三年行动,推进美丽乡村建设。四要提高环境治理水平,建立专业技术团队,深化环保投融资体制改革,完善支持配套政策,加快培育打造环保投资治理龙头企业。
陕西:不断把生态环境保护向前推进
陕西省委、省政府分别召开省委常委会会议、省政府党组会议,传达学习全国生态环境保护大会精神。陕西省委书记胡和平、省长刘国中分别主持会议并讲话。
省委常委会会议要求,要及时传达学习全国生态环境保护大会精神,深刻领会重大意义和丰富内涵,不断把生态环境保护向前推进。要坚决打好污染防治攻坚战,强化关中大气污染防治,扎实推进秦岭生态修复,深化清水净土行动。要坚持绿色发展,优化产业结构,从源头上减少污染。要加大宣传力度,强化全社会环保意识。要加强党对生态文明建设的领导,加快美丽陕西建设步伐。
省政府党组会议要求,要坚持问题导向,切实抓好气、水、土、山等重点领域问题整治,深入实施生态系统修复。要推进绿色发展,优化产业结构,提升环境治理能力。要细化实化工作举措,严格开展环境保护督察,确保完成污染防治攻坚战和生态文明建设目标任务。
青海:坚决扛起生态环境保护责任
青海省生态环境保护大会召开,省委书记、省长王建军出席会议并讲话,强调要勇于担当主动作为,坚决扛起青海生态环境保护义不容辞的责任。
王建军强调,要紧紧抓住生态文明建设“关键期”“攻坚期”“窗口期”的重要机遇,全面贯彻党中央决策部署,着力解决突出生态环境问题。一要着力构建生态文明体系。二要坚决打好污染防治攻坚战。集中力量打赢蓝天保卫战、黑臭水体治理攻坚战、饮用水水源保护攻坚战、乡村人居环境综合整治攻坚战、三江源头生态保护修复攻坚战、农业农村面源污染防治战、废弃矿山环境治理战、自然保护区专项检查整改战。三要持续推动绿色发展。转变发展方式,不断拓展发展新空间,培育经济增长新动能。四要实施好重大生态保护工程。扎实推进三江源生态保护和建设二期、祁连山山水林田湖草生态保护修复试点、青海湖流域生态保护与环境综合整治等国家重点生态工程。五要加快推进国家公园试点工作。
宁夏:坚持问题导向 精准打好攻坚战
宁夏回族自治区党委常委会召开会议,传达学习全国生态环境保护大会精神,研究贯彻意见。自治区党委书记石泰峰主持会议并讲话。
会议指出,要坚持问题导向,精准打好污染防治攻坚战。要标本兼治、源头防治,坚持绿色发展,把转方式、调结构、促转型作为治本之策,深化供给侧结构性改革,通过创新驱动加快经济转型升级,推动工业园区整合转型,培育壮大节能环保产业,坚决淘汰落后产能,倒逼企业绿色低碳循环发展。要聚焦群众反映强烈的突出生态环境问题,坚决打赢蓝天保卫战,深入实施水、土壤污染防治行动计划,抓好中央环保督察反馈问题的整改,打好新时代黄河保卫战,加强贺兰山自然保护区生态环境治理,推进农村人居环境综合整治;要进一步调整优化职能配置,强化统一监管和执法权威,提升生态环境保护和治理能力。